“進院13年,我從書記員成長為一名員額檢察官,今天又握起了檢察實務導師這個接力棒,我一定會秉承青檢品格和青檢精神,盡心履責,不辱使命!”7月19日,湖北省武漢市青山區檢察院召開的第二屆檢察實務導師聘任大會上,新任導師邵丹的發言振奮人心。
此屆聘任大會共選聘了11名業務導師、3名綜合導師,14名導師中有7名80后,占比50%,而且,這7人全都是第一屆檢察實務導師活動的優秀學員。
如何在6年里打造出人才成長的快車道?日前,記者走進該院,深入探究其檢察人才培養的秘訣。
厚植沃土
英才培養“枝繁葉茂”
“2012年,我院正處于爭創全國先進基層檢察院的關鍵期,而各崗位業務骨干斷檔,拔尖人才缺乏成為我們創先爭優的瓶頸,因此,加速培養優秀檢察人才成為擺在我們面前的重要課題?!鼻嗌絽^檢察院檢察長吳家峰向記者介紹了6年前堅定人才培養的初衷。
當時,經過連續幾年的公開招錄,一大批本科以上學歷的年輕人進入該院,30歲以下的干警占了全院干警的近三分之一。這些年輕干警具備較完備的法律知識,好學上進,有朝氣、有活力,但缺乏辦案實踐,難以獨當一面扛起責任。
為此,該院堅持問題導向,認真研究“人才強檢”戰略,制定了英才培養計劃:為每名干警建立個性化成長菜單,因人施教,從個人自身能力、自身需求、自身選擇出發,確定培養方向。
“參加全國民事行政檢察業務競賽,成為民事行政檢察業務專家?!边@是該院民行科檢察官助理鄭波2012年進院時的職業規劃。
“這本活頁紙的‘人才成長檔案’我從一進院就開始填寫,到今年已經厚厚一本了。當初夸下‘??凇瘯r,真沒想到,四年后我就參加了全國比賽并獲得全國民事行政檢察業務能手稱號,今年我又獲得了全市檢察業務專家稱號?!编嵅ǚ粗约旱娜瞬懦砷L檔案,感慨萬千。
這樣的成長檔案,該院青年干警人手一本,里面包含了個人基本信息、成長軌跡、職業規劃、綜合評定、參加綜合活動情況、參加教育培訓情況、理論研究成果、獲得榮譽情況、廉政紀律情況和歷年工作總結等內容。
“我們構建的是一種跟蹤式、可視化的培養模式,全方位記載青年干警的成長軌跡?!痹撛焊睓z察長顧玉梅,有著多年干部培養經歷,在她看來,“每年對成長軌跡進行實時監控、跟蹤考核,加強了對人才成長的動態管理,為及時掌握開發人才資源提供依據,同時極大地激發了青年干警鍛煉自我、提升自我的積極性和主動性。”
青年干警鄭新菊也是這種培養模式的受益者。2014年,當時在偵監部門的鄭新菊填寫職業規劃時,寫下了這樣一段話:“我熱愛公訴席,公訴人在法庭上代表國家指控犯罪,是我向往的!”看到她強烈的職業發展需求,結合她本人口才不錯、法學理論扎實、思辨能力強的特點,2015年該院將她從偵監部調入了公訴部,通過有針對性的培養,2017年她在歷經幾輪比賽后入選武漢市公訴人集訓隊。
英才培養計劃,仿佛給該院的人才培養工作打開了一扇窗,也給該院的青年干警鋪就出一條條成長的階梯。
教學相長
實務導師“桃李爭妍”
“我是2011年通過公務員招考進入青山區檢察院的,此前雖然在律師事務所工作過,但對刑檢實務接觸并不多。幸運的是,第二年我就有了一個好導師?!被叵?012年選擇公訴部負責人張青云做導師時的情景,青年干警李鑫仍掩飾不住興奮的表情。
“當檢察實務導師,拼的是實踐經驗,靠的是學習進步,雖然做了20年公訴人,但在帶學生的過程中也明顯有了憂患意識,知識不夠用、本領恐慌的危機感時有出現。”連續擔任了兩屆導師的張青云,說出了大多數資深檢察官導師的心聲。
