東莞市出臺《東莞市人民政府進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(以下簡稱“非公經(jīng)濟(jì)50條”),提出50條政策措施全力支持非公企業(yè)的發(fā)展,具體涵蓋強(qiáng)化金融服務(wù)保障等10個方面的內(nèi)容。在金融領(lǐng)域,首次提出“2個100億元+3個50億元”等9個創(chuàng)新舉措,經(jīng)初步測算,2018年至2020年預(yù)計將為東莞非公企業(yè)帶來超過400億元的金融支持。日前,東莞市人民政府金融工作局副局長鐘正良接受南方日報采訪,詳解“2個100億元+3個50億元”創(chuàng)新舉措,如何為東莞非公企業(yè)紓解融資困難。
9項(xiàng)政策是首次提出
“非公經(jīng)濟(jì)50條”從十大方面提出50條政策措施,具體可以分解為160項(xiàng)政策舉措,其中136項(xiàng)為創(chuàng)新舉措,包括首次在莞實(shí)施的有94項(xiàng)措施、優(yōu)化已有政策的有42項(xiàng),并從五個方面提出強(qiáng)化金融保障,其中9項(xiàng)是首次提出的政策。
鐘正良介紹,此次政策“首次提出”的金融舉措包括“2個100億3個50億”“加大支小再貸款再貼現(xiàn)支持力度”“推廣無還本續(xù)貸政策”“推廣運(yùn)用‘中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺’”“完善不動產(chǎn)抵押登記制度”等。
“2個100億+3個50億”計劃是如何構(gòu)成的?鐘正良介紹:“100億元”是降準(zhǔn)釋放的銀行流動性資金,其余的“1個100億和3個50億元”計劃均有財政或國有資本參與,分別是100億元以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)并購基金、50億元上市莞企發(fā)展投資基金、50億元中小微企業(yè)銀行貸款、50億元莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金,經(jīng)初步測算,2018年至2020年預(yù)計將為東莞非公企業(yè)帶來超過400億元的金融支持。
設(shè)規(guī)模超百億的產(chǎn)業(yè)投資和并購基金
鐘正良表示:“東莞將實(shí)施“2個100億元”及“3個50億元”計劃幫助非公企業(yè)融資紓困,為非公企業(yè)解決在融資過程中的重點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)提高金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利性。”
具體而言,為拓寬資金來源這個“重點(diǎn)”,指的是成立100億元以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)并購基金、督促地方法人銀行將定向降準(zhǔn)釋放的100億元資金專項(xiàng)用于支持小微企業(yè)、民營企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè);為疏通資金周轉(zhuǎn)不暢這個“堵點(diǎn)”,設(shè)立規(guī)模50億元的上市莞企發(fā)展投資基金,支持轄內(nèi)個別上市公司穩(wěn)妥應(yīng)對因股票質(zhì)押率高企引發(fā)流動性危機(jī)問題;為攻堅(jiān)企業(yè)融資難的“痛點(diǎn)”,出臺市促進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)工作方案,建立中小微企業(yè)白名單和相應(yīng)的貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)試點(diǎn)商業(yè)銀行以保本微利原則投放不少于50億元貸款;為破除企業(yè)融資貴的“難點(diǎn)”,設(shè)立莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金,三年內(nèi)累計為企業(yè)提供不少于50億元的轉(zhuǎn)貸支持,降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸財務(wù)支出成本。
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