刑事審判監(jiān)督部”“科技犯罪檢察部”“國家安全與公共安全檢察部”“職務(wù)犯罪公訴部”“輕罪案件檢察部”……這些以專項職能命名的辦案機構(gòu),從今年9月1日開始,經(jīng)過北京檢察系統(tǒng)整體內(nèi)設(shè)機構(gòu)優(yōu)化設(shè)置,已正式開始運行。各具特色的專業(yè)辦案團隊、全新的專業(yè)辦案機制和辦案模式,成為北京市檢察機關(guān)本輪司法改革中的亮點之一。

　　北京市人民檢察院黨組書記、檢察長敬大力向記者表示,近年來,涉及國家安全、公共安全、金融、知識產(chǎn)權(quán)、高科技等一些特殊領(lǐng)域與類型的案件在北京地區(qū)呈上升趨勢,而這些案件往往專業(yè)性強、敏感度高、辦理難度大,缺乏專業(yè)辦案力量難免影響辦案質(zhì)效。正基于此,北京市檢察機關(guān)全力培養(yǎng)專業(yè)化隊伍,并在此次司法改革中,按照訴訟職能與監(jiān)督職能適當(dāng)分離、案件管理與案件辦理適當(dāng)分離、司法行政事務(wù)管理權(quán)與檢察權(quán)適當(dāng)分離的原則,將內(nèi)設(shè)機構(gòu)和辦案組織置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,將內(nèi)設(shè)機構(gòu)分為司法辦案部門、檢察監(jiān)督部門、綜合業(yè)務(wù)部門、綜合管理部門和檢務(wù)保障部門5類,針對性地設(shè)立專業(yè)化辦案團隊,努力打造應(yīng)對新時代專業(yè)型案件的尖兵。

　　專業(yè)機構(gòu)辦理專門案件

　　今年4月,由北京市西城區(qū)人民檢察院提起抗訴的張某職務(wù)侵占案獲評全國檢察機關(guān)“精品刑事抗訴案件”。該案是全國銀行間債券市場涉案金額最大、涉及金融機構(gòu)最多的利用債券交易實施的巨額職務(wù)侵占案,在北京還是首例。說到這起案件的辦理,西城區(qū)檢察院金融犯罪檢察部主任劉晶記憶猶新。

　　“最初翻閱卷宗和證據(jù)時,我們的辦案人員就發(fā)現(xiàn),這起案件難度大到連嫌疑人供述及證人證言都看不懂,什么‘過券’‘養(yǎng)券’‘撮合’等術(shù)語通篇都是。加之被告先后操縱了162筆債券交易,僅需要審查的交易單據(jù)類書證就達(dá)到3000多份。”劉晶說,面對專業(yè)性如此強的案件,檢察官首先要做的必須是補齊知識短板。為此,承辦人佟曉琳開始了與犯罪嫌疑人“交流”,向證券從業(yè)人員咨詢,向金融監(jiān)管機構(gòu)、交易商協(xié)會請教,查閱金融專業(yè)書籍的“四位一體”自學(xué)模式。最終,在吃透各類專業(yè)證據(jù)的基礎(chǔ)上,對張某以涉嫌犯職務(wù)侵占罪提起公訴。一審宣判后,西城檢方認(rèn)為一審認(rèn)定的部分事實錯誤,進(jìn)而提起抗訴,并最終得到二審法院支持。

　　劉晶告訴記者,西城區(qū)檢察院金融犯罪檢察部門自2012年便開始專業(yè)辦理金融類犯罪,4年來成功辦理一系列在全市乃至全國都有影響的案件,也在北京檢察系統(tǒng)奠定了金融檢察業(yè)務(wù)的權(quán)威地位。

　　東城區(qū)檢察院網(wǎng)絡(luò)和電信犯罪檢察部(以下簡稱“網(wǎng)電部”)與西城區(qū)檢察院金融犯罪檢察部幾乎同時成立。該部主任毛首佳認(rèn)為,專業(yè)化團隊的優(yōu)勢在于集中專人辦理一類案件,容易對這類案件形成辦案經(jīng)驗,有利于對此類犯罪的犯罪規(guī)律、作案手段、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等各個方面開展專業(yè)研究。

　　據(jù)了解,通過專業(yè)人員辦理專業(yè)案件的模式,東城區(qū)檢察院網(wǎng)電部已先后辦理網(wǎng)絡(luò)和電信類犯罪案件超過200件,對這種手段更新極快的犯罪,初步形成了電信詐騙案件的證據(jù)指引和偽基站案件的證據(jù)指引;西城區(qū)檢察院金融犯罪檢察部同樣借助經(jīng)驗積累和辦案標(biāo)準(zhǔn)梳理,在專案組構(gòu)筑模式、證據(jù)審查方法、涉案當(dāng)事人情緒疏導(dǎo)等方面探索建立了自己的工作方法。