嘉興作為浙江省與上海接壤的前沿，在2003年浙江“八八戰(zhàn)略”提出以來，始終把“接軌上海”作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位戰(zhàn)略。去年四月，浙江省政府正式批復(fù)嘉興市設(shè)立浙江省全面接軌上海示范區(qū)，兩地合作按下“快進(jìn)鍵”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，與過去重在承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不同，嘉興當(dāng)前緊扣“創(chuàng)新”二字，在政策、規(guī)劃、機(jī)制上全力推進(jìn)與上海的協(xié)調(diào)和融合。

　　聚焦高質(zhì)量，聚力一體化。上海人民廣播電臺(tái)和嘉興電臺(tái)8月24日聯(lián)合推出“長(zhǎng)三角嘉興一日” 新聞行動(dòng)。在采訪中，記者有些驚訝地發(fā)現(xiàn)，居然有這么多上海的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者們，在嘉興落子甚至扎根，演繹著屬于他們自己的“雙城記”。

　　同城生活 號(hào)碼打頭021

　　浙江嘉鈦金屬科技有限公司的董事長(zhǎng)潘玨斐，每個(gè)工作日早上七點(diǎn)，都會(huì)在家附近的徐家匯地鐵口等同事，他們從浦東、寶山等區(qū)域坐地鐵到出口集合。然后潘玨斐開車帶著同事們，前往80公里外嘉興平湖市新埭鎮(zhèn)的公司上班。一早起來道路暢通，1個(gè)小時(shí)就到了。

　　嘉鈦公司是上海交通大學(xué)前沿成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，生產(chǎn)的鈦基復(fù)合材料構(gòu)件，在航空航天、核電能源等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用前景。為什么不在交大周邊就地轉(zhuǎn)化呢?潘玨斐解釋說，不僅是因?yàn)橥恋爻杀靖撸疫@類金屬熔煉已經(jīng)不太符合上海很多園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向了：“交大試驗(yàn)室的真空爐，一次煉出150公斤，學(xué)校已經(jīng)沒有場(chǎng)地了，不能做量產(chǎn)，也不能做大的結(jié)構(gòu)件。我現(xiàn)在的廠房和熔爐一次可以煉到一點(diǎn)幾噸。”

　　不同于潘玨斐每天的雙城往返，畢業(yè)于同濟(jì)大學(xué)數(shù)學(xué)系的浙江仕善汽車科技公司的總經(jīng)理黃留則是周二從上海到嘉善，周五再返回。他創(chuàng)立的企業(yè)，聚焦汽車自動(dòng)駕駛所需的轉(zhuǎn)向助力裝置，研發(fā)部門在上海，生產(chǎn)轉(zhuǎn)到了嘉善的中國歸谷。離家雖然遠(yuǎn)了，但他的感覺是踏上了長(zhǎng)三角汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的舞臺(tái)中心。“最明顯就是節(jié)約了時(shí)間成本。從這邊我無論到上海、寧波、蘇州還是杭州，開車或者是地鐵，就是一個(gè)小時(shí)。”智能汽車現(xiàn)在還在應(yīng)用發(fā)展階段，產(chǎn)品批量不是很大，重點(diǎn)在于要快速響應(yīng)客戶的需求，因此嘉善位于長(zhǎng)三角核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)尤其突出。

　　說到同城效應(yīng)，有一個(gè)特別顯著的標(biāo)志，就是固定電話的區(qū)號(hào)。落戶新埭鎮(zhèn)的企業(yè)，絕大多數(shù)都是從上海引進(jìn)的，記者采訪了一家搬來不久的企業(yè)，辦公地方變了，但是電話號(hào)碼一個(gè)都沒變。前面的區(qū)號(hào)是上海的021，而并非嘉興的0573。號(hào)碼不變不是因?yàn)槠髽I(yè)戀舊，而是為了保持業(yè)務(wù)的連續(xù)性，而且往上海打電話，是按照上海市話標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi)的，不算長(zhǎng)途。不僅是企業(yè)，居民有需要的話也可以申請(qǐng)021號(hào)碼。

