自2014年2月京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略后，如何解決北京一家獨大，天津、河北“燈下黑”的問題，優(yōu)化區(qū)域分工布局，實現(xiàn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，成為這一戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一。

　　6月15日，在由新京報社與石家莊市裕華區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的“城市向上 裕見美好”2019石家莊·裕華城市發(fā)展峰會上，中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會會長、京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心主任楊開忠表示，在新的發(fā)展階段，裕華區(qū)乃至石家莊最重要的問題是如何抗衡北京的虹吸效應(yīng)，把自己做起來，其中最關(guān)鍵的是要提升地方品質(zhì)。他建議政府先行，例如可以通過政府推動，在石家莊或裕華區(qū)建設(shè)雙一流大學(xué)。

　　此外，對于如何積極對接雄安新區(qū)建設(shè)，楊開忠也指出一定要錯位發(fā)展，石家莊或裕華區(qū)可以發(fā)展休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，或大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，將石家莊建設(shè)成為國家級的商貿(mào)中心。同時，石家莊還可以利用雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，成為雄安新區(qū)科技轉(zhuǎn)化的制造業(yè)基地，發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè)。

　　如何留住人才?

　　過去一年多時間里，從2018年4月8日落戶門檻放寬到?？粕?019年3月18日率先宣布“零門檻”落戶，石家莊在搶人大戰(zhàn)中可謂賺足了眼球。不過，從結(jié)果來看，2018年石家莊常住人口增加9.53萬人，高于天津增加的2.73萬人，但和杭州的33.8萬和西安的38.7萬常住人口增量相比仍然有不小差距。

　　而其中的原因，很大程度上要被歸結(jié)于北京的巨大虹吸力量。個推顯示，2019年北京返鄉(xiāng)人群主要集中在北京輻射的周邊地區(qū)，其中排名前10中有8座城市都來自河北，保定和邯鄲5%以上人群在北京打工，排名前兩位。首經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授王暉此前向《華夏時報》記者表示，早在20年前，京津冀地區(qū)的人才流向就是河北的一流人才去北京，二流人才去天津，剩下的才留在了河北。無論是規(guī)模體量還是產(chǎn)業(yè)吸引力方面，石家莊相對于京津而言都沒有優(yōu)勢。

　　“無論是雄安新區(qū)、北京副中心，還是天津濱海新區(qū)和石家莊，規(guī)模當(dāng)然還有可能會擴(kuò)大一點，但要通過規(guī)模的擴(kuò)大去抗衡北京，基本上是沒有可能的?！皸铋_忠說，要實質(zhì)性推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域崛起，打造多元化未來城市，最關(guān)鍵的就是提升地方品質(zhì)：首先要提供休閑、娛樂等個人服務(wù)，其次是提供教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會公共服務(wù)，第三是人工或自然生態(tài)環(huán)境也要有所提升，最后，對內(nèi)、對外的交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括人流、信息流、物流速度還應(yīng)加強(qiáng)。

　　他指出，中國已經(jīng)進(jìn)入中等偏高收入國家行列，2021年有望成為高收入國家，老百姓對美好生活的需要迅速增長，消費多樣化和個性化逐漸突出，因此對地方品質(zhì)的要求也越來越高。并且在當(dāng)前的時代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可能再單純靠投入勞動力、土地、錢來驅(qū)動，而是應(yīng)該靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展高端的生產(chǎn)性服務(wù)，打造“樓宇經(jīng)濟(jì)”。因此，他建議應(yīng)該政府先行，將目前石家莊的教育資源集中起來，創(chuàng)建一所雙一流大學(xué)，這樣才能真正留住人才。

　　應(yīng)與雄安新區(qū)錯位發(fā)展

　　2017年4月，定位為京津冀世界級城市群重要一極的雄安新區(qū)橫空出世，以承接北京疏解人口，打造全球創(chuàng)新高地為目標(biāo)。而原本作為河北省會的石家莊，應(yīng)如何抓住雄安新區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，打造自己的產(chǎn)業(yè)呢?

　　楊開忠認(rèn)為，雄安新區(qū)是國家新的科技創(chuàng)新中心，在高科技方面有絕對的吸引力，或會導(dǎo)致石家莊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有所分散。因此，石家莊應(yīng)該錯位發(fā)展，發(fā)展能夠彌補(bǔ)雄安新區(qū)不足的產(chǎn)業(yè)，比如休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。另外，習(xí)近平總書記還提到雄安新區(qū)不是“工業(yè)集聚區(qū)”， 但是它的創(chuàng)新成果之后肯定也要通過制造來轉(zhuǎn)化，因此石家莊應(yīng)該成為未來雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化為制造工業(yè)的一個基地。

　　他指出，石家莊的競爭優(yōu)勢在于區(qū)域和交通地理位置優(yōu)越，以及有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，并且還是省會城市，應(yīng)該爭取國家支持，成為歐亞大陸橋的一個運輸樞紐。當(dāng)前，第二歐亞大陸橋在我國境內(nèi)東起連云港，經(jīng)過徐州、鄭州、西安、蘭州，再到市烏魯木齊，最后到達(dá)阿拉山口。但是如果經(jīng)過石家莊而不是鄭州，東邊可以走青島或者河北黃驊，西邊可以經(jīng)太原到銀川，再到甘肅的武威，比起現(xiàn)在的歐亞大陸橋要近大概300公里。如果能夠成為歐亞大陸橋的樞紐，將改變石家莊當(dāng)前面臨的戰(zhàn)略地位不夠的現(xiàn)狀。

　　此外，他還寄望石家莊能參與到全球化競爭當(dāng)中，成為商貿(mào)方面的國家中心城市。石家莊紡織工業(yè)基礎(chǔ)很好，此前，北京大紅門批發(fā)市場也有部分疏解到石家莊，根據(jù)當(dāng)前商貿(mào)發(fā)展定位，相關(guān)的節(jié)事活動和展覽也可以承接過來，利用“北京”這個品牌，將石家莊的國家的商貿(mào)中心地位提高上去。