寧夏堅(jiān)持不懈推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,干部人事制度改革實(shí)現(xiàn)新突破,從嚴(yán)管理,監(jiān)督干部形成新態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),黨管人才更加有力,人才效應(yīng)更加凸顯。同時(shí),從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育,精準(zhǔn)精細(xì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),持之以恒加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。
A 擇優(yōu)選派干部掛職鍛煉
黨的十八大以來(lái),突出政治標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)注重”,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)選拔了一批黨和人民需要的好干部。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,改進(jìn)推薦考察方式,把民主推薦結(jié)果由原來(lái)的選拔任用“重要依據(jù)”改為“重要參考”。
圓滿完成自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作,為歷次換屆中條件把關(guān)最嚴(yán)格、程序最嚴(yán)謹(jǐn)、聽(tīng)取意見(jiàn)最廣泛的一次。
組織實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“5123工程”,由自治區(qū)黨委組織部重點(diǎn)直接掌握一批副廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)或相當(dāng)職務(wù)層次的優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀選調(diào)生,作為全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
招錄定向選調(diào)生271名,非定向選調(diào)生381名。大力推進(jìn)干部雙向掛職,擇優(yōu)選派675名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉,接收來(lái)寧掛職干部341名。
黨的十八大以來(lái),相繼出臺(tái)《自治區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》《關(guān)于支持干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法》等20多項(xiàng)針對(duì)性較強(qiáng)的政策制度,選準(zhǔn)用順管好干部,激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,全區(qū)6667名基層公務(wù)員直接受益。
突出抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督和日常選人用人督查,強(qiáng)化任前審查核實(shí),嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,共對(duì)12178人次副處級(jí)以上考察人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行查核。2017年,全區(qū)干部個(gè)人事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告率達(dá)到92.3%,較上年度提升10個(gè)百分點(diǎn)。
B 到去年年底,全區(qū)人才總量達(dá)69.5萬(wàn)人
截至2017年年底,全區(qū)人才總量達(dá)到69.5萬(wàn)人,比2010年增長(zhǎng)了82.2%。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,自治區(qū)本級(jí)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2005年的400萬(wàn)元增加到了2018年的2.17億元。
近10多年來(lái),自治區(qū)層面出臺(tái)了60多個(gè)人才工作文件。特別是2017年,自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,明確了“18條人才新政”,含金量高、突破性大、操作性強(qiáng)。自治區(qū)黨委組織部、人社廳等18個(gè)部門(mén)配套制定了18項(xiàng)高層次人才優(yōu)待制度,自治區(qū)有關(guān)職能部門(mén)配套出臺(tái)了10多個(gè)政策文件,五個(gè)地級(jí)市分別出臺(tái)人才新政,為我區(qū)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力提供了政策制度保障。
實(shí)施以“院士后備”“科技領(lǐng)軍”“青年拔尖”等為主體的人才培養(yǎng)工程,評(píng)選資助院士后備人才5人,每人資助500萬(wàn)元;科技領(lǐng)軍人才51名,每人資助50萬(wàn)元;青年拔尖人才360名,每人資助3萬(wàn)~10萬(wàn)元。實(shí)施各類引才工程,2010年以來(lái)全職引進(jìn)碩博士及以上高層次人才2500多名,柔性引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院、工程院及國(guó)外院士134人、國(guó)內(nèi)知名專家425人。建立完善具有寧夏特色的人才榮譽(yù)體系,設(shè)立了“寧夏杰出人才獎(jiǎng)”(每人獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元)、“塞上英才獎(jiǎng)”(每人獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元)及“塞上名家”(每人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元)系列獎(jiǎng)項(xiàng)。目前,已評(píng)選表彰“塞上英才”共3批60名,評(píng)選塞上名教師、塞上名醫(yī)師、塞上文化名家、塞上農(nóng)業(yè)名師、塞上技能大師等206人。
分地域建立了銀川人才管理改革試驗(yàn)區(qū)、石嘴山高技能人才培養(yǎng)基地等5個(gè)區(qū)域特色人才項(xiàng)目。培育自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)75個(gè),認(rèn)定國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地11家、自治區(qū)級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地和小微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地28家,新認(rèn)定國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心8個(gè),自治區(qū)臨床研究中心20個(gè)。每年選派500名科技專家下基層開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)。
C 打造了一批特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地
黨的十八大以來(lái),我區(qū)研究制定了《2014—2018年寧夏干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)等制度,自治區(qū)層面舉辦專題培訓(xùn)班326期,培訓(xùn)廳、處級(jí)干部13058人次。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,對(duì)1000余名區(qū)管干部、6000多名縣處級(jí)干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,自治區(qū)層面舉辦專題培訓(xùn)班63期,培訓(xùn)3100人次。
建成寧夏干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,打造了六盤(pán)山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館等一批特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。2007年以來(lái),通過(guò)農(nóng)村信息化建設(shè)工程、黨員遠(yuǎn)程教育、“三農(nóng)”呼叫中心等平臺(tái)載體,累計(jì)培訓(xùn)黨員120多萬(wàn)人次。
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