今年上半年，長沙以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。為充分展現(xiàn)長沙經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的亮點和成就，為完成全年工作目標(biāo)加油鼓勁，今日起，長沙晚報推出“推進‘兩個年’建設(shè) 推動高質(zhì)量發(fā)展——2019年上半年長沙經(jīng)濟發(fā)展報告”系列報道。

　　長沙晚報全媒體記者 陳煥明 實習(xí)生 張佳林 通訊員 徐艷艷

　　盛夏時節(jié)，長沙產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)捷報頻傳——

　　6月30日，湖南首個干細胞與再生醫(yī)學(xué)科技園——中南源品干細胞科技園開園;7月1日，按照德國工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的長沙智能終端產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化基地項目順利通過竣工預(yù)驗收;7月4日，仁孚湖南總部基地在隆平高科技園動工建設(shè);7月6日，美麗中國·長沙文化產(chǎn)業(yè)示范園開園……

　　在這一個個喜訊的背后，是長沙持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、集中精力抓項目的結(jié)果。今年上半年，長沙市委、市政府緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，堅持“項目為王”，抓緊抓牢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，取得明顯成效。

　　市發(fā)改委近日公布的數(shù)據(jù)顯示：今年長沙市共鋪排重大項目1220個，年度預(yù)計投資3360億元;初步統(tǒng)計，1至6月完成投資2100億元，占年度計劃的62.5%，實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。1至6月計劃開工343個，實際按計劃開工329個，開工率95.9%，另有123個項目提前開工。重大產(chǎn)業(yè)項目年度計劃投資2139億元，1至6月完成投資1305億元，占年度計劃的61%。

　　一個個投資體量大、科技含量高、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目，正成為長沙加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。

　　主抓手

　　以“兩個年”活動為主線掀起項目建設(shè)熱潮

　　近日，在長沙高新區(qū)中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城項目首開區(qū)，伴隨著轟鳴聲，數(shù)臺挖掘機同時作業(yè)，地面清表工作正式啟動，只見一輛輛土方運輸車正在緊張有序地運土、填土，現(xiàn)場一片忙碌。

　　這個由中聯(lián)重科投資建設(shè)、運營管理的智慧產(chǎn)業(yè)城總投資約1000億元，占地9000余畝，是長沙今年“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動的“精品力作”，也是市委、市政府產(chǎn)業(yè)項目“一號工程”。

　　自去年9月項目啟動以來，長沙已先后召開7次高層推進會議，項目前期和征地拆遷、土地收儲、項目融資、規(guī)劃設(shè)計等工作正在抓緊推進，進展明顯，今年將重點開展土方機械、工程起重機械等工作。

　　“項目一期二批次2000畝規(guī)劃用地全面進入清表工作，我們將以最快速度完成清表交地任務(wù)，確保項目如期開工建設(shè)。”雷鋒街道辦事處主任羅鋼介紹，中聯(lián)重科預(yù)計9月進行首開區(qū)建設(shè)。

　　這只是今年上半年長沙強勢推進項目建設(shè)的一個縮影。市委、市政府將項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作主抓手，連續(xù)多年把項目建設(shè)作為新春第一會，吹響擔(dān)當(dāng)實干的號角，擂起項目建設(shè)的戰(zhàn)鼓，掀起趕超發(fā)展的熱潮。

　　全市上下聚焦“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，突出產(chǎn)業(yè)項目、突出智能制造，力促簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快竣工，掀起新一輪產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的熱潮。

　　“要將‘產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年’‘營商環(huán)境優(yōu)化年’作為推動經(jīng)濟工作特別是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，抓到痛點、抓出亮點，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。”今年以來，省委常委、市委書記胡衡華密集帶隊走區(qū)縣、進園區(qū)、入企業(yè)，調(diào)研產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。他強調(diào)，要緊盯項目建設(shè)目標(biāo)，聚焦22條產(chǎn)業(yè)鏈，加大項目引進、項目落地、項目建設(shè)力度，全面提升項目履約率、開工率、投資到位率。

　　上半年，長沙市以“兩個年”活動為主線，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1至6月，長沙市1220個重大項目完成投資2100億元，長遠鋰科、碧桂園人工智能科技城、比亞迪動力電池等一批重大項目紛至沓來。

　　優(yōu)服務(wù)

　　優(yōu)化環(huán)境，破解項目建設(shè)難題

　　3月28日，天心區(qū)天經(jīng)國際企業(yè)街區(qū)等5個重大項目集中開工，總投資近40億元;4月23日，開福區(qū)香江高嶺智慧物流園等5個項目集中開工，總投資逾20億元;5月28日，比亞迪寧鄉(xiāng)動力電池生產(chǎn)基地項目等27個項目集中開工，總投資352.79億元……

　　今年以來，長沙堅持以活動促項目開工，分片區(qū)開展了18場次重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工活動，參加集中開工活動項目109個，總投資1107億元，年度投資275億元。山河工業(yè)城 (二期)、長沙智能終端產(chǎn)業(yè)基地HUB倉、長沙智中心建設(shè)項目、潤達機械等一批重大產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)提前開工。

　　“以產(chǎn)業(yè)比實力、以項目論英雄。”一大批項目相繼開工的背后，是長沙對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的高度重視和全方位服務(wù)，通過建立“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動聯(lián)席會議制度，書記、市長任總召集人，明確各重點項目的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和推進舉措。

