“青島制造”最重要的“本錢”，是在國家戰(zhàn)略與全球產(chǎn)業(yè)鏈中的準(zhǔn)確定位、科學(xué)的城市空間布局、國家利益為先的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　文/《瞭望》新聞周刊記者

　　青島制造有獨特之處。青島從一百年前就注入了現(xiàn)代工業(yè)基因，誕生了青島啤酒、機車廠和紡織等輕工類的企業(yè)。

　　青島制造更得益于改革開放。上世紀(jì)80年代誕生海爾、海信等制造業(yè)“五朵金花”，目前這“五朵金花”還是“盛花”期。

　　在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，青島制造業(yè)持續(xù)向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚焦、發(fā)力，走出很多新的路數(shù)，展現(xiàn)出新的氣象。為深入挖掘“青島制造”的內(nèi)涵和外延，《瞭望》新聞周刊專訪了山東省委常委、青島市委書記李群。

　　“青島制造的本錢越積越厚”

　　《瞭望》：青島在發(fā)展實體經(jīng)濟方面有哪些自己的創(chuàng)造和特色?

　　李群：在這一輪宏觀經(jīng)濟下行周期中，青島能夠穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，很重要的一點就是高度重視實體經(jīng)濟，特別是對制造業(yè)緊盯不放，早抓、早調(diào)、早轉(zhuǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　“青島制造”有著獨特的優(yōu)勢。首先有“底蘊”。青島從一百年前就注入了現(xiàn)代工業(yè)基因，特別是隨著青島港建成、膠濟鐵路通車，這座城市開始有了機車、船舶制造維修業(yè)，誕生了青島啤酒，還有了火柴廠、卷煙廠等輕工類企業(yè)。

　　第二有“塊頭”。青島現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4800多家，去年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.7萬億元，在同類城市中排在前三位。特別是“十二五”期間，聚焦電子信息、軌道交通、家電、汽車、船舶海工、機械裝備、橡膠、服裝、食品、石化等產(chǎn)業(yè)，打造十條新型工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在這十條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已占青島工業(yè)的75%，有6條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過千億元。

　　第三有“品質(zhì)”?！扒鄭u制造”的一條重要經(jīng)驗就是注重抓品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略。青島GDP在同類城市中排第7位，但青島的中國知名品牌、品牌企業(yè)數(shù)量，卻是同類城市第一。

　　“青島制造”的“本錢”還體現(xiàn)在青島有一批優(yōu)秀企業(yè)?，F(xiàn)在“青島制造”主要有三支力量在支撐，第一支力量是以“五朵金花”為代表的已有動力，它們?nèi)栽诓粩喔櫴澜缜把?、持續(xù)發(fā)力。第二支力量是一批新進(jìn)動力，像中車四方、德國大眾汽車、空客直升機、惠普、機器人和石墨烯產(chǎn)業(yè)等。第三支力量是通過“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，從全市千萬平米孵化器中走出的科技型“小微”，不斷成為“獨角獸”企業(yè)。

　　“青島制造”最重要的“本錢”，是在國家戰(zhàn)略與全球產(chǎn)業(yè)鏈中的準(zhǔn)確定位;科學(xué)的城市空間布局;國家利益為先的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　青島市定位為“國家沿海重要中心城市”“國家海洋強國戰(zhàn)略重要支點”，始終圍繞國家賦予的這兩個定位開展。同時，在國民經(jīng)濟布局和全球產(chǎn)業(yè)分工中尋找青島制造的城市定位和產(chǎn)業(yè)定位;在“世界眼光，國際標(biāo)準(zhǔn)”的前提下，讓“國家定位”與“本土優(yōu)勢”有機結(jié)合。

　　青島市在發(fā)展制造業(yè)過程中，牢記國家責(zé)任，以研發(fā)、制造“大國重器”為己任：圍繞“國家海洋權(quán)益”，大力發(fā)展深遠(yuǎn)海大型海工裝備，使我國海洋平臺屹立于南海;圍繞“中國高鐵”，大力發(fā)展先進(jìn)軌道交通，讓“青島高鐵”奔馳于全球。

　　相信“十三五”時期“青島制造”的“本錢”會越積越厚，名氣也會越來越大。

　　“供給側(cè)改革要體現(xiàn)青島的擔(dān)當(dāng)”

　　《瞭望》：如何看待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系，又怎樣依靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來重塑青島制造?

