回望本世紀(jì)之初的杭州，縱有湖光山色的自然美景和深厚的歷史文化底蘊(yùn)，但發(fā)展的腳步并不從容：自然稟賦受限、轉(zhuǎn)型升級艱難、環(huán)境容量不足……“先天的不足”和“成長的煩惱”倒逼杭州不斷思考變革。

　　應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展什么?現(xiàn)在受制于什么?如何突破瓶頸?如何搶占制高點?

　　杭州厘清思路：走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主線，全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化“三化融合”協(xié)同發(fā)展。一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，讓杭州成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“天堂”、和諧發(fā)展的“美麗樣本”。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　對杭州許多企業(yè)來說，從“一片云”上能清晰看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展“核心引擎”的澎湃動力。

　　“做了幾十年輪胎，如今通過數(shù)字技術(shù)讓沉默的生產(chǎn)數(shù)據(jù)‘開口說話’，我們找到了一個‘金礦’。”國內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)中策橡膠與阿里云合作，企業(yè)“上云”后，生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)成本降低的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。中策橡膠副總經(jīng)理張利民說，像橡膠密煉這個核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以往能耗高、次品率高;通過運用、云計算，找到不同膠種最優(yōu)化配置的制造參數(shù)，現(xiàn)在產(chǎn)品平均合格率提高了3%至5%。

　　像疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，冷鏈運輸時溫度要嚴(yán)格控制在2至8攝氏度內(nèi)。杭州路格科技有限公司把移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于冷鏈監(jiān)測，在“云上”全程實時監(jiān)控，每5分鐘測一次溫度，一旦發(fā)現(xiàn)溫度異常，云平臺馬上發(fā)出報警信號，溫度監(jiān)測精度能達(dá)到0.2攝氏度以內(nèi)。

　　目前，像這樣的“上云”企業(yè)，在杭州已有7.4萬多家。通過這“一片云”，推動轉(zhuǎn)型升級及降成本、增效益。

　　從本世紀(jì)初提出“天堂硅谷”戰(zhàn)略，大力發(fā)展信息軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，到2014年在全國率先實施信息經(jīng)濟(jì)“一號工程”，杭州一直在探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型道路。

　　在研究者看來，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點和優(yōu)勢在于，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非厚此薄彼、此消彼長，而是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并進(jìn)齊飛、良性互動。

　　杭州不光有電子商務(wù)、云計算、數(shù)字安防等有全球影響力的高新產(chǎn)業(yè)集群，有阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視等龍頭企業(yè)，站上新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式的發(fā)展高地;還有嫁接了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從“機(jī)器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”“ET工業(yè)大腦”，從數(shù)字化車間到智能工廠，智能制造之路越走越寬。

　　位于余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西奧電梯，讓傳統(tǒng)電梯制造行業(yè)不再“傳統(tǒng)”：智能電梯有“聰明的腦袋”，通過人工智能自動識別乘客身份，送達(dá)想去的樓層;有“智慧的眼睛”，通過監(jiān)控人流擁擠程度，提高運行效率，分析安全隱患。不久前，西奧電梯還與阿里云合作，將共同打造“會思考、有溫度”的個性化、定制化智能電梯。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2017年杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)主營收入8936億元，增長28.6%;實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值3216億元，已連續(xù)3年保持20%以上增長，占GDP比重達(dá)25.6%。

　　用技術(shù)惠及民生

　　對不少杭州市民來說，一個看不見的“城市數(shù)據(jù)大腦”，帶來看得見的“治堵”成效，正折射出“智慧城市”惠及民生的巨大能量。

　　“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，是紅綠燈跟交通監(jiān)控攝像頭的距離。它們都在一根桿子上，但從沒通過數(shù)據(jù)被連接過。”阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會主席王堅曾舉這個例子，說明交通管理乃至城市治理中的痛點。

　　從“治堵”入手，杭州在全國率先開展“城市數(shù)據(jù)大腦”試點。2017年7月上線運行的“城市數(shù)據(jù)大腦”，現(xiàn)在已升級到更智能的2.0版，管理范圍覆蓋杭州各城區(qū)共420平方公里的區(qū)域，相當(dāng)于65個西湖大小;接入4500路監(jiān)控視頻，優(yōu)化1300個紅綠燈路口，還通過手持移動終端，實時指揮200多名交警。

　　每天早晚高峰，位于杭州市公安局交警支隊的“城市數(shù)據(jù)大腦”平臺都快速運轉(zhuǎn)，分析研判路面情況，遙控調(diào)整紅綠燈時長，還會發(fā)手機(jī)短信，把擁堵信息反饋給市民，及時疏導(dǎo)交通。像堵車嚴(yán)重的中河—上塘高架道路，平均延誤時長減少了15.3%。

　　在杭州，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、數(shù)字技術(shù)的推廣應(yīng)用，撬動了民生難點、痛點的破解，優(yōu)化公共治理、公共服務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)為民、技術(shù)惠民。

　　現(xiàn)在，杭州超過95%的超市便利店、80%以上餐飲門店，以及98%的出租車、5000多輛公交車，都支持移動支付。杭州的移動支付普及率、服務(wù)覆蓋率全國領(lǐng)先，“無現(xiàn)金城市”“移動支付之城”名副其實。

　　“智慧醫(yī)療”已覆蓋在杭的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)203家，市縣兩級平臺互聯(lián)，健康檔案可以共享調(diào)閱，近年來，近7000萬人次在杭州市屬醫(yī)院看病時間平均縮短兩小時以上。

　　以浙江省“最多跑一次”改革為契機(jī)，杭州把涉及59個部門的368.32億條數(shù)據(jù)整合共享，打破“信息孤島”，打造“移動辦事之城”。如今，市民“刷臉”就能查納稅、“滴”一下身份證就能自動填好辦事表單，一臺一體機(jī)就能辦好營業(yè)執(zhí)照，都已不是新鮮事。憑身份證可以“一證通”辦理的事項，已有296項;可以24小時辦理的“杭州辦事”手機(jī)APP，成了“不下班的辦事大廳”。

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