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深圳打造高質量發展高地的發力點

來源:聘聘發布時間:2019-09-03

  高質量發展是中國特色社會主義進入新時代的最強音,并已成為解決我國過去“粗放型”發展遺留問題的唯一出路。與40年前一樣,我國的高質量發展也沒有現成模板,迫切需要樹立一個標桿,繼續通過“摸著石頭過河”積累發展經驗,探索發展模式。在中共中央、國務院《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中,“高質量發展高地”是深圳的五大戰略定位之一。深圳打造“高質量發展高地”需要找準發力點精準發力。換句話說,深圳需要在引領型科技、協同型發展、迭代型機制和制度型開放等方面走在全國乃至全球城市的前列。

  通過“引領型科技”加快實施創新驅動發展戰略

  深圳是中國首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區,正在加快打造國際科技、產業創新中心,在5G、電子信息、互聯網、新能源等產業具有領先地位。深圳孕育出了華為、中興、騰訊、比亞迪、華大基因、大疆、光啟、柔宇等一大批高科技企業,這些企業在全球已經或即將具有很強的規則和標準話語權。深圳是我國的“創新之都”,福布斯中國發布“2018最具創新力的30個城市榜”,深圳蟬聯榜首;全社會研發投入占GDP比重達4.16%(相當于以色列的水平);PCT國際專利申請量全國領先;國家級高新技術企業數量居全國第二。

  我國目前在一些關鍵核心技術方面還受制于人,在中美經貿摩擦中,這些“卡脖子”技術問題更加凸顯。深圳未來要成為全國乃至全球創新驅動發展的先行示范區,需補齊基礎研究和應用基礎研究短板,必須推動引領型科技發展,需聚集一批全球優秀的引領型人才或團隊。《意見》在支持深圳境外人才引進、出入境管理制度等方面持更加開放便利的態度,特別是港澳人才來深圳創業可直接享受“市民待遇”。另外,深圳應預防高房價、高租金對人才和高科技企業的“擠出效應”,并研究吸引、穩定高端人才和高科技企業的樓市長效機制。

  通過“協同型發展”加快構建現代產業體系

  黨的十九大報告指出,現代產業體系是“實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系”。

  目前,深圳的實體經濟主要由高新技術產業、戰略性新興產業(包括新一代信息技術、數字經濟、高端裝備制造、綠色低碳、海洋經濟、新材料、生物醫藥)、傳統優勢產業(包括內衣、鐘表、服裝、珠寶、皮革、眼鏡、家具等)構成。2018年,深圳全年實現地區生產總值(GDP)24221.98億元,其中,金融業增加值3067.21億元,占GDP比重為12.66%;高新技術產業增加值8296.63億元,占GDP比重為34.25%;戰略性新興產業增加值9155.18億元,占GDP比重為37.8%。然而,要素在實體經濟中高效流動的體制機制有待健全,例如,科技創新的融合(特別是與傳統產業的融合)、現代金融的助推、本地人才的供給等方面存在不足,實體經濟與要素配置的協同效應還沒有完全被激發出來。需要以供給側結構性改革為主線,在金融創新、“雙一流”大學創建、鼓勵創新的體制機制上繼續“敢闖敢試”,加快構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系,并發揮先行示范效應。


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