商務部2017年國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果反饋，長春經(jīng)開區(qū)綜合排名由上年的第39位躍升至第19位。考核所設產(chǎn)業(yè)基礎、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保、行政效能等5大類53項指標中，長春經(jīng)開區(qū)有32項優(yōu)于全國219個國家級經(jīng)開區(qū)平均水平。商務部評價長春經(jīng)開區(qū)表現(xiàn)優(yōu)秀，特別是在產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新方面，處于全國領先水平。
喜人的成績，離不開興隆綜保區(qū)的一份“功勞”。2011年12月，長春經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內的興隆綜保區(qū)獲國務院批準，成為我國第19個綜合保稅區(qū)，也是我省唯一的綜合保稅區(qū)。2014年3月，興隆綜保區(qū)正式封關運營，為吉林省這個內陸省份打開了與世界“無縫對接”的大門。作為我省落實“一帶一路”戰(zhàn)略向北開放、推進長吉圖國家戰(zhàn)略的重要平臺，興隆綜保區(qū)給長春經(jīng)開區(qū)招商引資增添了“砝碼”，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚了新優(yōu)勢、注入了新活力。在綜保區(qū)這“關鍵一子”的引領和帶動下，經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會建設的“整盤棋”擁有了更加光明的走勢。
在開放中發(fā)展，在競爭中強大。封關運營四年多來，興隆綜保區(qū)積極構建吉林內陸開放新高地，當好加快開放發(fā)展“排頭兵”,建立了“物流為先導、產(chǎn)業(yè)做基礎、貿(mào)易來激活”的發(fā)展思路，在以跨境電商為代表的新興產(chǎn)業(yè)、以“長滿歐”為代表的對外通道建設、以肉類查驗場為代表的口岸功能延伸等方面實現(xiàn)多項突破，亮點頻仍、令人矚目——
口岸功能持續(xù)完善，服務內容不斷拓展。興隆綜保區(qū)鐵路集裝箱場站獲批國家一類鐵路口岸臨時開放，成為全省內陸地區(qū)唯一的國家一類鐵路口岸;進口肉類指定查驗場和進口冰鮮水產(chǎn)品口岸相繼獲批，大大豐富了進口產(chǎn)品種類;整車口岸即將獲批。
構建起“陸、海、空”立體化交通格局，貨運四通八達。幾年來，興隆綜保區(qū)交通飛速發(fā)展，打通了航空、亞歐鐵路、海鐵聯(lián)運、跨境公路等聯(lián)通內外的“大動脈”，今年空陸聯(lián)運又取得新進展，卡車航班預計年內啟動。交通與綜保區(qū)功能相互作用、彼此促進，協(xié)同推動區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展、大升級。
做優(yōu)開放平臺，支撐能力不斷強化。長春國際快件監(jiān)管中心已建設完成并通過海關驗收，中韓產(chǎn)業(yè)園興隆綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園進入深度謀劃階段，進出口商品展示交易中心即將正式營業(yè)。各類開放平臺建設成效顯著，吸引了更多產(chǎn)業(yè)、資本和人才匯聚，把政策、區(qū)位等潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實的開放優(yōu)勢。