這些資深檢察官大多是成人教育學歷,但有著豐富的司法實踐經驗。該院認為,讓他們成為新進大學生的老師,能夠在二者之間搭起互幫互學的橋梁,新人們可以學到書本上沒有的辦案經驗,將理論與實踐深度融合,為他們成長成才直接提速;導師也可以通過學員了解到更多的法學理論,既“知其然”又知其“所以然”,業務能力得到質的飛躍。
“將傳統的師傅帶徒弟模式在檢察實踐中進行創新,實施檢察實務導師制,順應了人才需求,破解了育才難題?!痹撛赫尾控撠熑颂諔c生認為,實務導師制的實施是該院為了人、尊重人、依靠人、促進人全面發展的人本檢察理念的具體體現,既讓導師實現個人價值,獲得更多的尊重和認可,同時滿足青年干警增長才干、盡早獨當一面的延伸發展需求,是加速青年人才培養的孵化器。
“為最大限度發揮導師的作用,確保效果,我們嚴格選聘程序,須經過本人申請、政治部資格審查、黨組研究、人選公示、黨組討論確定五個程序,最后由檢察長親自頒發聘書才能成為導師?!碧諔c生接著介紹,“不僅如此,我們還有硬性指標規定,業務導師必須是從事檢察工作10年以上的檢察官,并且獲得市級以上榮譽稱號,在市級以上刊物公開發表過文章;綜合導師必須從事檢察工作5年以上,且在省級以上刊物公開發表過3篇以上文章。這些條條框框下來,適合的人可不多?!?/p>
偵監部青年干警付穎從她的業務導師楊瑜琳身上學到的最珍貴的品質就是“重細節”。在兩人曾共同辦理的一起電動車盜竊案中,付穎審查后發現,嫌疑人的3筆涉罪事實中,有1筆證據出現矛盾,不能認定,故算不上“多次盜竊”,而其余2筆的涉案金額加起來又夠不上普通盜竊“數額較大”的標準。正為自己的證據審查到位有點小得意,準備作出不捕結論時,導師楊瑜琳卻指著案卷中“嫌疑人基本情況”的最后一句說道:“你看,他不是因盜竊受過刑事處罰嗎?按相關司法解釋,這種有前科的情況,犯罪數額不是按正常標準的50%來認定嗎?這樣算的話,不就構罪了?”付穎瞬間紅了臉。在補充了相應前科證據后,她們最終對嫌疑人作出了批準逮捕決定。
“審查逮捕是刑事訴訟的第一道關口,一定要把好。不管是復雜還是簡單的案件,都要像師傅楊瑜琳那樣,100%慎重,100%細致?!卑缸愚k完后,付穎在辦案心得中寫道。這之后,她也慢慢變成了一個“細節控”,辦案質量越來越高。
下自成蹊
多元平臺“群雁高飛”
今年5月17日,在青山區檢察院的三樓大會議室里,員額檢察官蔡莉萍登上講臺,給全院干警帶來了一堂《毒品犯罪案件辦理相關問題》的課程。半天的授課中,蔡莉萍結合自己多年辦理的真實案例,圍繞當前毒情形勢、毒品罪案的司法疑難以及毒品犯罪案件的證據審查等做了深入細致的講解。
“蔡檢察官具有豐富的辦案經驗,她以過來人的身份給我們講述了大量典型案例,包括毒品犯罪案件的破案經過和法律條文的具體適用,實用性和針對性都非常強,特別接地氣?!辈汤蚱嫉臋z察官助理李昱說。
讓檢察人才、業務骨干紛紛走上講臺,既采各家所長又展自家本領,努力培養實務專家,是該院十年前創辦“青檢講壇”的初衷。如今,這個講壇已成為跨院的成果展示和互動交流平臺,不同領域的法學專家和上級院、兄弟院以及其他系統單位的業務專家、人才走上講壇,已是該院的常態“節目”,大受干警歡迎?!巴ㄟ^借鑒他山之石,彌補自身短板,實現全面補強?!闭劦街v壇發揮的作用,顧玉梅說道。