　　上海的園區(qū)，浙江的特區(qū)，兩地最優(yōu)政策在此匯聚

　　嘉興也有個(gè)“張江”?記者專程探訪，原來它并非是大家熟知位于上海浦東的張江高科技園區(qū)，而是橫跨上海和嘉興的張江長(zhǎng)三角科技城。這個(gè)園區(qū)在全國來說都是獨(dú)一份，就是因?yàn)榻绾觾砂兑贿吺巧虾＝鹕絽^(qū)的楓涇鎮(zhèn)，一邊是嘉興平湖市的新埭鎮(zhèn)，跨行政區(qū)域如何實(shí)現(xiàn)一體化融合發(fā)展，這里要為全國打造一個(gè)模板。

　　在位于新埭鎮(zhèn)一側(cè)的張江長(zhǎng)三角科技城展示中心，這是整個(gè)園區(qū)最早出形象的地方。首先它代表了園區(qū)的高效率，從建設(shè)到落成只用了180天。其次，在里面，通過大屏幕、VR影像以及實(shí)體沙盤，展現(xiàn)了園區(qū)的空間布局。位于平湖市最北端的新埭鎮(zhèn)就像一個(gè)半島嵌入了上海，其西、北、東三面都與金山區(qū)接軌。整個(gè)園區(qū)確立了智能制造、新一代信息技術(shù)、健康醫(yī)療、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)定位。總共87平方公里的面積中，7.1平方公里一期啟動(dòng)區(qū)的建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。

　　大屏幕正在向來考察的上海企業(yè)播放宣傳片。講解員說，9點(diǎn)開門，一個(gè)小時(shí)不到，已經(jīng)接待了3批參觀者了。最多的，半天里面要接待十多批。

　　從現(xiàn)在開始到2020年，是張江長(zhǎng)三角科技城的基礎(chǔ)建設(shè)期，招商工作同步展開，這方面集中體現(xiàn)了一體化融合發(fā)展所帶來的變化。新埭鎮(zhèn)黨委書記鐘偉華介紹，以前新埭和楓涇兩個(gè)鎮(zhèn)，在招商當(dāng)中是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，碰到好的項(xiàng)目都想搶。而現(xiàn)在，整個(gè)張江長(zhǎng)三角科技城，采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運(yùn)營的五統(tǒng)一模式。兩個(gè)鎮(zhèn)會(huì)緊密地交流信息，同時(shí)相互推介，最終根據(jù)園區(qū)的整體布局來決定項(xiàng)目是否要引進(jìn)，位置放在哪里。

　　除了產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化，人才政策的通道也要打開。金山和平湖兩地加上張江管委會(huì)三方正在協(xié)同努力，讓園區(qū)匯聚上海和浙江的最優(yōu)政策。比方說，在平湖上班的科研人員或是企業(yè)高管，能否拿到上海的居住證積分，目前正在商討和推進(jìn)。在以前，是很難想象的。

　　在中國歸谷嘉善科技園目前400多家企業(yè)中，有40%以上的企業(yè)來自于上海，園區(qū)里隨處可見上海牌照的車輛，每天還有班車到上海松江的地鐵站，接送員工通勤。為什么中國歸谷對(duì)于上海企業(yè)有這么大的吸引力?記者注意到，中國歸谷是G60科創(chuàng)走廊成員單位，在與上海協(xié)調(diào)發(fā)展上，具有很強(qiáng)的抓手，而且這還是一個(gè)高顏值的園區(qū)，充滿現(xiàn)代感的建筑，在縱橫的綠水碧波間鋪陳開來，富有江南韻味。這里還有一個(gè)名字叫做歸谷智造小鎮(zhèn)，是浙江省的特色小鎮(zhèn)，由此你可以想象，這里對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，從環(huán)境到配套都是豐富而有溫度的。

