近年來，杭州不斷完善政策，著力提升服務，為中高端人才創新創業提供廣闊的舞臺和空間。去年，人才凈流入率和海外人才凈流入率繼續位居全國第一……數據反映了杭州打破長三角人才流動“孤島”，打造人才生態最優城市的強大虹吸效應。

　　對內輻射 向外借力

　　柔性引才實現人才紅利

　　長三角更高質量一體化發展，人才是內生動力。

　　市委十二屆七次全會報告提出，參與建立統一的人才一體化評價和互認體系，完善人才柔性流動機制。推動與各重點城市互建人才驛站，聯合搭建長三角創新創業平臺，服務各類人才施展才華。

　　杭州不斷提升集聚與輻射力，推動人才資源跨區域合理配置，實現人才紅利。在杭州都市圈中，記者經常聽到一句話“但求所用，不為所有”。意思是，小城市留不住某些高端人才，但可以借力中心城市人才資源。以早年“星期天工程師”的德清模式為代表，一直以來，杭州企業、院校的高端人才，不斷輻射到周邊城市，推動都市圈人才共享。以去年新加盟杭州都市圈的黃山為例，今年初，杭州市人力社保局與黃山市人力社保局簽訂“1+6”的共建合作協議，推進人才、創業等方面交流合作。

　　今年5月底，杭州成功舉辦第六屆中國杭州大學生創業大賽總決賽，吸引長三角“三省一市”共1871個項目團隊參賽報名，占總報名項目數的一半還多……

　　另一方面，杭州積極借力上海的高端人才資源，推動人才跨區域自由流動。去年10月，長三角松江、杭州、蘇州、合肥等九地聯合發布《共建共享G60科創走廊人才新高地行動方案》，推出18條具體措施，共同探索建立人才柔性流動機制和一體化便利化的人才服務機制。各地差異化發展讓不同層次、不同專業的人才各盡所能，為區域融合注入新動能。

　　厚植沃土，廣聚英才

　　打造人才生態最優城市

　　另一項數據顯示，去年杭州中高端人才凈流入率為13.6%，居全國第1位。

　　在長三角各地紛紛舉辦“雙創大會”，鉚足全力“搶人”的當下，杭州中高端人才凈流入率為何逆勢上揚?

　　杭州市委人才辦負責人表示，這與杭州近年來全力打造人才生態最優城市，以及擁有開放包容的城市底蘊、成熟的產業基礎、良好的營商氛圍等密不可分。

　　杭州厚植沃土，廣聚英才，先后出臺《關于加快推進杭州人才國際化的實施意見》《關于“名校名院名所”建設的若干意見》《關于服務“六大行動”打造人才生態最優城市的意見》等政策。

　　重點圍繞國際化人才引進和本土人才國際化培養，創新提出“全球聚才十條”“開放育才六條”等政策。

　　今年5月底，最新人才落戶政策公布，規定年齡35周歲以下的全日制大學專科(含高職)學歷及45周歲以下的全日制本科學歷人才，在杭工作并由用人單位正常繳納社保的，可申請辦理落戶。這意味著，更多人才有機會扎根并融入杭州。

　　當下，杭州加快推進“三化融合”行動，積極打造全國數字經濟第一城，不斷深化“最多跑一次”改革、投資項目開工前審批“最多100天”、企業注冊“半日結”等，努力營造透明高效的營商環境，提升人才服務水平。

　　未來，在長三角人才一體化發展國家戰略中，杭州將積極推進“人才飛地”園區建設，服務浙江各地建設“人才飛地”，落戶“人才飛地”的高層次人才還能享受同等公共服務。

　　長三角人才一體化是整合區域間人才資源的重要舉措，也是促進長三角區域經濟提質增效、產業結構轉型升級的重要“引擎”。浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍表示，上海是長三角的“龍頭”，聚集產業、人才、資本、創新等高端資源。杭州積極接軌上海，在區域融合中獲得更多有利資源，推動高質量發展。