“溫江區一直很關心民營企業的發展，今年這些政策的出臺對我們來講更是實現了‘錦上添花’與‘雪中送炭’的結合，有了政策的支持，我們一定會更加努力，為溫江的高質量發展貢獻力量。”對于成都溫江區日前出臺的支持民營企業發展的政策，溫江民營企業代表、成都黃大姐保潔服務有限公司董事長黃國蓉如是說。

　　1月24日，成都市溫江區召開新聞發布會，解讀《關于促進民營經濟健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。作為溫江區今年的一號文件，《意見》對標先進發達地區出臺的產業扶持政策和優化營商環境工作舉措，緊緊圍繞“惠企、利企、便企”三大關鍵詞，著力降低企業成本、優化營商環境，讓民營企業實實在在得實惠、增信心、添動力。

　　記者了解到，《意見》總共包含8個大類、27個方面、100條政策，重點從推動民營企業做優做強、推動民營企業創新創造、緩解民營企業融資難、落實上級優惠政策、構建國際標準營商環境等方面進行專項支持。

　　其中，在推動企業做優做強方面，著眼于民營企業規模體量、總部經濟、發展質量、發展空間、投資招引、建筑業提效等發展關鍵，提出5項支持政策。對民營企業自建或購置辦公用房，年主營業務收入5000萬元以上，新獲批國家級、省級、市級農業產業化龍頭企業等稱號，引進重大產業化項目，擴大溫江名優產品海外銷售，外地優質建筑企業遷入溫江等給予獎勵。其中，對民營企業在溫設立企業總部的補助金額高達1000萬元。

　　在推動民營企業創新創造方面，從建立研發機構和平臺、培育創新人才、強化校院企地協同創新方面提出4項支持措施，對新獲批國家級研發機構、建設眾創空間、購買高校院所科研成果、重大裝備首臺(套)等給予獎勵或補貼，對獲得國家部委、省市科技部門立項獎勵的科研項目補貼最高可達500萬元。

　　同時，著力打造區域優質金融生態，設立4億元紓困幫扶專項資金，建立5000萬元直融扶持資金和不低于50億元的產業投資基金群，進一步緩解民營企業融資難、成本高。

　　溫江區相關負責人表示，“我們就是要解決民營企業迫切需要解決的堵點、痛點、難點，拿出‘真金白銀’和‘干貨實貨’，讓民營企業有更多的獲得感。”

　　突出產業導向，做強“三醫融合”健康產業

　　醫藥健康產業是溫江發展的主導產業，為高質量推進“三醫融合”產業之城建設，《意見》制定了突出發展醫藥健康產業的政策措施。如在政策第9條，對首次申報進入統計調查單位庫的規模以上工業企業、規模以上服務單位、有資質的建筑業企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業，給予企業或經營管理團隊最高20萬元一次性獎勵。其中，屬于醫藥健康產業類別的，再追加給予10萬元一次性獎勵。

　　積極引導民營企業面向生物醫藥、創新化學藥、現代中藥、高端醫療器械等先進制造業，醫學研發、價值醫療、全程健康等方面積極投資。對民營企業新增投資、以商招商、存量招商、開展技術改造等方式，盤活閑置工業用地等，都將進行獎勵。屬醫藥健康產業項目的，按設備實際投入的5%給予最高400萬元補貼。

　　在支持民營企業引育人才方面，對駐溫高校、職業技術(技工)院校按照醫藥健康產業發展方向調整學科(專業)設置，給予最高2000萬元補貼。

　　“2012年以來，我們實現了從仿制藥到創新藥的跨越，在溫江的研發投入從1000萬增加到3個億，研發團隊也從100人擴大至接近400人。”四川海思科制藥有限公司技術總監黃瑜在接受記者采訪時談到，作為一家醫藥企業，公司在發展中享受到很多政府提供的便利服務，此次新政的出臺更加增強了他們投資創新創業、發展醫藥產業的信心。

　　“管家”+“自助”，專業化精準服務

　　據溫江區相關負責人介紹，為使《意見》更好地得到落實，溫江還在政務服務環境建設方面進行延伸和拓展。其中，在工程建設項目審批方面，因涉及部門多、整體關聯性和專業技術性強、審批環節、報建材料等手續復雜，很多企業不知道怎樣操作。因此，溫江區采用重大項目全程代辦服務機制，幫助重大項目、重點企業解決這些困難，直接由代辦員與多個審批部門進行內部溝通協調，加快項目審批進度，這種“管家式”服務，顯著提升企業的體驗感和感受度。

　　針對企業、群眾辦事需要，在社區活動中心、商場超市院落等人員集中場所投放智能服務終端，目前，第一批20臺政務服務自助終端已經投放到位，能夠辦理社會團體年檢、民辦非企業單位年檢等15項審批服務，5項生活服務，71項公共服務信息查詢等，“讓群眾辦事像網上購物一樣方便”。

　　溫江“15分鐘”政務服務點位分布(溫江區委宣傳部供圖)

　　同時，溫江打破行政區劃設慣例，根據產業需求和群眾訴求，在成都醫學城率先建成“一站式”政務服務分中心，可辦理注冊登記開業等30余項事項。此外，溫江將進一步拓展服務分中心建設，為園區企業開展“專業化的精準服務”，增強企業關切事項和專業服務的精準性、針對性，不斷提升服務效率和經營貿易便利性。

　　在當天發布會上，記者還了解到，為推動民營經濟健康發展，溫江將進一步對標國際標準的營商環境評價指標體系，把創造一流營商環境作為“頭號工程”，把制定一流政策體系作為關鍵一招，堅持一手抓政策扶持，一手抓企業服務，努力讓“硬的更硬、軟的更軟”，支持、推動民營經濟健康發展，讓民營經濟在溫江大放異彩，不斷開創溫江高質量發展新局面。