　　出乎我們意料的是，這樣一個(gè)高品質(zhì)高顏值的園區(qū)，九年前只是一個(gè)村級(jí)的工業(yè)園，比較多的還是木器加工、金屬鑄造和磚瓦企業(yè)。在為轉(zhuǎn)型升級(jí)、騰籠換鳥找方向的時(shí)候，園區(qū)和上海海外留學(xué)人員管理中心進(jìn)行了接觸，發(fā)現(xiàn)越來越多的海歸人才在上海創(chuàng)業(yè)，等到他們的企業(yè)走出孵化階段，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的時(shí)候，很多都需要在上海之外有一個(gè)更大的舞臺(tái)。正是敏銳地捕捉到這一機(jī)會(huì)，出臺(tái)一系列吸引海歸人才的舉措，才有了今天我們面前這樣一個(gè)中國歸谷。

　　一方面著力吸引海歸，同時(shí)也讓各類企業(yè)都能感到賓至如歸。歸谷的另一個(gè)絕招是以效率說話的營商環(huán)境，歸谷園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任楊麗萍介紹了兩個(gè)紀(jì)錄：企業(yè)工商注冊(cè)最短一個(gè)半小時(shí)。項(xiàng)目從拿地到開工建設(shè)，最短30天。據(jù)說吸引了很多上海的同行來考察學(xué)習(xí)。

　　打通軌交已成為嘉興接軌上海的頭號(hào)工程

　　張江長(zhǎng)三角科技城步入快車道，這一年多來，新埭鎮(zhèn)和楓涇鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)差不多每周都要見面，一體化發(fā)展中的難題逐一破解。比如兩個(gè)鎮(zhèn)之間新豪路這條斷頭路，年內(nèi)就將啟動(dòng)貫通工程，打通完成后，從新埭鎮(zhèn)的中心到金山北站，車程只要五分鐘左右，縮短三分之二。

　　張江長(zhǎng)三角科技城不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的概念，而是產(chǎn)城人三者高度融合。比如說，在整個(gè)園區(qū)的范圍內(nèi)建設(shè)智慧交通、智慧建筑、智慧安防的體系，這意味著跨行政區(qū)域，要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)管理方面深度對(duì)接，這種接軌和融合，相比于同一個(gè)021的區(qū)號(hào)，無疑又要大大地邁出了一步。

　　企業(yè)來去間，各個(gè)區(qū)域彼此自然有競(jìng)爭(zhēng)，但在嘉興接軌乃至擁抱上海的進(jìn)程中，合作共贏是無可爭(zhēng)辯的主旋律。整個(gè)嘉興有超過三成的工業(yè)產(chǎn)品是在為上海的支柱產(chǎn)業(yè)配套，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊跟上海的升級(jí)步伐。體驗(yàn)“雙城生活”的人群中，嘉興人也遠(yuǎn)多于上海人。嘉興市合作交流辦主任李軒渠透露，嘉興已經(jīng)把軌道交通作為對(duì)接上海的一號(hào)工程，推動(dòng)“雙城記”走向同城化：“初步設(shè)想走嘉興市城區(qū)，軌道跟松江樞紐進(jìn)行接通。區(qū)縣也有自己的考慮，比如平湖，很希望跟金山的軌交22號(hào)線能夠接通。嘉善可能跟青浦那邊的軌道交通線接通。”

　　與此同時(shí)，軍民合用的嘉興機(jī)場(chǎng)已經(jīng)列入國家規(guī)劃，等獲批后將啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)成為上海機(jī)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的配套機(jī)場(chǎng)。還有兩條鐵路也在積極謀劃前期工作，一條是 “蘇嘉甬”，從南通到蘇州，到嘉興，再到寧波。另外一條是“滬乍杭”，從上海浦東經(jīng)過嘉興、乍浦到杭州。交通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步對(duì)接，將使得長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的硬件基礎(chǔ)更為厚實(shí)，區(qū)域內(nèi)物流、人流、信息流的聯(lián)動(dòng)有了新的渠道，新的機(jī)會(huì)。

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