跨境電商疾速發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。功能強大的服務平臺、暢達內外的物流通道、優(yōu)質高效的工作機制等，強力支撐跨境電商產(chǎn)業(yè)做大做強，近年實現(xiàn)爆發(fā)式增長。去年完成進出口總額10億美元、增長50%，跨境電商貨運包機運行76架次(152班)，出口貨物2000萬票，貨值超8300萬美元。
實力企業(yè)紛紛落子，龍頭項目釋放“集聚效應”。吉客現(xiàn)代機器人、萬豐智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、吳太醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、順豐電商產(chǎn)業(yè)園、中糧長春玉米產(chǎn)業(yè)園等一大批龍頭項目“相中”興隆綜保區(qū)，陸續(xù)在圍網(wǎng)內外落地，形成支撐轉型發(fā)展的新動能。
今年，興隆綜保區(qū)與北京國際技術合作中心簽約，又為開放發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。雙方將在虛擬空港建設、卡車航班運營、融資租賃、高科技產(chǎn)品技術保稅展示交易等方面進行深入合作，為興隆綜保區(qū)擴大開放拓展新領域、增創(chuàng)新優(yōu)勢。
夯實開放平臺，力推開放提速。縱觀過去，興隆綜保區(qū)為全市、全省開辟了中外交流的窗口和商品交易中心，探索出了一條引領內陸省份開放發(fā)展的新路徑;面向未來，興隆綜保區(qū)挺立開放潮頭、整裝再出發(fā)，正朝著更高水平、更高質量的對外開放奮力前行，力爭在更高層次的開放中推動全省深度融入全球市場體系。
口岸功能不斷完善
進出口企業(yè)受益多
澳大利亞、新西蘭等國的肉類和海鮮，俄羅斯的米面糧油和酒水飲料，韓國、泰國等國的服裝日化和休閑食品……今年2月3日在長春興隆綜保區(qū)舉辦的首屆進出口商品團購會上，來自各國的特色產(chǎn)品齊聚，叫好又叫賣，為百姓在春節(jié)前采購年貨增加了一個好去處。
“此次團購會有四十多家企業(yè)參加，包括綜保區(qū)的企業(yè)和長春市部分從事進出口業(yè)務的企業(yè)，共展銷了三四千種單品。”興隆綜保區(qū)相關負責人介紹，琳瑯滿目、多種類別的商品能夠在這里集中展示和銷售，得益于興隆綜保區(qū)口岸功能的不斷拓展與完善。
2016年12月13日，興隆綜保區(qū)鐵路集裝箱場站獲批國家一類鐵路口岸臨時開放，成為全省內陸地區(qū)唯一的國家一類鐵路口岸，臨時開放時間為自批復之日起6個月。去年6月2日，國家口岸管理辦公室又同意延長開放12個月。國家一類鐵路口岸的獲批，對我省加大開放力度起到關鍵作用，它打破了我省進口產(chǎn)品只能依賴沿海沿邊和空港口岸轉關的現(xiàn)狀，使興隆綜保區(qū)真正具備國際物流集散中心的功能，通關效率大幅提升。
進口肉類指定查驗場和進口冰鮮水產(chǎn)品口岸的相繼獲批，使興隆綜保區(qū)口岸功能得到進一步提升，大大豐富了其進口產(chǎn)品種類。
興隆綜保區(qū)進口肉類指定查驗場于2016年11月15日通過驗收，成為我省唯一進口肉類指定查驗場。兩個多月后，查驗場正式開通運營，吉林出入境檢驗檢疫局對首批進入查驗場的產(chǎn)品出具了《入境貨物檢驗檢疫證明》證書準予放行。查驗場將沿海口岸功能延伸到腹地，進口肉類產(chǎn)品無需在第一口岸開箱檢查、可直接運至綜保區(qū)進行查驗，不僅可為企業(yè)節(jié)約大量的時間成本和物流成本，還可以讓百姓更方便地吃到質優(yōu)價廉的進口肉類商品。
去年12月，興隆綜保區(qū)又成功獲批進口冰鮮水產(chǎn)品口岸，成為我省腹地唯一的進口冰鮮水產(chǎn)品口岸。該口岸擁有300噸冰鮮水產(chǎn)品專用冷藏庫，年周轉冰鮮水產(chǎn)品能力可達6萬噸。來自俄羅斯、新西蘭、澳大利亞等國家的魚、蝦、蟹、貝類冰鮮水產(chǎn)品，可通過空、鐵冷鏈運輸方式直接運抵該口岸，并在綜保區(qū)內快速驗放。