除“青檢講壇”外,據顧玉梅介紹,該院還在深受青年干警喜愛的“青年加油站”中開展“今天我來講一課”活動,凡參加最高檢、國家檢察官學院、省市檢察院培訓的業務骨干,回院后都要整理聽課筆記,將所學內容向業務條線或全院干警進行匯報,達到“一人學習,多人受益”的輻射效果。同時,該院還開展了各類專題微課堂活動,為專業化人才的培養輸送“特制”養料。
“起初,開展青檢講壇和青年加油站就是想通過互動交流,實現資源共享。不少干警也向我們反饋,‘三尺講臺’帶給他們的知識呈幾何級增長。我們認為,檢察人才作用發揮得如何,不僅體現在會辦案、會寫作上,還應體現在會講課上。”顧玉梅說。
2018年5月底,政治部青年干警楊澤臣在參加了檢察日報社“優秀通訊員培訓班”后,返院的第一件事就是制作PPT、上臺講課,與全院青年干警分享他的學習成果和感受。這樣的經歷對于楊澤臣而言,是第一次?!凹仁侵R的共享,更是一次重溫。通過這次培訓講課,鍛煉了提筆能寫、張嘴能說的能力?!睏顫沙几锌卣f道。
為促進干警之間更好地交流學習,及時解決工作中遇到的疑難情況,方便信息資料的資源共享,該院各部門先后自主創建了“偵監課堂”“民行周五微課堂”“案管周一能量站”“政治部黨建e課堂”“綜合學習小組”等線上線下學習平臺。比如公訴部干警,因為白天大多忙于辦案,便建立了“公訴晚自習”微信群,每晚八至十點利用休息時間對法律條文的理解、前沿法律觀點、最新的司法解釋進行學習,對案件辦理中各自遇到的問題提交討論,集思廣益。通過這些平臺,各部門形成了比學先進、鉆研業務、凝聚干事的濃厚氛圍。
競賽活動也是該院全面檢驗檢察人才綜合素能,以及發現、選拔人才的重要方式和渠道,同時通過練賽培養帶動整個隊伍的素質提升。
2018年是公訴部青年干警呂似竹進院的第六個年頭,僅僅六年時間,她就從檢察官助理成為了一名入額檢察官。剛參加工作不久,呂似竹就多次參加各類演講比賽和主題論壇活動,均取得不錯的成績。憑借較強的表達能力和敏捷的思辨能力,她逐漸嶄露頭角,也因此有機會參加上級院組織的各類崗位練兵活動,不斷在學習中成長。她和演講辯論小組的伙伴們以全國優秀演講和辯論人才的標準為要求,開展每人每天10分鐘朗誦訓練、一年12本讀書計劃,以及辯論練習和審判參考案例分析背誦活動。
“除了辦案,有效的自我學習和崗位練兵活動對于我們青年干警來說格外重要,能讓我們快速提高業務能力?!?018年,呂似竹獲得全市十佳公訴人稱號。
呂似竹的成長經歷并非個例。據悉,2012年以來,青山區檢察院有3人獲得全國檢察業務競賽能手、標兵稱號,2人入選全國檢察業務;16人獲得省、市檢察業務競賽標兵、能手稱號;3名35歲以下干警入選武漢市首批檢察業務專家。院集體榮獲全國先進基層檢察院、全國模范檢察院、全國文明單位,不久前,又被湖北省委表彰為2015年-2017年湖北省政法隊伍先進單位。
“在檢察人才培養過程中,我們從英才培養計劃和檢察實務導師制入手,采取全方位的激勵措施,充分調動檢察人才干事創業的主動性,實現拼搏趕超。實踐證明,這些培養計劃、人才引領機制確實發揮了人才孵化器的作用,而這些孵化出的人才又成為了整個院步入發展快車道的強勁推動力?!眳羌曳灞硎荆酉聛?,該院還將通過組織檢察人才承擔上級院的重點課題、參加重大疑難復雜案件的辦理或其他重大業務問題的咨詢論證、鼓勵發表高質量的學術文章等活動來進一步錘煉檢察人才?!?/p>
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