中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳

　　印發《關于推動北京影視業繁榮發展的實施意見》的通知

　　各區委、區政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人民團體，各高等院校：

　　經市委、市政府同意，現將《關于推動北京影視業繁榮發展的實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　中共北京市委辦公廳

　　北京市人民政府辦公廳

　　2019年2月1日

　　北京是全國影視創意策劃、制作生產、宣推發行、傳播交流和裝備制造的中心。繁榮發展影視業及相關產業，對于加快建設全國文化中心和中國特色社會主義先進文化之都具有重要意義。為加快推動北京影視業向高精尖轉型升級，進一步促進影視業繁榮發展，現制定本意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神，落實首都城市戰略定位和北京城市總體規劃，按照全國文化中心建設“一核一城三帶兩區”總體框架,以社會主義核心價值觀為引領，以人民為中心，以改革創新為動力，充分發揮全國文化中心凝聚薈萃、輻射帶動、創新引領、傳播交流和服務保障功能，加強資源整合，完善基礎設施，優化營商環境，促進影視業與科技、金融等相關產業融合發展，做好裝備制造、內容生產、推廣、發行、傳播等影視產業鏈相關環節精準銜接，構建高精尖產業結構，進一步推動北京影視業繁榮發展，為全國文化中心建設提供有力支撐。

　　(二)基本原則

　　堅持正確導向。把人民作為影視創作和表現的主體，把滿足人民精神文化需求作為影視業發展的出發點和落腳點，始終把社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一。

　　堅持深化改革。深化體制機制改革，完善市場體系建設，加強政策集成，不斷釋放影視業發展新動能。

　　堅持提升效能。依托北京影視、科技等資源優勢，加大統籌協調力度，做好縱橫向資源精準銜接，提升影視業發展公共服務效能。

　　堅持轉型發展。緊盯北京影視業高精尖轉型發展關鍵環節和重點問題，著力發揮重點工程、重要項目帶動作用，開展集智攻關，突破關鍵技術，努力提升北京影視業整體實力。

　　(三)發展目標

　　到2020年，北京影視業全國領先地位更加鞏固，涌現出更多骨干龍頭企業和有筋骨、有道德、有溫度的影視精品，產業布局更趨合理，市場競爭力、創新驅動力、文化輻射力顯著增強，成為支撐北京高質量發展、壯大高精尖產業的重要引擎，推動北京成為具有國際影響力和首都特色的影視之都。

　　二、重點工作

　　(一)加強影視業文化科技深度融合

　　促進影視業與科技產業融合發展，圍繞、人工智能、虛擬現實、增強現實、4K/8K超高清、下一代廣播電視網(NGB)等關鍵技術，建設一批影視科技融合發展重點實驗室，培育和發展新興影視業態，努力構建影視業高精尖產業結構。加強政策宣傳，強化配套服務，建立幫扶機制，鼓勵條件成熟的影視企業申請認定高新技術企業、技術先進型服務企業，享受相關優惠政策;推動建立影視業高新技術企業培育庫，幫助企業熟悉認定標準和條件，逐步將其培養成為高新技術企業;對出庫企業給予財政支持，引導企業增加研發投入。落實技術轉讓所得減免增值稅、企業所得稅及研發費用加計扣除等優惠政策。鼓勵文化科技融合企業利用首都科技創新券開展影視領域科研活動，加大科技成果轉化力度。

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