為了全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、給企業(yè)發(fā)展壯大供給豐厚的營養(yǎng)，興隆綜保區(qū)堅持改革創(chuàng)新,不斷強化服務能力，優(yōu)化政策環(huán)境，提高通關效率。
“在興隆綜保區(qū)關檢聯(lián)合服務大廳，現(xiàn)場手續(xù)可以‘一站式’完成。依托吉林出入境檢驗檢疫局技術中心強大的檢測能力，進口冰鮮水產(chǎn)品可以‘隨到隨報、隨驗隨檢’，72小時內就能完成檢測，5個工作日內就能完成全部檢驗檢疫工作流程。對于信譽等級高的企業(yè)，還可以進一步縮短檢驗檢疫通關時長。”興隆綜保區(qū)相關工作人員介紹，縮短時間就等降低了企業(yè)成本，提高了企業(yè)競爭力。借鑒先進經(jīng)驗開展先行先試，興隆綜保區(qū)還復制推廣了自貿(mào)區(qū)“先進區(qū)、后報關”“區(qū)內自行運輸”“智能化卡口驗放”“統(tǒng)一備案清單”等便利化通關政策。
去年年末，我省國際貿(mào)易“單一窗口”上線，給綜保區(qū)進一步優(yōu)化通關環(huán)節(jié)、簡化通關手續(xù)帶來新機遇。借助該系統(tǒng)，外貿(mào)企業(yè)可享受“一點接入、一次提交、一次辦結”的“一站式”服務，貨物申報數(shù)據(jù)減少20%以上，企業(yè)通關時間有望減少30%。興隆綜保區(qū)跨境電商運營中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)優(yōu)化升級，平臺承載和處理能力大幅上升，處于全國領先水平。跨境電商綜合服務平臺面向吉林省開放，成為我省國際貿(mào)易“單一窗口”的重要組成部分。
今年，興隆綜保區(qū)口岸功能又得到進一步拓展。“國家一類鐵路口岸順利獲批延期一年，整車口岸即將獲批，進境食用水生動物、藥品口岸申報工作已經(jīng)啟動。”興隆綜保區(qū)綜合處處長趙爽介紹，下半年，將繼續(xù)積極推進整車口岸、跨境電商綜試區(qū)、國檢試驗區(qū)、進境食用水生動物指定口岸等功能平臺申報工作。
構建起“陸、海、空”立體化交通格局
促全省與世界經(jīng)濟融合
“內陸城市加強對外開放，首當其沖的就是要建立暢通的對外通道。”長春經(jīng)開區(qū)負責人介紹，作為全省開放的橋頭堡、我省唯一的綜合性海關特殊監(jiān)管區(qū)域，興隆綜保區(qū)把通道建設作為開放發(fā)展之本，打造了“陸、海、空”立體化的開放通道，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)開放格局的突破，打開了無縫對接世界的大門。
在航空通道方面，以長春龍嘉機場為依托、以長春興隆綜保區(qū)為虛擬空港，開辟了面向俄羅斯、歐洲的跨境貿(mào)易電子商務為主的航空通道。2015年7月開通的長春-莫斯科跨境電商貨運包機航線形成了每周3架以上的固定運力。利用現(xiàn)有條件，積極打造對香港、韓國、日本以及歐洲法蘭克福航空通道，開展貨物貿(mào)易和跨境電子商務包裹運輸。
在亞歐鐵路運輸通道方面，2015年8月開通了我省第一條長春-滿洲里-德國施瓦茨海德的中歐鐵路貨運班列“長滿歐”。“長滿歐”班列現(xiàn)已連通歐洲10國30個鐵路中心站，業(yè)務涵蓋東北亞國家及我國東南沿海城市，有效聯(lián)動營口、大連、寧波、廈門等港口的鐵海聯(lián)運業(yè)務。即將開通的“長琿歐”將提供連通北歐和波羅的海的直達班列服務，將為全國中歐班列開辟出一個全新的口岸，并通過俄羅斯遠東各港口形成新型的鐵海聯(lián)運通道。
在海鐵聯(lián)運通道方面，2015年5月開通了綜保區(qū)到大連的海鐵聯(lián)運班列，去年1月開通了綜保區(qū)至營口的海鐵聯(lián)運班列。
