深圳市副市長(zhǎng)王立新在2019未來(lái)論壇深圳技術(shù)峰會(huì)上表示，“在境外人才引進(jìn)政策上，來(lái)粵港澳大灣區(qū)工作的短缺人才將享受15%的個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠。”

　　15%的個(gè)稅減免優(yōu)惠，對(duì)短缺的高端人才意味著什么?王立新來(lái)了個(gè)“數(shù)字說(shuō)法”：“100萬(wàn)年薪的個(gè)稅，將會(huì)從45萬(wàn)減至15萬(wàn)”。這樣大幅度的減免，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)高技術(shù)高收入人才具有相當(dāng)大的吸引力。

　　個(gè)稅補(bǔ)貼引人更科學(xué)高效

　　就在前幾天，華為創(chuàng)始人任正非在訪(fǎng)談中也提到這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)：“中國(guó)現(xiàn)在回來(lái)了很多人才，但中國(guó)的個(gè)人所得稅比外國(guó)高很多，如果來(lái)到中國(guó)，要多繳這么多稅，‘雷鋒’精神是不可持續(xù)的”“畢竟這些頂級(jí)專(zhuān)家是從外國(guó)回到中國(guó)，不僅沒(méi)有優(yōu)惠，稅收還高很多。”

　　所以，深圳的做法無(wú)疑會(huì)在吸引國(guó)際人才方面很有競(jìng)爭(zhēng)力。這不免讓人聯(lián)想到，前段時(shí)間各個(gè)城市相繼以落戶(hù)、補(bǔ)貼等手段爭(zhēng)奪各方面的人才。

　　那么，深圳此次的稅收優(yōu)惠政策，和其他城市的引人政策相比，有何異同呢?

　　其相同點(diǎn)在于，他們都是基于“涓滴效應(yīng)”。所謂涓滴效應(yīng)，指的是企業(yè)稅表面上由企業(yè)來(lái)買(mǎi)單，但是最終大部分被轉(zhuǎn)移到了勞工身上。所以，給企業(yè)減稅，最終等于給勞工減稅。

　　類(lèi)似這種思路，補(bǔ)貼高端境外人才，吸引更多人才，能提高深圳的創(chuàng)新水平，從而創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。如此，這筆減稅的錢(qián)，最終能收回來(lái)。

　　而其不同點(diǎn)則在于，深圳的政策更科學(xué)、更高效，也更符合政治倫理。

　　目前，中國(guó)個(gè)人所得稅率最高為45%，月薪超過(guò)80000元的部分按照45%征收計(jì)算，如果扣除社保，10萬(wàn)月薪最終個(gè)稅接近3萬(wàn)元，拿到手只有7萬(wàn)元。這個(gè)稅率相對(duì)國(guó)外而言也不算低。

　　比如說(shuō)美國(guó)，由于其各州個(gè)稅稅率不一樣，不妨以高科技人才聚集地硅谷所在的加州為例。年薪百萬(wàn)人民幣約合14.5萬(wàn)美元，如果是在加州，其適用9.3%的稅率，一年要繳納個(gè)稅大概為1.53萬(wàn)美元，折合人民幣10.3萬(wàn)元。

　　而在中國(guó)，按照正常稅率計(jì)算，一個(gè)人年薪100萬(wàn)，要繳納個(gè)稅約45萬(wàn)。

　　而根據(jù)粵港澳大灣區(qū)15%的個(gè)稅優(yōu)惠新政策，高層次境外人才年薪百萬(wàn)，只需繳納15萬(wàn)人民幣，這雖比加州多出約5萬(wàn)元，但與45萬(wàn)元的個(gè)稅負(fù)擔(dān)相比已是大大減輕。

　　所以，中國(guó)城市要吸引境外高端人才，就應(yīng)盡可能地將個(gè)稅優(yōu)惠拉到國(guó)際平均水平?；蛘哒f(shuō)，在高端人才競(jìng)爭(zhēng)方面，高端人才的收入和稅率應(yīng)和國(guó)際接軌。如此，才能更有吸引力。