創新是引領發展的第一動力。今天，省統計局發布了2000-2017年湖南研發經費投入情況，我省研發經費投入規模由19.3億元增加到568.53億元，17年擴大了28.5倍，年均增長22%。2008年、2011年、2013年、2015年、2017年分別突破100億元、200億元、300億元、400億元、500億元，每兩年邁上一個百億臺階。
研發經費投入規模為何能實現“一路高歌”?飆升的數字背后，我們還有什么期待?
4個“超八成”促成屢創新高
統計顯示，湖南研發投入特征鮮明，呈現出4個“超八成”的特點。
開辟新應用的研發投入占比超八成。研發投入主要分為基礎研究、應用研究和試驗發展三大部分。其中，試驗發展以開辟新的應用為主，可直接獲得新材料、新產品、新工藝、新系統、新服務等。近年來，我省試驗發展投入增速快、比重大，由2009年的124.2億元擴大到2017年的493.61億元，年均增長18.8%，占全部研發經費投入比重達86.8%。
企業研發投入占比超八成。從研發活動執行主體看，2017年我省企業研發經費投入503.09億元，與2000年時的13.25億元相比，年均增長23.9%，占比由68.8%上升到88.5%;從資金來源看，2017年全省研發經費投入中企業資金488.21億元，與2000年時的11.56億元相比，有天壤之別。
制造業研發投入占比超八成。2017年湖南制造業研發經費投入474.33億元，占全部研發經費投入的83.4%。從行業看，投入經費總量前三位為專用設備制造業、鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業、計算機通信及其他電子設備制造業;從企業看，中聯重科研發投入超過20億元，居全省第一，三一集團、藍思科技、晟通科技則分居第二、三、四名。
一類地區的研發投入占比超八成。我省共7個一類地區，為長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、郴州，研發經費投入總計486.48億元，占比達85.6%，其中，長沙、株洲、湘潭、岳陽4市研發投入強度超過全省平均水平。全省所有二類地區研發經費投入合計82.05億元，僅約為長沙一地研發經費投入的三分之一。
創新驅動湖南經濟高質量發展
從19.3億元到568.53億元，不僅僅是數字的增長。“數字”驅動了我省經濟發展內生動力的提升和向高質量發展。
2017年，全省26.7%的規模工業企業有研發活動，這些企業創造了54.3%的主營業務收入、56.2%的企業利潤、89.4%的新產品銷售收入和91.3%的有效發明專利。省統計局進行了企業創新調查，超過八成受訪企業家認為創新活動對企業的生存與發展起了重要作用。
“研發”必然促進新舊動能加速轉換，從而帶來產業結構升級。到2017年末，我省高新技術企業有3153個，年內凈增941個;全年實現高新技術產業增加值8119.95億元，占全省GDP的24.0%，比2010年提高了10.9個百分點。
湖南高質量發展態勢由此逐步顯現，17年間，超級計算機、超高速列車、中低速磁浮等標志性創新成果領跑世界，到2017年，全省科技進步貢獻率達到56%，比2012年提升3.7個百分點;全員勞動生產率為89146元/年人，比2010年增加48345元/年人。
“四大難點”制約我省創新發展
過去17年研發經費投入規模快速擴大，是否表示湖南創新發展已走上“康莊大道”?
三一集團表示，湖南研發經費投入“偏科”嚴重，以工程機械行業為例，目前共性技術研究缺位嚴重，導致工程機械行業創新體系結構存在缺失，影響行業發展。據統計，我省基礎研究經費投入自2009年以來，年均增長9.7%，比試驗發展經費投入增速低9.1個百分點，占比由2009年的5%下降到2017年的2.9%，低于全國平均水平。其中，全省規模以上工業企業基礎研究經費投入僅占0.4%。基礎研究投入少，長遠而言將令企業無法掌握關鍵核心技術。
華菱鋼管、藍思科技、晟通科技等企業則反映，人才引進難，頂尖人才或領軍人才缺乏，致使前沿戰略性研發不夠，技術儲備不足。這些企業普遍指出，我省留住人才的政策和措施應更具體化，地區人才政策更待完善。
科技創新的“乘數效應”不足。2017年我省簽訂技術合同和技術合同成交額分別僅占全國的1.6%和1.5%，據省科技廳抽樣調查，全省高校和科研院所的科技成果轉化與產業化率只有10%至15%，低于全國科技成果轉化率，顯然，我省至少八成研發成果沒有發揮作用。
此外，過去17年，我省政府投入的研發經費資金占比由21.4%下降到12.4%，比全國平均水平低7.4個百分點。
可見，“偏科”、人才缺少、科技成果產業化程度低和政府財政支持不足，成為制約我省創新發展的“四大難點”。
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