在跨境公路通道方面，2014年11月長春至俄羅斯海參崴國際貨運線路正式開通，這是目前我省對俄運輸里程最長的運輸路線，也是我省與俄羅斯進行經(jīng)貿(mào)合作交流的一條關鍵通道，該專線的起始點就設在興隆綜保區(qū)，并以琿春為節(jié)點，形成我省通往俄羅斯的國際公路運輸專線。綜保區(qū)正致力于推動該線路疊加跨境電商郵路，并與琿春共同推動運輸專線的常態(tài)化運營。
另外，興隆綜保區(qū)在空陸聯(lián)運方面也取得了新進展。長春國際陸港發(fā)展有限公司下屬合資企業(yè)吉林綜保卡航物流有限公司與國內空陸聯(lián)運排名第一的北京宏遠已簽署完成合作協(xié)議，計劃開通卡車航班。該項目目前已完成監(jiān)管場所審批、一期航線設計等前期籌備工作，預計于11月中旬前啟動。卡車航班的開行，將有效解決龍嘉機場國際干線密度不足的弱勢，進一步完善我省跨境電商基礎條件。
今年，興隆綜保區(qū)對外通道保持穩(wěn)定運行，并進一步拓展了貨運包機通道。在原有對俄貨運包機的基礎上，今年1月，推動順豐開通了長春—烏蘭巴托跨境電商貨運包機，共執(zhí)飛2班。同時，對德包機航線的謀劃工作已正式啟動，計劃下半年進行首航測試，長春至歐洲腹地的跨境電商通道即將打開;中美、中澳航線已經(jīng)進入深度謀劃階段，開通后將進一步促進長春進出口業(yè)務平衡發(fā)展，帶動長春快件產(chǎn)業(yè)、冰鮮水產(chǎn)品、活體水生動物等進口業(yè)務。
搶占跨境電商產(chǎn)業(yè)制高點
向“買全球賣全球”加速邁進
6月26日上午，在興隆綜保區(qū)鐵路集裝箱場站上，一輛輛運載著集裝箱的卡車魚貫而入，正面吊忙碌地將集裝箱卸下并整齊碼放在場站內。傍晚6時，這些集裝箱就將乘上貨運列車奔赴歐洲腹地。場站相關負責人介紹，這批貨物是拼箱，包括服裝鞋帽、設備零件等。
興隆綜保區(qū)鐵路集裝箱場站獲批為國家一類鐵路口岸臨時開放后，與綜保區(qū)無縫銜接、形成“區(qū)港聯(lián)動”，“長滿歐”國際轉運功能優(yōu)勢凸顯。自去年開始，“長滿歐”進入常態(tài)化運營，承運量急劇攀升，截至目前，承運進出口貨物29966標箱，承運貨值超10億歐元，最高峰時占到東線中歐班列總承運量的39%。“長滿歐”貨源“朋友圈”不僅涵蓋福耀玻璃、吉大贏創(chuàng)等省內企業(yè)，更吸引了華為、沃爾沃、高露潔、森海塞爾、三星電子、F1賽事等國內外知名企業(yè)加入。
“福耀玻璃把全部貨量都放在‘長滿歐’，最明顯地改變了他們的物流運輸路徑。原來海運到漢堡或鹿特丹，再用拖車拖到位于德國南部的工廠，現(xiàn)在通過‘長滿歐’直接運到距工廠只有100多公里的紐倫堡，非常快，增加了周轉率。”長春國際陸港發(fā)展有限公司總經(jīng)理張曉彤說，在30條出境、10條入境的中歐班列里，“長滿歐”可以說是最繁忙的一列。近日，長滿歐紐倫堡樞紐以及依托“長滿歐”班列設在紐倫堡的吉林公共海外倉啟用，將來，紐倫堡樞紐將形成集拼裝貨物基地，依托吉林公共海外倉形成每周常態(tài)化發(fā)運。
“長滿歐”班列業(yè)務的爆發(fā)式增長，只是興隆綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。它映射了整個興隆綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“疾速”。興隆綜保區(qū)2014年獲批跨境電子商務出口試點以來，通過拓展貨運通道、完善平臺功能、強化工作機制等，不斷集聚國際國內資源、擴大出口業(yè)務規(guī)模、吸引跨境電商龍頭項目落位，力爭打造“賣全球、買全球”的窗口。
