面對上市公司數量偏少、資本市場發展不足的短板，西安近期接連出臺舉措，加快扶持各類創投機構，加快資本市場培育和發展。
西安市日前出臺《西安資本市場培育引導基金設立方案》(下稱《方案》)，擬在大西安產業基金體系下，由市政府出資作為引導資金，聯合社會資本發起設立西安資本市場培育引導基金(簡稱引導基金)，通過市場化方式支持西安市上市掛牌企業培育建設。
根據《方案》，引導基金總規模不低于50億元，由西安資本通過市場化發起設立，資金來源包括市級財政引導資金、龍門行動計劃所涉及各區縣、開發區資金和其他社會資本出資。基金設立后，積極爭取各類支持資本市場培育建設的專項資金和產業基金出資。
此間的一大背景是，西安科技成果轉化不足，上市公司數量少，資本市場發展不足是西安的一大短板。數據顯示，截至2017年底，西安上市公司共計33家，總市值5100億元，成都、蘇州、杭州分別是7100億元、9200億元和19400億元。主板公司數量上來看，西安21家，成都30家、蘇州35家，杭州59家。
作為西北大區的中心城市，西安是我國五大高教中心之一，科教實力和研發投入在中西部“七小龍”(包括西安、武漢、成都、重慶、長沙、鄭州和合肥)中僅次于武漢，研發強度則高居榜首。但西安最大的不足是科研成果轉化以及金融業發展等方面。
數據顯示，截至2017年，西安的A股上市公司數量在中西部“七小龍”中墊底，與成都(71家)、長沙(59家)、武漢(52家)等地都有較大差距。
此外，在目前西安的上市公司中，去除央企，剩下的20多家多數是國有企業，民營企業數量偏少。
西安交通大學82屆校友、263網絡通信執行董事黃明生在去年的西商大會上接受第一財經采訪時表示，西安金融投資機構還不是很充分。一些創業者在西安創業，融資可能還是要到北上深等地區找。所以西安還是要吸引更多的金融投資機構，更多的創業者，支持西安的創業者在本地發展。
在澳大利亞生活創業多年的ERG資本合伙人張煒是西安人，他對第一財經分析，以前西安雖然有很多高校科研院所、豐厚的人才儲備，但是產業化比較弱，市場不活躍。這幾年西安發生了很大變化，產業的對接方面，西安可以把金融引進到整個產業鏈的培育，把資本用到最能產生效益的地方。
因此，加快引進金融機構、加快資本市場培育對西安經濟發展十分關鍵。此前8月27日，西安市發布的《西安市推進企業上市和并購重組“龍門行動”計劃(2018—2021年)》提出， 到2021年，西安上市企業帶動區域經濟發展作用明顯增強，形成以上市企業為龍頭的優勢現代產業集群。培育千億市值上市企業1家以上，百億市值公司5家左右。
根據計劃，到2021年，西安爭取全市境內外上市企業達到100家，其中民營上市企業數量占比達到60%以上;“新三板”掛牌企業達到300家;儲備擬上市掛牌企業達到1000家，打造上市掛牌的“西安軍團”。在并購重組方面，到2021年，力爭全市40%以上的上市企業開展并購重組，并購重組金額累計達到100億元;培育和引進知名并購基金和中介服務機構150家，打造并購重組的“西安高地”。
在本月初舉行西安舉行的全球創投峰會上，西安市政府發布了《關于支持西安國家自主創新示范區聚集創投機構和創投人才的若干意見》，希望以此為支撐，到2020年，西安新增創投機構1000家以上，基金規模由目前的180億元增長至1000億元以上。
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