廣東省佛山市以被廣東省政府確定為廣東省首個(gè)“放心消費(fèi)創(chuàng)建試點(diǎn)市”為重要契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，把服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，凸顯消費(fèi)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以“政策引領(lǐng)、示范引路、標(biāo)準(zhǔn)引航、科技引擎、指標(biāo)引導(dǎo)、宣傳引力”為抓手，大力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，人民群眾對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的知曉度、認(rèn)同度、參與度不斷提高。

　　一、政策引領(lǐng)，創(chuàng)建工作堅(jiān)持高起點(diǎn)、全領(lǐng)域、大格局推進(jìn)。突出高規(guī)格創(chuàng)建，成立以佛山市市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的佛山市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將放心消費(fèi)創(chuàng)建項(xiàng)目列入佛山市委深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目和佛山市政府年度重點(diǎn)工作;聚焦提高消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿意度，印發(fā)《佛山市關(guān)于深入開展廣東省放心消費(fèi)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》及年度工作方案，并出臺(tái)配套制度文件，切實(shí)保障創(chuàng)建工作規(guī)范、高效開展;佛山各區(qū)和市相關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)創(chuàng)建方案，層層部署、發(fā)動(dòng)、落實(shí);基本實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)街一盤棋，全面統(tǒng)籌推進(jìn)佛山市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過(guò)程中，聚焦民生熱點(diǎn)和消費(fèi)前沿領(lǐng)域，構(gòu)建既涵蓋食品藥品、旅游、房地產(chǎn)等與民生熱點(diǎn)密切相關(guān)的領(lǐng)域，也包括新型金融消費(fèi)、信息消費(fèi)等新領(lǐng)域“十大工程”放心消費(fèi)創(chuàng)建工作格局，同時(shí)，輔以縱向的組織制度體系、消費(fèi)環(huán)境指標(biāo)測(cè)評(píng)體系等“十大體系”為支撐，形成“共促、共建、共提升”的良好工作氛圍。

　　二、示范引路，創(chuàng)建工作成為城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能和精神追求。不斷豐富創(chuàng)建載體，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，積極發(fā)動(dòng)佛山市80萬(wàn)市場(chǎng)主體、行業(yè)組織等參與創(chuàng)建工作，并圍繞人民群眾“衣食住行”熱點(diǎn)，突出點(diǎn)線面結(jié)合，著力在消費(fèi)集中的各行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域培育和創(chuàng)建一批放心消費(fèi)示范單位，普遍建立和倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)、賠償先付、實(shí)體店七天無(wú)理由退貨等機(jī)制，提高供給體系質(zhì)量，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作關(guān)口前移。截至2019年11月底，佛山市共創(chuàng)建市級(jí)示范單位(點(diǎn))449家，其中：創(chuàng)建放心消費(fèi)商標(biāo)品牌集聚區(qū)13家、放心消費(fèi)行業(yè)協(xié)會(huì)28個(gè)、放心消費(fèi)旅游景區(qū)20家、放心消費(fèi)街區(qū)11家、放心消費(fèi)教育基地11家(其中，在佛山科技學(xué)院成立廣東省首個(gè)大學(xué)生消費(fèi)教育基地)、放心肉菜示范超市10家、放心肉菜批發(fā)市場(chǎng)2家、放心消費(fèi)肉菜市場(chǎng)建設(shè)點(diǎn)27家、放心消費(fèi)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站示范單位100個(gè)、放心消費(fèi)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)示范點(diǎn)170個(gè)、食品安全示范街35條、小餐飲提升區(qū)10個(gè)、食品攤販提升點(diǎn)12個(gè)。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)引航，創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”放心消費(fèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)矩陣。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，研究制定一系列放心消費(fèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)示范創(chuàng)建長(zhǎng)效化推進(jìn)，即以放心消費(fèi)單位(點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)為總攬，涵蓋放心消費(fèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)品牌集聚區(qū)、消費(fèi)教育基地、旅游景區(qū)、街區(qū)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、放心肉菜示范超市、餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范提升區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)，形成能復(fù)制、易推廣的標(biāo)準(zhǔn)化樣本。其中，佛山市發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系——佛山市消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　四、科技引擎，創(chuàng)新搭建“放心消費(fèi)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)”。堅(jiān)持創(chuàng)建工作的開放和創(chuàng)新，深信大數(shù)據(jù)具備催生社會(huì)治理變革的巨大能量，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘、自然語(yǔ)言處理、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化技術(shù)，融合數(shù)據(jù)管理、信息公示、消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)、應(yīng)用決策分析等四大重點(diǎn)功能模塊27個(gè)應(yīng)用功能，探索對(duì)消費(fèi)投訴舉報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的畫圖與深層次運(yùn)用，讓消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新、政府經(jīng)濟(jì)管理決策。運(yùn)用該系統(tǒng)撰寫的《佛山市消費(fèi)投訴舉報(bào)熱點(diǎn)行業(yè)專題分析報(bào)告》和消費(fèi)投訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析，反響熱烈，引起政府部門和企業(yè)的高度關(guān)注。

　　五、指標(biāo)引導(dǎo)，創(chuàng)新開展適宜消費(fèi)城市等指標(biāo)體系研究。佛山市消委會(huì)在全國(guó)率先發(fā)布適宜消費(fèi)城市指標(biāo)體系。2018年，委托第三方開展“佛山市品質(zhì)生活消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)體系”建設(shè)和測(cè)評(píng)，順利完成調(diào)研報(bào)告并得出佛山市綜合指數(shù)81.45分，得分較好。2019年，委托第三方開展“佛山市放心消費(fèi)創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系”建設(shè)工作，對(duì)佛山市三年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體測(cè)評(píng)，助推創(chuàng)建工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、宣傳引力，全方位、多元化開展宣傳，著力提升放心消費(fèi)創(chuàng)建知曉度和參與度。注重市民公眾感知度和創(chuàng)建的可持續(xù)性，讓城市真正的主人成為創(chuàng)建主角，主動(dòng)去關(guān)注、參與、監(jiān)督是放心消費(fèi)創(chuàng)建的關(guān)鍵。堅(jiān)持線上、線下相結(jié)合，既注重發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的主流作用，又注意運(yùn)用新媒體的活潑化、接地氣等優(yōu)勢(shì)，開辟“小強(qiáng)熱線之放心消費(fèi)創(chuàng)建”、“消費(fèi)者之家”、“天天315”等專欄，面向老年人、媒體記者、青少年等群體舉辦放心消費(fèi)系列體驗(yàn)活動(dòng)，精心制作H5和抖音短視頻、畫冊(cè)及宣傳短片，通過(guò)候車亭、落地?zé)粝洹⒌罔F顯示屏、LED屏及立柱等載體開展戶外宣傳，參與“佛山五十公里徒步活動(dòng)”等大型活動(dòng)，不斷提升放心消費(fèi)創(chuàng)建宣傳工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

　　放心消費(fèi)創(chuàng)建工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。據(jù)了解，下一步，佛山市將繼續(xù)緊扣打造“放心消費(fèi)之城”工作目標(biāo)，進(jìn)一步彰顯和拓展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的內(nèi)涵和外延，整合消費(fèi)維權(quán)資源，優(yōu)化公共服務(wù)管理平臺(tái)，堅(jiān)持民生重點(diǎn)和新業(yè)態(tài)創(chuàng)建相結(jié)合、誠(chéng)信創(chuàng)建和示范引領(lǐng)相結(jié)合、市場(chǎng)監(jiān)管和綜合整治相結(jié)合、宣傳教育和完善維權(quán)機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。