　　李群：對青島而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是必然趨勢，必須把這個題目做好，而且要努力拿到高分，爭取為全國全省多作貢獻(xiàn)，體現(xiàn)青島應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

　　針對青島制造業(yè)供給側(cè)的短板，我們主要抓了“三個三”：第一個“三”是“互聯(lián)網(wǎng)+”“海洋+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，就是推進(jìn)青島工業(yè)向著智能制造轉(zhuǎn)變。目前青島的“兩化融合”指數(shù)已達(dá)到74，比全省平均指數(shù)高出17個百分點。海洋經(jīng)濟是青島的優(yōu)勢，我們提出“海洋+新技術(shù)+新產(chǎn)業(yè)+新業(yè)態(tài)”的供給側(cè)路徑，這幾年青島海洋生產(chǎn)總值都是兩位數(shù)增長，今年上半年總量占到全市經(jīng)濟總量的23.1%。制造的生命在標(biāo)準(zhǔn)，我們提出把“標(biāo)準(zhǔn)化+”作為城市戰(zhàn)略來抓，推動青島制造業(yè)在新一輪競爭中持續(xù)提升品質(zhì)。

　　第二個“三”是藍(lán)谷、西海岸新區(qū)和紅島高新區(qū)“一谷兩區(qū)”。未來經(jīng)濟，某種程度上講就是平臺經(jīng)濟，所以我們打造了“一谷兩區(qū)”三大平臺。藍(lán)谷圍繞國家戰(zhàn)略特別是海洋戰(zhàn)略來布局，未來藍(lán)谷將聚集最高端的海洋科技研發(fā)資源。西海岸新區(qū)是國家級新區(qū)，突出海洋經(jīng)濟特色，形成大而強的制造業(yè)新平臺。紅島高新區(qū)在做高做新上下功夫，形成軟件信息、生物醫(yī)藥、新材料、智能制造的新聚集。

　　第三個“三”是“去舊、促新、減負(fù)”。去舊，就是“騰籠”，特別是對城區(qū)100多家高耗能、高污染企業(yè)，我們啟動最大規(guī)模的搬、關(guān)、轉(zhuǎn)，堅決淘汰過剩產(chǎn)能。促新，就是“換鳥”，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新動能的形成。減負(fù)，就是大刀闊斧地為企業(yè)降成本。青島制造業(yè)百元產(chǎn)值成本持續(xù)下降，去年降了1元，今年上半年又降了0.9元。我們有信心，把青島制造的效益提得更高、質(zhì)量提得更好。

　　“青島的發(fā)展已進(jìn)入‘創(chuàng)’時代”

　　《瞭望》：青島是如何認(rèn)識和推進(jìn)創(chuàng)新的?

　　李群：城市競爭力說到底是創(chuàng)新力，青島發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“創(chuàng)”時代。從青島“十二五”時期以及今年上半年的經(jīng)濟情況看，創(chuàng)新指標(biāo)都要高于其他增長指標(biāo)，創(chuàng)新對青島經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　首先，創(chuàng)新要有“載體”。我們在“十二五”時期圍繞創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)“三個千萬平米”工程和“千帆計劃”，青島的國家級眾創(chuàng)空間數(shù)量在副省級城市中列第二位。

　　第二，創(chuàng)新要有“支撐”。青島創(chuàng)新有4個支撐系，即“高校系、央企系、中科系、國際系”。比如“高校系”，我們和24所國內(nèi)知名高校簽訂合作協(xié)議，在青島建設(shè)研究院或研究生院。再一個是“央企系”在青島設(shè)立相關(guān)研究機構(gòu)。“中科系”是指中國科學(xué)院的創(chuàng)新資源，目前在青島形成“兩所八基地一中心一園一城”格局。“國際系”，是吸引世界知名研發(fā)機構(gòu)向青島聚集。這些創(chuàng)新力量，將為青島“十三五”“十四五”發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。