跨境電商貨運渠道不斷拓展，“長滿歐”班列鐵路運輸、順豐海外倉轉運基地等全新貨運渠道建設取得重大進展，空、陸、海、鐵四位一體的電商物流格局正在形成;與長春海關、吉林出入境檢驗檢疫局、省國稅局、省外匯管理局等部門密切配合，在商品備案、通關指引、商品退稅、外匯管理、應急處置等方面建立了有效的工作協(xié)調機制，不斷優(yōu)化通關環(huán)境、提高通關效率，為跨境電商企業(yè)營造了相對寬松的發(fā)展環(huán)境;不斷推進跨境電商平臺載體及信息化建設，承載能力和處理能力處全國領先水平：長春國際快件監(jiān)管中心已建設完成并通過海關驗收、現(xiàn)正向海關總署申請批準運行，中韓產(chǎn)業(yè)園興隆綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園進入深度謀劃階段，集O2O體驗、現(xiàn)場展示、線上單一窗口與線下綜合服務相結合的進出口商品展示交易中心即將正式營業(yè)。
進出口商品展示交易中心利用綜保區(qū)平臺功能和優(yōu)勢，連接國內、國外兩種資源和兩個市場，將建成集進口商品展覽展示、體驗及銷售等功能為一體，線上線下結合的綜合服務平臺。“展示交易中心的施工已基本完成，預計今年‘十一’前后正式運營，將提供國內外產(chǎn)品展示交易、通關、投資咨詢、物流、融資、跨境電商等‘一站式’高效便利的服務，打造B2B、B2C、O2O等多種商業(yè)運營模式。”進出口商品展示交易中心負責人介紹，目前正在積極地洽談企業(yè)，有意向入駐的已有50多家。
功能強大的服務平臺、暢達內外的物流通道、優(yōu)質高效的機制，強力支撐跨境電商產(chǎn)業(yè)做大做強。短短幾年，綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出驚人的爆發(fā)力。
跨境電商出口業(yè)務規(guī)模迅速擴大，進出雙向的業(yè)務模式已初步形成。出口方面，截至去年年底，長春-莫斯科跨境電商貨運包機航線累計實現(xiàn)運行253架次(往返506班)，跨境電商出口貨物5700余萬件，貨值超2.67億美元，涵蓋服飾、鞋、家居、玩具、日用品、運動戶外、化妝品、汽車零部件及計算機配件等十余類近千種商品。在使用海關電商監(jiān)管系統(tǒng)的試點城市中，長春跨境電商出口穩(wěn)居全國前列。進口方面，去年6月，綜保區(qū)完成東北地區(qū)在海關1239監(jiān)管系統(tǒng)下的首單保稅備貨測試，開創(chuàng)了東北地區(qū)先河。今年1月，首批跨境電商直購進口商品在綜保區(qū)通關放行，標志著我省跨境電商正式進入2.0時代。
跨境電商龍頭項目不斷落位，外貿(mào)結構加強轉型升級。隨著綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，阿里巴巴一達通、順豐電商產(chǎn)業(yè)園、吉林省新外貿(mào)示范基地、中韓產(chǎn)業(yè)園興隆綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、亞歐非服裝電商產(chǎn)業(yè)園等一批跨境電商項目在綜保區(qū)周邊集中落位，唯品會等電商龍頭企業(yè)跨境電商項目即將在綜保區(qū)落位，以跨境電商為核心的上下游全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈正在形成。同時，興隆綜保區(qū)積極推動本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與跨境電商相結合，以汽車零部件、保險柜槍柜等為代表的吉林產(chǎn)品遠銷歐洲，助力吉林省外貿(mào)的結構調整和轉型升級。
關于跨境電商的未來發(fā)展，興隆綜保區(qū)更有長遠規(guī)劃。下步，綜保區(qū)將通過建設東北亞跨境電商集聚中心、“一帶一路”進出口商品服務中心和振興東北老工業(yè)基地示范中心，依托興隆綜保區(qū)口岸、物流、貿(mào)易、加工等功能優(yōu)勢，打造交易活躍、物流便捷、支付簡單、監(jiān)管高效，具有良好生態(tài)圈和濃郁地方特色的跨境電子商務示范區(qū)。
