出臺促進科技成果轉化條例破解成果轉化難點，不斷優化營商環境疏通企業發展堵點，各區立足特色謀劃轉型升級亮點……首都在經濟社會高質量發展方面的“含金量”不斷增加。這是從1月13日召開的市十五屆人大三次會議舉辦首場新聞發布會上獲悉的。

　　破難點：原始創新成果轉化兩手抓

　　作為全國科技創新中心，北京在人才、科研創新等方面優勢領跑全國。然而，每年誕生的大量科研成果卻倒在市場轉化的“最后一公里”，最終只能被遺憾地束之高閣。

　　為破解這一難點，2019年年底，本市出臺促進科技成果轉化條例，以調動各方主體科技成果轉化的積極性為核心，串起科研成果“有得轉”“有權轉”“愿意轉”“轉得順”這條主線，著力解決科技成果轉化權益、轉化動力、轉化體制機制等問題。

　　“目前，北京在原始創新和成果轉化上正實現兩手抓。條例的出臺，對于破解成果轉化難題、打通成果轉化路徑、支撐經濟高質量發展意義重大。”市科委新聞發言人楊仁全坦言。

　　有了好政策，更重要的要看落實。楊仁全介紹，條例于2020年1月1日起實施，市科委正研究制定落實方案，確定條例落實的線路圖、時間表，并列出落實清單，明晰各主責單位。通過開展宣講、加大宣傳等方式，2020年將促進條例進高校、進科研機構、進企業、進園區，并督促高校企業等出臺配套政策，把條例落到實處。

　　疏堵點：優化營商2020年聚焦四重點

　　近兩年，優化營商環境成為熱詞，一系列優化營商環境改革疏通了過往企業在多領域事項辦理上的堵點，給企業帶來實實在在的獲得感。

　　2019年，本市完成優化營商環境三年行動計劃2019年102項改革任務和優化營商環境2.0版114項任務，11月發布的優化營商環境3.0版204項改革任務也已完成159項。企業開辦、辦理建筑許可、不動產登記等6個領域壓縮審批時間349天，減少審批環節33個。在世界銀行2020年報告中，北京得分78.2分，相當于位列全球28名。

　　“這兩天在人代會上，不少企業既對優化營商環境的種種舉措表示肯定，也提出了更高的期待。”市發展改革委新聞發言人戴穎介紹，2020年本市在優化營商環境上將聚焦承諾制、區塊鏈技術、信用制及標準化四個重點。

　　2020年，本市將重點推進以告知承諾為基礎的審批制度改革。所謂告知承諾制，就是行政機關在辦理審批事項時提出明確的辦理條件、標準和要求，申請人承諾符合這些條件、標準和要求的，行政機關就不再進行審批，直接予以辦理。2019年以來，承諾制已在北京經濟技術開發區、城市副中心等地試點。2020年，試點范圍計劃推廣至“三城一區”。

　　借助區塊鏈技術，本市將關注信息共享制度改革。2020年計劃在不動產登記、一證辦電、辦理建筑許可、電子民生卡、房屋租賃、公證、積分落戶等20余個領域推進區塊鏈技術的應用，提高政務服務效率，方便企業辦事。本市還將利用新技術推動政務服務事項實現“全程網辦”，1000項政務服務應用實現“掌上辦”，200項服務實現“一證通辦”。

　　此外，本市2020年還將在優化營商環境方面聚焦推進以信用為基礎的監管制度改革，以及推進以標準化為基礎的政務服務制度改革。