昨日上午，廈門(mén)市第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作部署會(huì)議召開(kāi)。

　　2016年6月，國(guó)家五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的通知》，要求沿海各地按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、信息資源共享”的原則組織調(diào)查，同時(shí)要求沿海縣級(jí)及以上地方人民政府，結(jié)合實(shí)際情況成立相應(yīng)的海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，由中央和沿海地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)。

　　廈門(mén)市政府高度重視此次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查，有序準(zhǔn)備并推進(jìn)各項(xiàng)工作。去年12月，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廈門(mén)市第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的通知》，目前已根據(jù)要求先后成立了市、區(qū)級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市海調(diào)辦”)。

　　調(diào)查對(duì)象

　　海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法人單位

　　據(jù)了解，此次經(jīng)濟(jì)調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日24時(shí)和2015年12月31日24時(shí)，時(shí)期為2013、2015年度。調(diào)查對(duì)象是廈門(mén)市域范圍內(nèi)從事海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人單位。

　　根據(jù)安排，此次海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的內(nèi)容包括涉海單位名錄清查、海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查以及涉及海洋工程項(xiàng)目基本情況、圍填海規(guī)模情況、海洋防災(zāi)減災(zāi)情況、海洋節(jié)能減排情況、海洋科技創(chuàng)新情況、涉海企業(yè)投融資情況、臨海開(kāi)發(fā)情況和海島海洋經(jīng)濟(jì)情況等內(nèi)容的專(zhuān)題調(diào)查。

　　市海調(diào)辦的工作人員介紹，通過(guò)此次調(diào)查，能夠摸清廈門(mén)海洋經(jīng)濟(jì)“家底”，全面、系統(tǒng)掌握我市海洋經(jīng)濟(jì)基本情況，完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息。

　　有何意義

　　提高宏觀調(diào)控支撐能力

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，廈門(mén)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2073.49億元，同比增長(zhǎng)10.2%;實(shí)現(xiàn)增加值543.30億元，同比增長(zhǎng)10.5%;海洋經(jīng)濟(jì)約占全市GDP的14.4%。海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)，在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位逐步提高。

　　據(jù)市政府辦公廳的文件顯示：開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查旨在全面了解和掌握我市海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀等基本情況，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在全市、全行業(yè)的全覆蓋和一致性，有效滿(mǎn)足海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估決策等的信息需求，進(jìn)一步提高對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的支撐能力，為科學(xué)謀劃海洋經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“五大發(fā)展”示范市的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

　　有何特點(diǎn)

　　可能需兩次上門(mén)調(diào)查

　　相較于此前對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的調(diào)查，此次的調(diào)查更為全面、精密和細(xì)致，能夠獲得許多此前沒(méi)有的數(shù)據(jù)。據(jù)了解，此次清查海洋產(chǎn)業(yè)底冊(cè)(涉海法人)總數(shù)近5萬(wàn)家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出此前海洋經(jīng)濟(jì)的調(diào)查底總數(shù)。

　　另外，根據(jù)此次的工作安排，此次調(diào)查以全面調(diào)查為主，抽樣調(diào)查為輔。全面調(diào)查即是對(duì)所有調(diào)查對(duì)象逐一開(kāi)展調(diào)查。

　　市海調(diào)辦的工作人員還表示，此次的調(diào)查不是打打電話(huà)就可以了，調(diào)查人員必須要做到入戶(hù)調(diào)查，而且這種上門(mén)入戶(hù)可能需要分兩次進(jìn)行。其中第一次是對(duì)涉海單位的清查，是對(duì)我市從事海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人單位數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)類(lèi)別、分布等開(kāi)展清查。第二次是產(chǎn)業(yè)調(diào)查，包括對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)法人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供情況、出口情況、原材料和主要設(shè)備情況的了解。

　　如何完成

　　需要選聘調(diào)查員620人

　　根據(jù)工作進(jìn)度安排，今年8月31日前要完成涉海單位清查，10月31日前完成產(chǎn)業(yè)調(diào)查和專(zhuān)題調(diào)查的數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)等工作。

　　據(jù)估算，廈門(mén)共需選聘調(diào)查員約620人、調(diào)查指導(dǎo)員64人。

　　此次廈門(mén)的海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查被認(rèn)為是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，其調(diào)查范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、分工多、調(diào)查人員需求量大。

　　為了完成做好此次廈門(mén)市的調(diào)查工作，廈門(mén)成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。思明、湖里等六個(gè)區(qū)人民政府及自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、火炬管委會(huì)也先后成立了區(qū)級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

　　目前，市海調(diào)辦已編制了《廈門(mén)市第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿)，并將于近日正式印發(fā)該《實(shí)施方案》。