龍頭項目集聚
筑實開放型經(jīng)濟基礎
近日，來到興隆綜保區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域圍網(wǎng)內3號標準廠房——吉林省吉客現(xiàn)代機器人制造有限公司機器人展示體驗區(qū)，記者看到，一臺臺橘紅色機器人正不時扭動“關節(jié)”、揮舞“手臂”，極其靈活。它們有的在焊接，有的在涂膠，有在搬運……不僅可以單獨行動，還可以相互配合。公司副總經(jīng)理畢小東介紹，公司計劃在未來3至5年內，打造出全國最知名的工業(yè)機器人全產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)國內工業(yè)機器人市場主導地位。
該公司由吉林省長吉中科機器人產(chǎn)業(yè)集團與世界500強企業(yè)韓國現(xiàn)代重工集團合作共建，填補我省工業(yè)機器人制造業(yè)的空白。其總投資1.2億元的年產(chǎn)2000臺套(件)工業(yè)機器人項目已正式投產(chǎn)，一期占地面積約6000平方米，預計三年內可實現(xiàn)年銷售工業(yè)機器人2000臺，產(chǎn)值12億元，實現(xiàn)進口額2000-4500萬美元。
隨著外向型開放平臺功能逐漸完善，興隆綜保區(qū)“磁力效應”日益凸顯，越來越的好企業(yè)、大項目向這里集聚。目前，綜保區(qū)圍網(wǎng)內已經(jīng)吸引了宇博專用車、吉客機器人等一批出口加工項目，注冊公司達119家。同時，通過政策功能的輻射帶動能力，還吸引了中糧生化、浙江萬豐、吳太醫(yī)藥等一批龍頭企業(yè)在圍網(wǎng)外落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎不斷增強。
萬豐錦源控股集團有限公司將投資20億元在綜保區(qū)配套區(qū)建設智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，以工業(yè)機器人、汽車輪轂及核心零部件等智能裝備產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后服務及配套為主，為一汽集團、軌道客車開展配套業(yè)務。項目占地約20萬平方米，分兩期建設。一期計劃引進國際先進設備、成熟型專業(yè)人才建立智能生產(chǎn)線，實現(xiàn)先進技術落地與產(chǎn)業(yè)升級，預計產(chǎn)能達到3000臺工業(yè)機器人。整個項目最終將打造成“生態(tài)型、信息化、智能化”園區(qū)智能機器人集成系統(tǒng)的樣板工程。
吳太集團投資10億元建設的吳太醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目，全部投產(chǎn)達效后，可年產(chǎn)咽炎片7億片、各類感冒膠囊3億袋，實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元，最終將形成一個國際標準現(xiàn)代化醫(yī)藥生產(chǎn)基地。項目相關負責人介紹，項目分兩期建設，一期主體去年已封頂，今年主要進行裝飾施工，包括內外裝飾和生產(chǎn)設備安裝、調試，預計年底前完成生產(chǎn)車間、質檢車間、庫房、宿舍、辦公樓的主體建設工程。
長春順豐電商產(chǎn)業(yè)園項目占地面積逾20萬平方米，分兩期建設，一期預計今年10月竣工并具備投產(chǎn)使用功能。預計2019年營收3.5億元，實現(xiàn)稅收1000萬元。該項目將依托順豐集團網(wǎng)絡資源和業(yè)務資源，引入智能化分揀中心、智慧云倉、跨境電商總部基地、供應鏈金融、、孵化器、雙創(chuàng)公寓、電商人才培訓基地、傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級示范基地及服務配套等，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)服務型園區(qū)，推動長春市乃至全省電商集聚及跨境發(fā)展。
