江蘇自貿區首個5G智慧港口項目在連云港正式啟動，南京片區率先建立國際商事合作調解機制……江蘇自由貿易試驗區正式掛牌已一月有余，近期更是動作頻頻。在自貿區新場景中，江蘇自貿區該如何更好地承擔起新使命、探索新路徑，從而實現高質量發展?10月11日，南京大學自貿區綜合研究院和“學習強國”江蘇學習平臺、新華傳媒智庫、中國江蘇網共同在南京大學商學院舉辦自貿區發展論壇，專家學者們就制度型開放與江蘇自貿區高質量發展建設，展開頭腦風暴。當天，南京大學自貿區研究院還和新華傳媒智庫簽署了戰略合作協議，“起航自貿區、開放新格局”媒體智庫行活動同時啟動。
形成高水平開放型經濟新高地
江蘇的GDP和研發強度分別于2017年、2018年被廣東超越，國家發改委學術委秘書長、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在分析這一變化后指出，江蘇應把動能結構轉換模式背后的體制機制創新放到更重要的位置上。
張燕生建議，江蘇應該在五個方面重點先行先試。一是打造高水平開放型經濟新高地，努力建成貿易投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。二是打造規則等制度型開放新體制，經過三至五年改革探索，對標國際先進規則，形成更多有國際競爭力的制度創新成果，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。三是打造科學、技術、人才和創新資源集聚區，形成全方位開放的創新生態系統，形成具有國際影響力的自主創新先導區、現代產業示范區和對外開放合作重要平臺。四是打造全球產業鏈、供應鏈、價值鏈三鏈綜合樞紐和戰略支點的跨境網絡。推動全方位高水平對外開放，加快“一帶一路”交匯點建設，形成“走出去”高質量共建全球生產體系的新格局。五是打造有全球影響力和國際競爭力的支撐體系和生態環境。構建一批更國際化的功能型平臺，集聚一批世界一流企業總部經濟，打造全球高端資源要素配置的核心功能。
上海對外經貿大學國際經貿學院院長黃建忠則提醒說，作為新的自貿區，江蘇自貿區要避免原有自貿區遇到的缺陷，從貨物開放向服務開放乃至更多領域的開放邁進，避免假冒偽劣，提高企業產業的體驗度等。還要注意突破物理圍網，上海的做法是創立圍網外的國家戰略性產業的特殊保稅政策，特別集中支持研發產業、期貨交易、國際配送產業的保稅傾斜，實現了信息圍網。
