近年來,海南省三亞市緊緊圍繞建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心引領(lǐng)區(qū)核心目標(biāo),創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步開放旅游消費(fèi)領(lǐng)域,積極培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn),提升高端旅游消費(fèi)水平,推動(dòng)旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),努力打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的世界級(jí)濱海旅游城市。三亞采取了多方面創(chuàng)新探索,對(duì)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新全域旅游綜合治理模式
2016年三亞率先提出以“旅游質(zhì)監(jiān)局+旅游巡回法庭、工商局旅游分局和旅游警察”為代表的“1+3”全域旅游綜合治理模式。2019年,三亞基于消費(fèi)升級(jí)和優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求,在“1+3”基礎(chǔ)上再“+3”: “旅游法庭”+依托三亞市城郊人民檢察院成立的“旅游消費(fèi)檢察部” +“三亞旅游律師服務(wù)中心”,注重切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益,由此構(gòu)建了“1+3+3”全域旅游綜合治理新模式。同時(shí),完善了線上線下相結(jié)合的全域旅游市場(chǎng)治理管理機(jī)制體制,形成以市民游客服務(wù)中心、“12301”與“12345”兩條服務(wù)熱線和旅游警察、三亞市旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等4個(gè)旅游專項(xiàng)行政部門為代表的旅游長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,為游客提供智慧旅游服務(wù)和消費(fèi)誠(chéng)信保障。
創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制
三亞市按照“共建共治共享的社會(huì)治理格局”目標(biāo)要求,積極借鑒歐美旅游發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定和發(fā)布《三亞市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)深化改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》,今年新設(shè)立三亞市親子旅游協(xié)會(huì)、體育旅游協(xié)會(huì)、婚慶旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游電子商務(wù)協(xié)會(huì)等11家專業(yè)性旅游行業(yè)協(xié)會(huì),并與三亞市旅游景區(qū)協(xié)會(huì)等5家原有的旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組成了包含16家行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的三亞市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),同時(shí)依托三亞市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)設(shè)立了旅游品質(zhì)保障協(xié)會(huì),形成了由三亞市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)+16個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)+三亞市旅游品質(zhì)保障協(xié)會(huì)組成的“1+16+1”的綜合性旅游行業(yè)協(xié)會(huì)管理機(jī)制,構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的旅游治理新格局。
優(yōu)化提升旅游服務(wù)環(huán)境和品質(zhì)
隨著旅游發(fā)展邏輯的轉(zhuǎn)變,發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游,以人民為中心發(fā)展旅游成為發(fā)展的必然邏輯。三亞以旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)為紐帶,舉辦“發(fā)現(xiàn)三亞最美旅游人”主題推選活動(dòng),從旅游一線崗位員工中推選出100名“最美旅游人”,在全市服務(wù)行業(yè)中樹立“誠(chéng)實(shí)守信、熱情友善、文明禮貌、專業(yè)有素”優(yōu)質(zhì)服務(wù)新風(fēng)尚,在全社會(huì)樹立起“三亞最美的風(fēng)景是人”新理念。“發(fā)現(xiàn)三亞最美旅游人”主題推選活動(dòng)的成功舉辦,大大提升了旅游目的地城市的好客度和美譽(yù)度。