總投資10億元的吉林省石墨烯產(chǎn)業(yè)園由吉林云亭石墨烯技術股份有限公司與經(jīng)開區(qū)聯(lián)手打造，重點發(fā)展石墨烯、石墨烯EPS、石墨烯新材料等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用相結合的產(chǎn)業(yè)，形成集公共技術服務平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心、石墨烯高新技術產(chǎn)業(yè)化基地為一體的國家先導性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
去年11月27日，一個總投資75億元的大項目——中糧長春玉米產(chǎn)業(yè)園落戶長春經(jīng)開區(qū)。該項目落在生物化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內，規(guī)劃面積200公頃，計劃分三期完成60萬噸/年燃料乙醇、60萬噸/年有機酸等建設內容，達產(chǎn)后力爭新增轉化玉米300萬噸/年、增加產(chǎn)值152億元/年。項目投資額之大、發(fā)展前景之廣，在經(jīng)開區(qū)乃至長春市都屈指可數(shù)。依托長春市糧食資源優(yōu)勢、長春經(jīng)開區(qū)綜合投資環(huán)境優(yōu)勢以及中糧生化平臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，該項目將建成世界一流水平的產(chǎn)業(yè)園，助推長春市農(nóng)產(chǎn)品加工向“雙千億”目標加速邁進。
按照“招大引強”的思路，今年，興隆綜保區(qū)嚴格控制購地類項目產(chǎn)出強度，嚴格把握平臺注冊類項目質量，呈現(xiàn)出大項目多、購地類項目明顯增多、效益高三個明顯特點。居然之家、安能電商、鐵開等更多優(yōu)質項目也已落位，項目的質量和成長性有了較大提高。
一個大項目往往能帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。物流、生物醫(yī)藥、跨境電商、高端制造、新材料……一個又一個產(chǎn)業(yè)龍頭項目落位興隆綜保區(qū)，給長春經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟帶來了當下的發(fā)展質量和速度，更儲備了未來的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
興隆綜保區(qū)與北京國際技術合作中心簽約
攜手推動區(qū)域轉型升級
強強聯(lián)合方能協(xié)作共贏——興隆綜保區(qū)與北京國際技術合作中心的合作正是如此。今年4月10日，在省委、省政府組織的“北京國企走進吉林”活動中，興隆綜保區(qū)與北京國際技術合作中心簽約。
成立于1988年的北京國際技術合作中心是一家實力雄厚、技術領先、管理先進的國有企業(yè)，是北京市“國際技術交流與合作的窗口、吸引外資和擴大合作的橋梁、培養(yǎng)跨世紀高新技術人才的基地”，通過旗下國合控股投資創(chuàng)立了物業(yè)管理、國際貿(mào)易、電子產(chǎn)品制造、教育培訓、股權投資和新興企業(yè)六個產(chǎn)業(yè)板塊。興隆綜保區(qū)則是吉林省唯一的綜合保稅區(qū)、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的重要平臺、我省推動高水平開放發(fā)展的重要載體。依托國合中心的產(chǎn)業(yè)與市場基礎，充分發(fā)揮興隆綜保區(qū)的功能政策優(yōu)勢和區(qū)域影響力，雙方將在虛擬空港建設、卡車航班運營、融資租賃、高科技產(chǎn)品技術保稅展示交易等方面進行深入合作——
