上個月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布，這份重磅文件的發(fā)布，標(biāo)志作為我國改革開放“先行者”的深圳迎來新的戰(zhàn)略定位。這對東莞而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。專家表示，東莞要抓住這次機遇，借力深圳，發(fā)揮當(dāng)前先進制造業(yè)中心優(yōu)勢，通過創(chuàng)新帶動全方位發(fā)展。

　　現(xiàn)狀

　　東莞成深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地之一

　　鴻蒙一開，萬物互聯(lián)。8月9日至11日，華為開發(fā)者大會召開，坐落在松山湖溪流背坡村的華為小鎮(zhèn)，再次成為輿論焦點。自華為終端公司遷至東莞后，每天都有數(shù)十輛大巴往返于深圳與東莞之間，接送公司員工上下班。

　　張平(化名)是一名入職華為十年的老員工了，在松山湖華為南方工廠也工作了八年，對于每天停放在門口的通勤大巴車再熟悉不過。

　　他向記者講述的是這樣一幅畫面：早上，第一班大巴車會準(zhǔn)時從深圳發(fā)出，將華為的員工運送到東莞松山湖。下班后，大巴車再從松山湖載著員工返回深圳。如果遇到特殊情況，還會加開一趟以接送加班的員工。

　　深圳與東莞聯(lián)系密切，深圳企業(yè)進入東莞的歷史，可以追溯到上世紀(jì)90年代，那時正值深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級時期，部分產(chǎn)能開始向東莞轉(zhuǎn)移。2008年金融危機之后，深圳內(nèi)資企業(yè)開始向東莞遷移。自2014年以來，東莞逐步承接深圳外溢產(chǎn)能。2014年，華為終端基地落戶東莞松山湖;2015年，大疆創(chuàng)新科技在松山湖啟動總部建設(shè);2017年3月，藍(lán)思科技、康佳集團相繼在莞擴軍……

　　目前，東莞市致力于打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，營商環(huán)境不斷改善，吸引越來越多的深圳企業(yè)來莞投資建廠，承接許多深圳溢出產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年至2016年，東莞全市共引進深圳企業(yè)項目604宗。今年4月，市投資促進局公布數(shù)據(jù)顯示，第一季度，東莞引進來自深圳的投資項目57宗，協(xié)議投資額153.28億元，占境內(nèi)投資項目協(xié)議投資額的27%。

　　本報曾于去年底開展了一次關(guān)于深圳企業(yè)根植性調(diào)查，在隨機抽取的100家遷入東莞的深圳企業(yè)中，2年內(nèi)搬遷轉(zhuǎn)移的占比最高，達(dá)到29%。而10年前的占比僅為5%，5年前的占比上升至22%。在轉(zhuǎn)移程度上，受訪企業(yè)全部環(huán)節(jié)搬到東莞的占20%;大部分轉(zhuǎn)移到東莞的占比最高，達(dá)到45%;還有17%的企業(yè)將總部職能的一部分轉(zhuǎn)移到東莞。可見，東莞對深圳企業(yè)吸引力越來越大，新一輪承接深圳產(chǎn)業(yè)溢出的浪潮正在掀起。

　　“深圳面臨著轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要土地作為支撐。東莞毗鄰深圳，有著較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，制造業(yè)配套完善，并且生活成本相對而言較低，因此東莞逐漸成深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地之一。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江對記者表示，深圳轉(zhuǎn)型升級勢必會對東莞有所影響，《意見》的發(fā)布對于東莞而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)。“東莞要抓住這次機遇，借力深圳，發(fā)揮當(dāng)前先進制造業(yè)中心優(yōu)勢，通過創(chuàng)新帶動全方位發(fā)展。”