2019年一季度，太原市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展城郊型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“一減五增”行動(dòng)，春耕備耕進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)

　　一季度，太原市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.33億元，同比增長(zhǎng)0.1%，增速比上年(2.3%)減緩2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.84億元，增長(zhǎng)5.2%;林業(yè)產(chǎn)值0.13億元，增長(zhǎng)655.0%;畜牧業(yè)產(chǎn)值3.93億元，下降5.9%;漁業(yè)產(chǎn)值0.02億元，增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.41億元，增長(zhǎng)1.2%。

　　二、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體向好

　　(一)冬小麥播種面積持續(xù)減少，苗情總體較好

　　近年來太原市麥田面積持續(xù)縮減，今年已縮減至58.1公頃，比上年下降11.7%。3月份太原地區(qū)自然降水偏少，但溫度正常，對(duì)土壤墑情影響不大，正值春耕備耕和小麥返青時(shí)期，太原市麥田長(zhǎng)勢(shì)良好，一二類苗達(dá)到80%以上。各地正積極繼續(xù)做好保墑工作，采取措施提墑保墑，促分蘗，保產(chǎn)量，以滿足小麥返青需求，確保春耕春播工作順利進(jìn)行。

　　(二)蔬菜、瓜果生產(chǎn)形勢(shì)良好，價(jià)格同比上漲

　　太原市積極推動(dòng)設(shè)施蔬菜建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化、高效化生產(chǎn)，不斷提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益，繼續(xù)打造高標(biāo)準(zhǔn)集約化育苗基地，帶動(dòng)蔬菜栽培技術(shù)和品種不斷更新，蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)良好。一季度，太原市蔬菜播種面積0.83千公頃，同比增長(zhǎng)3.8%;蔬菜及食用菌總產(chǎn)量4.26萬噸，增長(zhǎng)4.5%。一季度蔬菜種植絕大部分是在設(shè)施里生產(chǎn)，以葉菜類為主，占蔬菜面積的63.3%。從蔬菜品種看，占比較大的葉菜類、瓜菜類產(chǎn)量分別增長(zhǎng)7.8%、9.3%。

　　一季度，太原市蔬菜價(jià)格高位運(yùn)行，尤其是葉菜類和茄果類，蔬菜平均單價(jià)3.42元/公斤，同比增長(zhǎng)12.9%。

　　(三)主要畜禽飼養(yǎng)量下降，畜產(chǎn)品價(jià)格漲跌互現(xiàn)

　　太原市瞄準(zhǔn)“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”目標(biāo)，按照“退戶入園、出城進(jìn)溝、規(guī)模集約”的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，突出養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和畜禽糞污處理“兩大重點(diǎn)”，努力克服非洲豬瘟疫情和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高，養(yǎng)殖布局進(jìn)一步優(yōu)化。一季度，太原市肉類總產(chǎn)量1.14萬噸，下降15.6%;禽蛋產(chǎn)量0.67萬噸，增長(zhǎng)1.4%;牛奶產(chǎn)量2.00萬噸，下降12.9%。由于受“禁養(yǎng)、限養(yǎng)”及環(huán)保等政策和非洲豬瘟疫情短期影響，主要畜禽存出欄下降。其中，生豬存欄14.08萬頭，下降39.5%;出欄7.88萬頭，下降25.3%。牛存欄3.41萬頭，下降3.6%;出欄0.40萬頭，增長(zhǎng)0.1%。羊存欄41.10萬只，下降6.6%;出欄12.96萬頭，下降1.1%。家禽存欄320.64萬只，增長(zhǎng)0.7%;出欄129.34萬只，增長(zhǎng)5.3%。

　　生豬價(jià)格觸底回升。目前，生豬供應(yīng)呈現(xiàn)偏緊態(tài)勢(shì)，生豬價(jià)格觸底回升，從1月份最底9元/公斤，3月份最高漲至14元/公斤，高出去年同期的11元/公斤，但總體看一季度生豬平均價(jià)格比上年同期有所下降，生豬生產(chǎn)虧損嚴(yán)重。仔豬行情持續(xù)攀升，目前仔豬行情由年初的每頭500元攀升到600元甚至更高(700元)。生豬飼養(yǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡態(tài)勢(shì)，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，生豬補(bǔ)欄以觀望情緒為主，生豬存欄持續(xù)走低，后期生產(chǎn)受到制約。

　　禽蛋、羊肉價(jià)格有所下滑。春節(jié)過后禽蛋、羊肉價(jià)格開始大幅下滑。據(jù)調(diào)查，畜產(chǎn)品節(jié)后效應(yīng)再度顯現(xiàn)，雞蛋價(jià)格由年前的每斤4.8元下跌到3.1元。肉羊行情近期快速回落，目前活羊出售價(jià)格11元到11.5元，較春節(jié)前后下降15%左右;春季是肉羊補(bǔ)欄高峰期，目前羊羔價(jià)格行情走勢(shì)偏高，每只500元左右，養(yǎng)羊戶飼養(yǎng)成本增大，肉羊補(bǔ)欄持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　三、農(nóng)資供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格小幅上漲

　　為保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，各地按照早部署、早準(zhǔn)備、早組織的原則，積極為農(nóng)戶備足、備好農(nóng)用物資，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。目前，太原市春播種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應(yīng)充足，品種齊全，基本能夠滿足廣大農(nóng)民生產(chǎn)需求。化肥價(jià)格較上年小幅上漲，其中，尿素2000元/噸，同比增長(zhǎng)11.1%;二胺3200元/噸，增長(zhǎng)1.6%;氯化鉀3000元/噸，增長(zhǎng)3.4%;復(fù)合肥2800元/噸，增長(zhǎng)7.7%。

　　四、存在問題及建議

　　1.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，影響農(nóng)民種養(yǎng)積極性。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，特別是蔬菜、雞蛋、生豬等價(jià)格起伏波動(dòng)大，時(shí)常跌破成本價(jià)，普通農(nóng)戶由于缺乏收集、整理信息的能力，難以預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，投資種植養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)較大，影響農(nóng)戶種養(yǎng)積極性。建議相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化建設(shè)，利用電視、官網(wǎng)等權(quán)威平臺(tái)發(fā)布信息，讓農(nóng)戶及時(shí)準(zhǔn)確全面了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和走勢(shì)，合理安排種植養(yǎng)殖，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員缺乏，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度不高，多是小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員不重視。近年來，隨著土地集中流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求增加，而目前專業(yè)機(jī)構(gòu)較少，服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和能力有限，不能很好滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。要著力培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。

　　3.農(nóng)民科技素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要高素質(zhì)的農(nóng)民，而當(dāng)前由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多流向了城市，老年人、婦女是種地的主力軍，農(nóng)戶整體素質(zhì)不高，過分依賴生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。此外，龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體較少，無法有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)一批帶頭人，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工和銷售中的帶頭作用及輻射效應(yīng)，提高整體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，真正推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作發(fā)展。