在國內(nèi)各大城市展開“搶人政策”的形勢下,南寧市結(jié)合自身發(fā)展需求在人才政策上精準發(fā)力。
在戶籍政策方面,2017年南寧市就出臺了被稱為南寧“史上門檻最低”戶口遷移新政——《關(guān)于進一步調(diào)整完善南寧市戶口遷移政策的意見》(南府規(guī)〔2017〕36號),職業(yè)院校的畢業(yè)生、拿到國家職業(yè)資格證書或者專業(yè)技術(shù)職稱證書的各類專業(yè)人才,均可“零門檻”入戶。據(jù)測算,截至2018末,南寧市中心城區(qū)流入人口約有180萬,其中南寧市外流入人口約有90萬,并呈逐年增加之勢。
在人才引進政策方面,南寧市出臺“1+6”人才政策,分層分類精準系統(tǒng)引才, 對各類人才的支持資助的范圍都主要針對南寧市重點產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引進培育的人才,促進了南寧市人口素質(zhì)不斷提升。2018年末,全市人口平均受教育年限為9.74年,大專以上學(xué)歷人口占6歲以上人口的比重為15.43,比2015年提高0.54個百分點。
近年來,南寧市相繼出臺《南寧市加快人才特區(qū)建設(shè)扶持建設(shè)科技企業(yè)孵化平臺實施細則》《南寧市科技成果轉(zhuǎn)化大行動實施方案(2016-2020)》等文件,為科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一列政策扶持,不斷壯大南寧市科研隊伍。2017年我市R&D人員為25646人,比2015年增加4366人,R&D人員折合全時當(dāng)量連年穩(wěn)定在10000人/年以上,每萬名就業(yè)人員中有R&D人員約51人。
同時,依托南寧高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及廣西-東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等三大開發(fā)區(qū)平臺不斷鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建成的高新區(qū)中關(guān)村創(chuàng)新示范基地輻射帶和溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn),成為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的聚集地。2018年末,高新區(qū)中關(guān)村創(chuàng)新示范基地合作高校32所、累計入駐重點企業(yè)達57家、入孵創(chuàng)新團隊93個。
在“政策+平臺”雙管齊下,南寧市人才資源總量持續(xù)擴大,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。2018年末,南寧市人才資源總量達到120萬人,比2015年多8.33萬人;高技能人才占技能勞動者的比重為21.95%,比2015年提高1.75個百分點。自2016年來,完成引進國(境)外技術(shù)、管理人才項目37項,引進高層次國(境)外技術(shù)、管理人才87人次。
南寧2018年末常住人口總量725.41萬人 集聚效應(yīng)明顯
據(jù)統(tǒng)計,2018年末,南寧市常住人口總量為725.41萬人,占全區(qū)常住人口約15%,居全區(qū)第一。其中,南寧市中心城區(qū)(不含武鳴區(qū))常住人口數(shù)量達到383.98萬人,近幾年來保持多于戶籍人口70萬人,為主要人口凈流入地。
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