日前,成都市迎來新一輪科技新政密集出臺期,《成都市鼓勵科技型企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金管理辦法》《成都市重點研發(fā)項目資助管理辦法》《成都市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)資助管理辦法》等先后出臺,其中不僅有首次亮相的“研發(fā)準(zhǔn)備金”獎補政策,還提出對產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項目的支持額度將最高達(dá)到1000萬元。
在一攬子新政背后,成都市如何從企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金、重點研發(fā)項目、科技創(chuàng)新平臺等切入,讓科技創(chuàng)新資源的“活水”匯聚產(chǎn)業(yè)功能區(qū)?近日記者采訪了成都市相關(guān)部門。
企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新最高給予資助
2017年,成都設(shè)立66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展以來,促進(jìn)創(chuàng)新資源要素向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚,實現(xiàn)優(yōu)化配置,已成為成都科技工作的核心之一。
在此次出臺的《成都市鼓勵科技型企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金管理辦法》《成都市重點研發(fā)項目資助管理辦法》中,均聚焦“研發(fā)”這個科技創(chuàng)新活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“研發(fā)準(zhǔn)備金制度財政獎補資金是指政策資金將按照企業(yè)上一會計年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入新增部分的一定比例予以補助。”成都市科技局發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,為了激活企業(yè)研發(fā)主動性,“研發(fā)準(zhǔn)備金”獎補政策將重點支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和入庫科技型中小企業(yè)加大研發(fā)。其中將對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),按研發(fā)投入新增部分的5%給予最高100萬元補助。
而在對“重點研發(fā)項目”的資助中,新政“從產(chǎn)業(yè)出發(fā)、以產(chǎn)業(yè)落腳”重點支持各類創(chuàng)新主體開展關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)等研發(fā)以及新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范。
“重大科技項目由原來從‘自下而上申報’,調(diào)整為‘自上而下組織’與‘自下而上申報’相結(jié)合,正是突出聚焦事關(guān)城市發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的重大科技需求,突出項目指南編制的針對性和可行性。”成都市科技局發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,新政從技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范(應(yīng)用場景)、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、國家項目配套等方面,對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新實行全鏈條支持,重點構(gòu)建支撐重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的項目體系。
其中,創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)項目包括重點新產(chǎn)品和重大創(chuàng)新產(chǎn)品兩類,支持經(jīng)費分別為20萬元、最高200萬元,產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項目支持額度最高達(dá)到1000萬元。
建四類平臺提供區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新原動力
除了資金支持,在新出臺的《成都市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與資助管理辦法》中,還提出重點構(gòu)建“知識創(chuàng)新類+技術(shù)創(chuàng)新類+創(chuàng)新服務(wù)類”的科技創(chuàng)新平臺體系,為研發(fā)人才匯聚、研發(fā)活動開展提供條件。
“此次支持的科技創(chuàng)新平臺既有市級創(chuàng)新平臺的布局,又有對國家重大科技創(chuàng)新平臺的統(tǒng)籌支持,還首次提出布局建設(shè)專業(yè)性市級科技資源共享服務(wù)平臺。”成都市科技局發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“四類平臺”具體包括重大科技創(chuàng)新平臺、市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室、市級工程技術(shù)研究中心、市級科技資源共享服務(wù)平臺等。
其中,將對符合條件的重大科技創(chuàng)新平臺一次性給予300萬元配套資助,具體包括國家重點實驗室、國家工程研究中心等。而為支持建設(shè)一批市級科技資源共享服務(wù)平臺,成都還將按近三個年度平臺建設(shè)投入30%給予最高200萬元補貼,為企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)造活動,提供公益性、共享性、開放性基礎(chǔ)支撐和科技資源共享服務(wù)。