　　第三，創(chuàng)新要有“體系”。就是要把科技體制與成果轉(zhuǎn)化體系、金融體系、行政體制等改革緊密結(jié)合。青島近年來注意引進(jìn)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，引進(jìn)建立科技中介機構(gòu)。去年全市技術(shù)交易額達(dá)到89.5億元，一個五年規(guī)劃期就增長6倍?？萍寂c金融的融合也非常重要，我們設(shè)立藍(lán)海股權(quán)交易中心，為科技型企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)，已有90多家科技企業(yè)掛牌。我們還推進(jìn)科技管理體制機制創(chuàng)新，幾個重要創(chuàng)新平臺都在“去行政化”。

　　《瞭望》：怎么看待“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇?

　　李群：青島立于開放，興于開放，開放是城市發(fā)展的源頭活水。特別是近幾年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略，這為青島開啟了新一輪開放的“機遇之窗”，也開啟了新的“筑夢空間”。

　　“始終要有危機意識和驅(qū)動力”

　　《瞭望》：青島制造的背后人的因素有多大?未來“青島制造”后繼有人嗎?

　　李群：毫無疑問，先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展要靠人才來支撐。青島制造走到今天，正是靠張瑞敏等一批優(yōu)秀企業(yè)家，形成青島制造的品牌;正是有郝建秀、許振超等一批大國工匠，支撐青島制造品牌再創(chuàng)輝煌。

　　回顧青島制造業(yè)發(fā)展歷程，我們最大的收獲之一，就是培育了一批優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家能夠在青島安心地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，首先是有適合企業(yè)家成長的人文環(huán)境。這些年來，我們下力氣構(gòu)建新型政商關(guān)系，盡好親商、安商、富商之責(zé)，不遺余力為企業(yè)家服務(wù)，讓他們放開手腳、安心“唱戲”、盡展所能。

　　先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，更要靠人才。這既包括企業(yè)家人才、高端研發(fā)人才，也包括精湛的工匠人才。人才從哪里來?一是“引”，我們實施“英才211計劃”，引進(jìn)2000名高端人才、1萬名緊缺重點人才、100萬名支撐人才。青島“十二五”初期人才總量120萬人，到“十二五”末已達(dá)160萬人。二是“育”，靠自身培養(yǎng)，這需要把城市教育體系構(gòu)建好，形成一個完備的教育鏈。三是“用”。青島注重發(fā)揮政策等優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外人才激勵的政策、辦法，盡最大可能給人才提供良好發(fā)展空間。

　　《瞭望》：對鼓勵企業(yè)樹立危機意識，營造良好發(fā)展環(huán)境，做了哪些考慮和安排?

　　李群：思想是行動的先導(dǎo)。青島自然環(huán)境非常好，康有為先生給青島“紅瓦綠樹，碧海藍(lán)天”的美譽?！凹t瓦綠樹綜合癥”是青島老書記俞正聲同志提出來的。今天個別領(lǐng)導(dǎo)干部，在“紅瓦綠樹綜合癥”方面有了新的“癥候”，比如自滿自足“癥候”、自說自話的“癥候”等。為了消除這個“癥候”，我們開展了尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動。青島要同國內(nèi)一流城市比、同世界先進(jìn)城市比，各行業(yè)都要去比較，通過比較找出差距，重新認(rèn)識定位自己。同時，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部既堅持嚴(yán)格要求，又建立容錯機制，及時澄清一些錯誤、模糊觀點，目前全市領(lǐng)導(dǎo)干部整體精神狀態(tài)好，干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性都很高。

　　危機意識是企業(yè)發(fā)展成長的動力。青島制造業(yè)也要有危機意識，既要看到成績和希望，增強必勝的信心，更要看到問題和隱患，保持清醒頭腦，努力克服困難、補齊短板。我想，只要始終有這樣的危機意識和驅(qū)動力，青島的企業(yè)、青島這座城市一定會繼續(xù)前行、創(chuàng)造新輝煌。