5月25日舉行的2019年未來論壇·深圳技術(shù)峰會透露了一項新政策，對在深圳工作的境外(含港澳臺)高端和緊缺人才繳納的工資薪金個人所得稅超過應(yīng)納稅所得額15%的部分，將由深圳市政府以財政補貼的形式返還。

　　“舉例來說，一位年薪100萬的高端人才，原本將繳納45萬元個人所得稅。而按深圳新政，45萬元中高于100萬元的15%(即15萬元)的部分，即30萬元，將全部由深圳市政府補貼給個人。”這一例子隨后出現(xiàn)在多家媒體的報道中。

　　實際上，這個例子中存在著誤讀。

　　目前，我國內(nèi)地個人所得稅采取超額累進稅率的計算方式，不同的應(yīng)納稅所得額對應(yīng)不同的稅率，從3%到45%不等，其中超過96萬的，適用稅率為45%，應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)，因此年薪百萬并不需要納稅45萬元。

　　要弄清百萬年薪的個人每年需繳納多少所得稅，首先需明白“應(yīng)納稅所得額”的定義。

　　深圳大學(xué)會計學(xué)教授、財會學(xué)院前副院長趙晉琳告訴南都記者，應(yīng)納稅所得額是指按照稅法規(guī)定確定納稅人在一定期間所獲得的所有應(yīng)稅收入減除在該納稅期間依法允許減除的各種支出后的余額，是計算所得稅稅額的計稅依據(jù)。關(guān)于個人所得稅應(yīng)納稅所得額的計算，其中包括了居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。另外，對于境外人士來說，非居民個人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額;勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。那么由此得知，年薪100萬，其應(yīng)納稅所得額少于100萬。

　　南都記者為了方便計算，假設(shè)在應(yīng)納稅所得額為100萬的情況下，按照居民個人全年綜合所得稅率表計算得出，其應(yīng)納稅額為26.808萬元。

　　那么由此推導(dǎo)得知，在深圳年薪100萬的納稅人，全年應(yīng)繳納的個人所得稅只會少于26.808萬元，不可能達到45萬元。這一計算結(jié)果也獲得了深圳市稅務(wù)部門有關(guān)人士的確認(rèn)。

　　年薪百萬高端人才可減稅30萬?實際減稅11萬左右

　　年薪百萬高端人才可減稅30萬?實際減稅11萬左右

　　今年3月14日，國家財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(下文簡稱《通知》)，《通知》規(guī)定，對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。前述提到的15%稅收優(yōu)惠正是參考了香港的個稅征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，由于內(nèi)地和港澳的個人所得稅稅制不同，因此，此前財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于廣東橫琴新區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》、《關(guān)于深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，允許前海和橫琴從2013年開始通過由地方政府個稅補貼的方式：對前海和橫琴工作的港澳人士減輕稅負(fù)相當(dāng)于試行了“港人港稅 澳人澳稅”。

　　按照前海實施的人才稅收補貼辦法，一般情況下，個人所取得的財政補貼可簡單套用“財政補貼=個人所得稅已納稅額-應(yīng)納稅所得額*15%”的公式，且明確該財政補貼“免征個人所得稅”，所以與粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策一樣，前海的財政補貼也不需要再次納稅。

　　以前海的高端、緊缺人才為例，一名應(yīng)納稅所得額為100萬的納稅人，其個人所得稅已納稅額應(yīng)為上文所計算的26.808萬元，但按照前海的算法——“財政補貼=個人所得稅已納稅額-應(yīng)納稅所得額*15%”，將得到26.808-100×15%=11.808(萬元)的財政補貼，也就是說，全年應(yīng)繳納的個人所得稅額為100X15%=15(萬元)。

　　故而年薪百萬的境外高端、緊缺人才一年減免的個稅稅款在11萬左右，并非網(wǎng)傳的30萬元。

　　根據(jù)前海自貿(mào)區(qū)的官方通報顯示，個稅補貼實施4年后的2017年，前海共補貼境外高端人才和緊缺人才453人次，補貼金額合計超過1.73億元，“前海境外人才個稅15%”優(yōu)惠政策在吸引境外人才方面成效明顯。