今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力及傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱的形勢(shì)，西安市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，攻堅(jiān)克難、積極應(yīng)對(duì)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

　　1—4月份，西安市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值350.59億元，同比增長(zhǎng)9.9%，高于全國(guó)4.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市中排名第一。

　　預(yù)計(jì)1—5月份，西安市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速與1—4月份持平。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是大型企業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較好。1—5月份，五戶超百億企業(yè) “三正兩負(fù)”，與上月持平。正增長(zhǎng)的三戶企業(yè)是，三星公司增長(zhǎng)45.2%，西電公司增長(zhǎng)4.3%，法士特公司增長(zhǎng)10.9%;負(fù)增長(zhǎng)的兩戶是，陜汽集團(tuán)下降1.9%，比亞迪公司下降15.4%。二是主要工業(yè)行業(yè)增勢(shì)趨穩(wěn)。1—5月份，12個(gè)主要工業(yè)行業(yè) “七正五負(fù)”，與上月持平。

　　在正增長(zhǎng)的7個(gè)行業(yè)中，太陽(yáng)能光伏行業(yè)增長(zhǎng)225.2%，電子信息行業(yè)增長(zhǎng)91.2%、冶金行業(yè)增長(zhǎng)23.4%，能源化工行業(yè)增長(zhǎng)5.9%，軍民結(jié)合行業(yè)、紡織服裝行業(yè)、其他行業(yè)都有不同程度的增長(zhǎng);在負(fù)增長(zhǎng)的5個(gè)行業(yè)中，食品飲料行業(yè)下降10.8%，裝備制造業(yè)下降8.3%，汽車行業(yè)下降3.4%，新材料，醫(yī)藥行業(yè)都有不同程度下降。三是工業(yè)用電量增幅上揚(yáng)。5月份當(dāng)月，全市工業(yè)用電量8.28億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.65%，比4月份提高了6.04個(gè)百分點(diǎn);1—5月份，全市工業(yè)用電量39.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.92%。四是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。1—4月份，全市140個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目(總投資1581.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資278.9億元)，完成投資99.5億元，達(dá)到當(dāng)年計(jì)劃投資的35.7%;全市計(jì)劃新開(kāi)工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，其中18個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率達(dá)到72%，另外7個(gè)項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作，整體情況較好。二、存在的主要問(wèn)題一是市場(chǎng)需求不足，銷售不暢仍然是影響當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要原因。1—4月份，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為93.6%，比去年同期提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，但產(chǎn)銷率仍處在較低水平。二是工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下跌。全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)已連續(xù)37個(gè)月下降，1—4月份比去年同期下降1.3%，是近年來(lái)最低水平。三是部分大企業(yè)生產(chǎn)下降。今年，比亞迪公司生產(chǎn)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，1—5月份，產(chǎn)值由去年同期的增長(zhǎng)33.9%轉(zhuǎn)為下降15.4%，同比下降了49.3個(gè)百分點(diǎn)，影響全市產(chǎn)值增速約2.8個(gè)百分點(diǎn)。四是工業(yè)缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著三星、比亞迪二期等重大項(xiàng)目建設(shè)基本處于收尾或完工階段，目前后續(xù)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目較少，影響全市工業(yè)投資的增長(zhǎng)。三、主要措施(一)抓好政策落實(shí)。積極宣傳國(guó)家和省、市一系列工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，加快兌現(xiàn)西安市工業(yè)項(xiàng)目扶持政策，今年凡市上支持工業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，將在6月31日前撥付至相關(guān)項(xiàng)目企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，以促進(jìn)和推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目加快建設(shè)，早日達(dá)產(chǎn)。下一步，結(jié)合貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，西安市將抓緊制定工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的政策措施，從籌劃設(shè)立工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、緩解企業(yè)資金短缺，降低生產(chǎn)成本、推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)采購(gòu)本地產(chǎn)品、支持企業(yè)拓展市場(chǎng)，落實(shí)各級(jí)人才政策、支持工業(yè)人才引進(jìn)等方面提出具體且有針對(duì)性的政策措施，以加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持力度，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　(二)抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年，要加快三星、新舟700、西北工業(yè)集團(tuán)、西安金龍汽車、美光半導(dǎo)體封裝測(cè)試等重大項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好140個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)30個(gè)，新增產(chǎn)值70億元，全年工業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)到8%以上。

　　(三)加大工業(yè)招商力度。把工業(yè)招商作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，按照全市“一盤棋”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)招商手段，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，積極“從外引、向上爭(zhēng)、朝內(nèi)挖”，著力在“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”上出實(shí)招、求突破，力爭(zhēng)全年工業(yè)招商引資達(dá)到600億元以上。

　　(四)繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。支持培育中小型企業(yè)發(fā)展壯大，幫助企業(yè)積極申報(bào)加入全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列，不斷增強(qiáng)西安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模以上企業(yè)40戶。從西安市跟蹤監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，這些企業(yè)大部分成長(zhǎng)性較好，完成增長(zhǎng)目標(biāo)問(wèn)題不大。

　　(五)做大做強(qiáng)渭北工業(yè)區(qū)。建設(shè)渭北工業(yè)區(qū)，是西安市彌足工業(yè)短板、實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略的重要抓手。在今后一段時(shí)間，西安市將著力做好以下五個(gè)方面的工作，推進(jìn)渭北工業(yè)區(qū)加快發(fā)展。一是理順臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)體制機(jī)制，賦予市級(jí)授權(quán);二是加快推進(jìn)城區(qū)與閻良、臨潼、高陵三個(gè)組團(tuán)的道路連接工程，提升渭北工業(yè)區(qū)道路通達(dá)性;三是結(jié)合下一輪土地規(guī)劃修編，及時(shí)調(diào)整渭北工業(yè)區(qū)土地規(guī)劃，足量保障渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)用地，并為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間;四是按照以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)的思路，加強(qiáng)與中車集團(tuán)的銜接，力促中車轉(zhuǎn)產(chǎn)交通項(xiàng)目落戶閻良;五是加大渭北工業(yè)區(qū)宣傳推介力度，進(jìn)一步提升其在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力，為開(kāi)展重大招商引資工作創(chuàng)造條件。

　　(六)深入推進(jìn)“千人親商助企”活動(dòng)。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，西安市決定從今年6月1日開(kāi)始，利用兩年時(shí)間，在全市開(kāi)展“千人親商助企”活動(dòng)。按照“一對(duì)一”的原則，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)選派了1500名干部聯(lián)系1500戶對(duì)全市經(jīng)濟(jì)支撐和穩(wěn)增長(zhǎng)作用影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目。這次活動(dòng)涵蓋工業(yè)、商貿(mào)、建筑、科技、文化、旅游、交通、金融等9個(gè)行業(yè)，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶，占到三分之一。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究、宣傳落實(shí)政策、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等措施，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的與政府職能有關(guān)的突出困難和問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)理清發(fā)展思路，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量效益，破解發(fā)展難題，促進(jìn)全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，按照省政府的統(tǒng)一部署，全力抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展工作，為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出西安應(yīng)有的貢獻(xiàn)。