回顧建國(guó)70年發(fā)展奇跡,經(jīng)濟(jì)大省廣東無(wú)疑是一個(gè)典型縮影和代表。
6月3日上午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)馬興瑞,廣東省委常委、宣傳部部長(zhǎng)傅華和廣東省副省長(zhǎng)張虎介紹廣東改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展情況并回答提問(wèn)。
今年GDP將突破10萬(wàn)億元大關(guān);全國(guó)首個(gè)地方一般公共預(yù)算收入超萬(wàn)億元的省份;外貿(mào)進(jìn)出口總額約占全國(guó)1/4、連續(xù)33年居全國(guó)首位;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)4.75萬(wàn)家,電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的34%……馬興瑞多角度簡(jiǎn)單提煉廣東發(fā)展的突出之處,并稱(chēng)廣東沒(méi)有特殊的資源稟賦,也沒(méi)有可坐享其成的發(fā)展基礎(chǔ),能取得今天的發(fā)展成就,靠的是制度優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和改革開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。
此外,針對(duì)當(dāng)下及未來(lái)的發(fā)展,廣東也早已明確了發(fā)展思路和重點(diǎn)部署,這其中“值得關(guān)注”的包括舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、集中力量推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等。
馬興瑞說(shuō),廣東不可避免會(huì)受一定影響,但總體可控,當(dāng)前廣東企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力比較足,經(jīng)受過(guò)2008年全球金融危機(jī)等考驗(yàn),有一定韌性和抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力,有能力解決好支撐發(fā)展的問(wèn)題。并且,廣東還將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)和推動(dòng)創(chuàng)新。
廣東企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力較足
2018年,廣東GDP為9.7萬(wàn)億元,近30年始終位居全國(guó)前列,對(duì)比1949年更是天翻地覆的變化,彼時(shí)這一數(shù)字僅為20.3億元,也就是翻了4778倍。今年,廣東GDP還將突破10萬(wàn)億元。
廣東的發(fā)展成就還體現(xiàn)在諸多細(xì)節(jié)維度。比如,地方一般公共預(yù)算收入(按可比價(jià)格)從1950年的3.2億元增加到2018年的1.2萬(wàn)億元,成全國(guó)首個(gè)超萬(wàn)億元省份;2018年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額約占全國(guó)1/4、連續(xù)33年居全國(guó)首位,累計(jì)實(shí)際利用外資占全國(guó)1/5強(qiáng);形成世界級(jí)的制造業(yè)基地,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)4.75萬(wàn)家,從傳統(tǒng)制造業(yè)到先進(jìn)制造業(yè),基本建成門(mén)類(lèi)較為齊全、配套相對(duì)完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的34%;實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,并且即將市市通高鐵等。
此外,外界更為關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題是,站在這一基礎(chǔ)之上,廣東如何預(yù)判當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展形勢(shì),并進(jìn)一步謀劃、部署和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。新聞發(fā)布會(huì)上,馬興瑞對(duì)此給出了答案。
“當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局,國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序正面臨前所未有之嚴(yán)重挑戰(zhàn)。”他說(shuō),廣東將堅(jiān)定做好自己的事情,準(zhǔn)備好迎接一切困難挑戰(zhàn),“我們有新中國(guó)70年、改革開(kāi)放40年尤其十八大以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有廣大市場(chǎng)主體強(qiáng)大的發(fā)展能力和豐富應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)充滿(mǎn)必勝信心”。
當(dāng)被問(wèn)及中美貿(mào)易摩擦升級(jí)對(duì)廣東的影響時(shí),馬興瑞坦言,廣東是外經(jīng)貿(mào)大省,中美貿(mào)易額中廣東約占五分之一,不可避免會(huì)受一定影響,但總體可控。當(dāng)前,廣東企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力較足,經(jīng)受過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)等考驗(yàn),有一定韌性和抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力,還是有能力解決好支撐發(fā)展的問(wèn)題。
廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)所副研究員萬(wàn)陸對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析,廣東立足于“大國(guó)+開(kāi)放”的活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上,這讓其回旋余地較大。2008年金融危機(jī)后,一是政府和企業(yè)都有應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突然變化甚至危機(jī)的心理準(zhǔn)備;二是政府宏觀管理和企業(yè)微觀調(diào)整也都有一定經(jīng)驗(yàn);三是有方法,這體現(xiàn)在短期講究有為政府,長(zhǎng)期講究有效市場(chǎng),二者科學(xué)結(jié)合運(yùn)用。
“這意味著,過(guò)去70年的發(fā)展過(guò)程中,廣東所取得的成就不僅僅是物質(zhì)層面的長(zhǎng)足進(jìn)步,更作為一個(gè)發(fā)展的排頭兵在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行了價(jià)值巨大的探索。”萬(wàn)陸補(bǔ)充說(shuō)。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是廣東有活力可以頂住壓力。”廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任許德友告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,企業(yè)層面活力是,2008年金融危機(jī)后,存活下來(lái)的企業(yè)大都經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型,如今不少已在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面顯著提升,競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng);市場(chǎng)層面活力是,近年廣東力推“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,密集誕生更多更優(yōu)質(zhì)企業(yè),優(yōu)勝劣汰規(guī)律下,市場(chǎng)新陳代謝越來(lái)越順暢,活力充足。
現(xiàn)實(shí)確實(shí)如此,過(guò)去兩年多,廣東在全國(guó)率先大力推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè),該省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力已是全國(guó)第一。這其中,企業(yè)申報(bào)材料減少近56%,開(kāi)辦時(shí)間僅需5個(gè)工作日內(nèi)。目前,廣東全省約有1146萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè),其中企業(yè)數(shù)接近500萬(wàn)戶(hù),位居全國(guó)第一。
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