　　“要緊緊抓住‘兩個年’這個‘牛鼻子’，及時破解項目建設(shè)難題，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，完善項目考核辦法，對標(biāo)對表，上下聯(lián)動，確保項目有序推進。”市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記胡忠雄多次主持召開市政府常務(wù)會議，研究產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)相關(guān)議題。他強調(diào)，要優(yōu)化考核指標(biāo)，強化督查考核，進一步發(fā)揮好考核對重大項目建設(shè)的“指揮棒”作用。

　　“長沙市聯(lián)點重點項目的市領(lǐng)導(dǎo)幫我們推動項目建設(shè)真是非常非常認真。”談到市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶的話題，中國通號長沙產(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人一連說了兩個“非常”。他表示，中國通號將把已在長沙布局的項目實實在在地建設(shè)好、發(fā)展好，積極助推長沙城市高品質(zhì)建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，今年長沙繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶機制，23名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點重大產(chǎn)業(yè)項目95個，通過市領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，有效解決了桑德集團新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、敬和堂制藥生產(chǎn)基地項目的電力桿線遷移問題，中國通號長沙產(chǎn)業(yè)園、中興通訊長沙基地項目的產(chǎn)業(yè)落地等一大批重點困難問題。

　　“按照全周期、全鏈條的理念服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以‘店小二’精神為產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的突出問題是我們的應(yīng)盡之責(zé)。”市發(fā)改委黨委書記、主任夏文斌介紹說，面對今年項目建設(shè)的新形勢，市發(fā)改委提請市委、市政府批準(zhǔn)成立了分別由市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市行政審批局牽頭的投融資保障、征拆騰地、審批服務(wù)三個要素保障工作小組，著重從資金、征地拆遷、審批服務(wù)等方面保障項目建設(shè);同時開展了三輪重大產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場調(diào)研核查，共查看項目320多個;建立了產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)進度管理機制，分土地情況、前期手續(xù)、報規(guī)報建、建設(shè)投產(chǎn)等四個階段共28個節(jié)點逐項明確進度計劃并督促落實。

　　“我們正在征集全市重大項目建設(shè)推進中存在的重難點問題，目前已收集困難問題80余個，將于近期分片區(qū)開展問題集中協(xié)調(diào)和交辦。”市重點建設(shè)項目事務(wù)中心主任歐儉平介紹說，今年將重點開展全市“兩個年”活動推進情況專項督查，對各區(qū)縣(市)、園區(qū)進行全面督查調(diào)研。

　　主戰(zhàn)場

　　“三比三看”，比學(xué)趕超氛圍濃厚

　　4月30日，雨花經(jīng)開區(qū)吹響為期60天的項目攻堅號角，確保20個重點產(chǎn)業(yè)項目在6月30日前全部開工建設(shè)。“20個項目開工后，園區(qū)將形成巨大的承載空間和產(chǎn)業(yè)帶動能力，預(yù)計帶來200億元至300億元產(chǎn)能。”該園區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　5月5日，寧鄉(xiāng)市西線工業(yè)走廊戰(zhàn)鼓聲聲，一場以“比干勁、看項目，比服務(wù)、看企業(yè)，比實力、看貢獻”為主題的“三比三看”大競賽活動全面拉開戰(zhàn)幕，掀起寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的新一輪高潮。

　　7月1日，位于望城經(jīng)開區(qū)的長沙智能終端產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化基地項目順利通過竣工預(yù)驗收。“我們在52天內(nèi)完成了6489根樁基施工，200天完成了13萬平方米主廠房施工。”項目施工方中建五局項目經(jīng)理皮遠明對記者說，這一速度再次刷新了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的“望城速度”，確保項目快速建成投產(chǎn)。

　　今年以來，全市各區(qū)縣(市)、園區(qū)進一步強化黨政“一把手”工作責(zé)任制，確保人員到位、到崗、到責(zé)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，成為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主戰(zhàn)場、主力軍。

　　長沙縣建立項目協(xié)調(diào)、全程代辦和綠色通道等制度，打造“2430”工程服務(wù)新速度;瀏陽市建立“四長聯(lián)動”機制，引導(dǎo)銀行行長擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈顧問指導(dǎo)融資問題;長沙高新區(qū)圍繞“簽約之日就是掛牌之時”“摘牌之日就是開工之時”，部門提前介入，審批提前對接;長沙經(jīng)開區(qū)持續(xù)開展“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”工程……

　　同時，長沙將“六大片區(qū)”作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長點、品質(zhì)長沙建設(shè)的新載體、彰顯長沙形象的窗口和引領(lǐng)未來發(fā)展的標(biāo)桿，“六大片區(qū)”上半年項目建設(shè)可圈可點。

　　在岳麓山國家大學(xué)科技城，中南大學(xué)科技園(研發(fā))總部已有150家科技型企業(yè)完成工商注冊、27家企業(yè)簽訂入駐合同。在馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)智園(二期)項目、中廣天擇總部等項目正如火如荼建設(shè)中，園區(qū)前5月新增企業(yè)260家，完成項目投資32.2億元。在長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)，順豐和圓通航空物流項目等30多個重大項目正有序推進，總投資達400億元。在高鐵會展新城，長沙國際會議中心、城際空間站、吾悅廣場等項目激戰(zhàn)正酣……

　　無遠弗屆，共謀大勢，同繪未來。長沙將進一步聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，尤其要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中的價值鏈、工業(yè)鏈，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫，提高效率爭速度，在高端位置搶先機，持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，加快動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)智能制造領(lǐng)跑者。