近期，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，將制定形成合力有序的收入分配格局，目標(biāo)是到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，居民收入和消費(fèi)保持穩(wěn)定增長。2016年前三季度全國居民人均可支配收入17735元，同比名義增長8.4%，扣除價格因素，實(shí)際增長6.3%;全國居民人均消費(fèi)支出12247元，同比名義增長8.5%，扣除價格因素，實(shí)際增長6.4%。

　　值得關(guān)注的是，在完善技術(shù)工人薪酬激勵機(jī)制方面，《意見》強(qiáng)調(diào)將加大對技能要素參與分配的激勵力度，探索建立企業(yè)首席技師制度，鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制，提高技能人才收入水平。

　　中國證券法學(xué)研究會副秘書長鄭鈜在接受記者采訪時指出，《意見》的出臺非常有力地解決了至少兩個問題。一是解決了勞動者和企業(yè)家之間不同的利益目標(biāo)問題。通過年薪制、技術(shù)入股、股票期權(quán)、股權(quán)分紅等改革舉措，有力地將企業(yè)家利益和勞動者利益，尤其是具有高技能的勞動者的利益統(tǒng)一起來，將大大提升企業(yè)的經(jīng)營績效。二是為企業(yè)家積極開展資本運(yùn)作提供支撐。這些創(chuàng)新不但有利于減輕企業(yè)經(jīng)營的資金壓力，而且有利于提高企業(yè)家資本運(yùn)作的能力和水平。使得企業(yè)能夠通過資本市場，不斷地由小變大，由弱變強(qiáng)，逐漸發(fā)展壯大。

　　“當(dāng)然也必須看到，只是想簡單地利用股票期權(quán)，職工持股解決公司的資金和績效等問題，還顯得過于樂觀。過去也確實(shí)發(fā)生過不少通過員工持股，向員工發(fā)行股票等方式解決企業(yè)經(jīng)營困難，但最終企業(yè)仍然走向衰落的案例。這就需要明白根本的一點(diǎn)，資本市場和資本工具的使用始終是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的，如果企業(yè)本身不具備活力和競爭力，資本市場再繁榮，也不能為其所用?！? 鄭鈜告訴記者。