杭州，成長為一座創新活力之城，擁有濃厚活躍的創業創新氛圍，離不開良好的營商環境。作為一座城市的軟實力和競爭力，良好的營商環境已經成為“雙創”企業生根發芽賴以生存的“土壤”，為杭州“雙創雨林”提供著源源不斷的陽光和雨露。為了進一步激發“雙創”活力，打造國際一流營商環境成了杭州的“小目標”。

　　為縮短企業辦事流程與時間，在杭州辦事材料再精簡10%，6月底前實現企業開辦一個工作日辦結，企業投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批時間“最多90天”，打造寬松的準入門檻、高效的項目審批、合理的運營成本……

　　為加速工程項目審批，杭州將全面落實工程建設項目“1+9+X”改革，全面應用“多規合一”業務協同平臺和工程建設項目審批管理系統，實施四個階段牽頭部門負責制，推進“聯合圖審、聯合測繪、聯合驗收”……

　　為降低民營企業融資成本，杭州將全面實施企業上市和并購重組“鳳凰行動”計劃，著力解決民企融資難、融資貴問題，爭取國家銀行業金融機構投貸聯動試點，并完善科技型中小企業融資擔保體系……

　　為企業進一步“減負”，杭州還將出臺降低企業用工成本實施方案，進一步降低職工醫療、工傷等企業社保費用，強化公共實訓基地公益性職業技能培訓服務功能，優化用工結構，幫助企業破解“招工難”“招工貴”，有效降低企業用工成本……

　　為跨境電商創業創新提供制度沃土，杭州綜試區圍繞促進跨境電子商務自由、便利、規范發展，先行先試，構建“六體系兩平臺”頂層設計和制度安排，制定出臺三批113條創新清單，目前已成為全國跨境電商進出口模式最為齊全的城市之一……

　　通過不斷聚焦服務鏈、提供“店小二”式的優質服務，結合“最多跑一次”、“走親連心三服務”的政策優勢，與為企業“減負”的“組合拳”一起，杭州不斷優化著的營商環境正在為大眾創新、萬眾創業厚植土壤，也給企業帶去了切切實實的獲得感。

　　“最多跑一次”跑出“杭州加速度”

　　“跑一次是底線、一次不用跑是常態、跑多次是例外。”

　　今年3月，2019深化推進“最多跑一次”改革打造一流營商環境現場會召開。杭州市今年要以“一件事”為標準，圍繞公民個人和企業兩個全生命周期，進一步梳理事項，優化流程，精簡材料，大力推進“一件事”全流程“最多跑一次”，既要做好簡政放權的“減法”，又要做好加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”，使得市場主體的創新創業潛力充分迸發。

　　2019年4月4日下午兩點半，上城區行政服務中心內人頭攢動。剛剛拿到杭州情深網絡科技有限公司營業執照的盧長樂有點興奮：“原本我覺得至少要一周才能辦好的照，沒想到兩個小時就拿到了，這辦理速度讓我有點驚訝，而且我就跑了這一次，真的比以前省事多了。”在盧長樂的記憶中，前幾年申辦個體戶就讓他跑了兩周多的時間。

　　隨著《杭州市進一步深化“壓縮企業開辦時間”改革工作方案》正式對外發布，杭州常態化壓縮企業開辦時間改革加速也順利進入“一日辦結”快車道。現在，在杭州開辦一家企業，從設立到具備一般性經營條件全程已經縮短至“平均2小時、最快50多分鐘”。

　　同樣在不久前，浙江圣達生物研究院的工作人員發現，其項目環境影響登記表順利通過了“區域環評+環境標準”審批備案。從業主資料提供到完成備案，該過程只用了半個月時間，而在實施審批改革前，至少花費45個工作日。

　　支持創新創業，杭州從來都是慷慨的。而杭州對創新創業更大的支持，在于破除企業發展的制度障礙。去年，全國兩會寫入政府工作報告的“最多跑一次”改革，正是發端自浙江。作為浙江省會城市，杭州聚焦商事登記制度，在全國首推“商事登記一網通”;下大力氣推進一般企業投資項目審批改革，通過改革不斷降低企業制度性交易成本，為大眾創新、萬眾創業厚植土壤。