日前,寧波市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,力促開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。《意見》明確,到2020年,全市重點(diǎn)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用內(nèi)資、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額分別占全市的45%、50%、60%、65%和65%;建成地區(qū)生產(chǎn)總值超過500億元的開發(fā)區(qū)3個(gè),超過300億元的開發(fā)區(qū)8個(gè),國際產(chǎn)業(yè)合作園5個(gè)。
作為寧波最早的對外開放窗口,開發(fā)區(qū)曾為寧波經(jīng)濟(jì)騰飛立下“汗馬功勞”。目前,寧波共有9個(gè)國家級開發(fā)區(qū),13個(gè)省級開發(fā)區(qū)。未來寧波將在推動(dòng)各類開發(fā)區(qū)域整合提升的同時(shí),主動(dòng)融入“大灣區(qū)”建設(shè),爭取打造高質(zhì)量外資集聚地和新型貿(mào)易中心5個(gè)以上。
根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)定位,寧波將在開發(fā)區(qū)加快建設(shè)一批服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力;探索建立開發(fā)區(qū)綠色建設(shè)體系和建設(shè)模式,推進(jìn)開發(fā)區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展;加快國際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),聚焦高端裝備、新材料、新能源等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),建設(shè)5個(gè)以上外資來源地相對集中的國際產(chǎn)業(yè)合作園,爭取國際產(chǎn)業(yè)合作園在國家級開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,在全市開發(fā)區(qū)中打造2個(gè)以上境外并購回歸產(chǎn)業(yè)集聚地;推動(dòng)寧波出口加工區(qū)、慈溪出口加工區(qū)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)。提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開放水平,推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)向加工制造中心、貿(mào)易銷售中心、交易結(jié)算中心和物流配送中心方向發(fā)展。
在開發(fā)區(qū)的招商版圖中,寧波將以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“建鏈”“延鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”為主線,強(qiáng)化招商政策支持,編制產(chǎn)業(yè)招商地圖,突出對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)的招引,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展。
要素保障方面,寧波將完善開發(fā)區(qū)土地利用機(jī)制,對納入寧波市“3511”產(chǎn)業(yè)體系的項(xiàng)目,優(yōu)先進(jìn)入市級項(xiàng)目用地儲備庫,年度計(jì)劃指標(biāo)按市、縣兩級實(shí)行“應(yīng)保盡保”。建立健全園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)“畝均論英雄”綜合評價(jià)機(jī)制,到2020年,省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已開發(fā)土地畝產(chǎn)稅收爭取在22萬元以上。
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