共促虛擬空港建設。力爭將首都機場口岸作業(yè)延伸至東北內陸，彌補長春龍嘉機場運力及國際航班線路不足等短板，加快建設東北亞區(qū)域的公、空、鐵多式聯(lián)運體系;共同探索在龍嘉機場建設一級貨站，在興隆綜保區(qū)建設口岸作業(yè)服務中心、機場航站樓、機場免稅店、汽貿(mào)港等圍繞空港經(jīng)濟的功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園;利用興隆綜保區(qū)現(xiàn)有倉庫打造二級貨運倉庫和航材保稅庫;共同推進拓展特殊商品口岸功能，探索突破地域和物理圍網(wǎng)，在天竺綜保區(qū)和興隆綜保區(qū)之間共享保稅庫、口岸操作中心、多式聯(lián)運監(jiān)管中心、快件中心等基礎設施。
推進卡車航班運營。將東北地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的空運進出口貨物向首都機場集聚，將全球100多條貨運航線通過卡班的形式引進到長春，并探索為天竺綜保區(qū)與興隆綜保區(qū)的跨境電商發(fā)展帶來渠道穩(wěn)定性的保障。
開展融資租賃服務。緊抓天竺綜保區(qū)建設“北京市融資(金融)租賃聚集區(qū)”有利契機，通過國合中心旗下國合典當、國合通匯兩家公司，加強對融資租賃、倉單質押、知識產(chǎn)權、國企資金海外護航等領域的深度挖掘，完善供應鏈金融服務，雙方共同探討通過合資設立金融服務基金，積極吸引融資租賃(金融租賃)、小額貸款、保險公司、擔保公司等非銀行金融機構入駐園區(qū)，為區(qū)內企業(yè)或個人提供融資、理財、保險、貸款等多元化金融服務，建立完善與興隆綜保區(qū)發(fā)展相適應的多元化金融組織體系。
進行高科技產(chǎn)品技術保稅展示交易。借助首都區(qū)位優(yōu)勢，以軍民融合發(fā)展、新一代信息技術、醫(yī)藥與醫(yī)療器械、航空航材、高端裝備制造五大領域為主要方向，依托海關、國家檢驗檢疫機構對國合科技貿(mào)易平臺的特殊政策，將科貿(mào)基地內的保稅“庫”與展示交易的“店”打通融合，搭建高科技產(chǎn)品技術保稅展示交易平臺，并將國內外高科技產(chǎn)品和技術引入平臺。
促進產(chǎn)品服務及數(shù)字平臺建設。通過國合中心旗下中國通關網(wǎng)，協(xié)助興隆綜保區(qū)完成“單一窗口”建設工作，逐步將口岸各部門涉及國際貿(mào)易環(huán)節(jié)的業(yè)務都納入“單一窗口”，并在物理集中基礎上持續(xù)優(yōu)化整合，使“單一窗口”功能范圍覆蓋到國際貿(mào)易全鏈條各主要環(huán)節(jié)，逐步成為企業(yè)面對口岸管理相關部門的主要接入性服務平臺。同時，協(xié)助興隆綜保區(qū)進一步提升貿(mào)易服務、提高囗岸工作效率，針對性開發(fā)“外貿(mào)綜合服務平臺”，并充分利用整合及分析能力為區(qū)內企業(yè)量身定制“商業(yè)情報”。
“雙方開展合作，既是首都北京對東北老工業(yè)基地振興的有力支持，也是綜保區(qū)對接北京經(jīng)濟，發(fā)揮雙方資源與功能的協(xié)同效應，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇。”興隆綜保區(qū)黨工委書記趙心銳表示，興隆綜保區(qū)將與國合中心互補互助、共建共贏，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
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