為了解決好、審理好近年來(lái)矛盾較集中、問(wèn)題較突出的房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件，保障各方利益主體的權(quán)利，記者今天從昆明市中級(jí)人民法院獲悉，該院日前出臺(tái)文件，對(duì)全市兩級(jí)法院房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件審理的相關(guān)問(wèn)題作出指引。
昆明市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李志昆指出，近幾年來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和政策調(diào)控等因素影響，以及融資成本不斷提高等原因，部分中小型房地產(chǎn)企業(yè)因資金鏈斷裂而無(wú)法繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，陸續(xù)出現(xiàn)因債權(quán)人或企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形，截至今年10月，全國(guó)共有近300家中小型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，隨著時(shí)間推移，這個(gè)數(shù)字可能還會(huì)不斷上升。
目前，昆明市兩級(jí)法院已收到涉及房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)的申請(qǐng)11件，已立案受理破產(chǎn)申請(qǐng)的有5件，涉及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)規(guī)模約人民幣91.38億元，涉及債務(wù)規(guī)模約人民幣212.16億元，涉及債權(quán)人人數(shù)約11307人，尚在立案審查環(huán)節(jié)的共有6件。這些企業(yè)大多因?yàn)椤盃€尾樓”項(xiàng)目牽涉到眾多利益主體的切身權(quán)益，牽涉面較廣，當(dāng)前正在緊鑼密鼓推動(dòng)相關(guān)工作。已受理的5件案件中，已有1家企業(yè)通過(guò)重整計(jì)劃進(jìn)入重整執(zhí)行期，其余4家企業(yè)已基本完成債權(quán)債務(wù)的清理審核，目前在研究擬定相關(guān)重整計(jì)劃及方案。
李志昆分析，房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，涉及到商品房上的多重復(fù)合物權(quán)、合同、擔(dān)保等法律關(guān)系，利益主體有拆遷戶、購(gòu)房者、金融機(jī)構(gòu)、施工單位及其員工等，各利益主體在破產(chǎn)程序中的訴求不同，需要對(duì)生存權(quán)、合同債權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、勞動(dòng)債權(quán)等問(wèn)題綜合考量;同時(shí)，債權(quán)關(guān)系還牽扯民間高利貸融資問(wèn)題、以物抵債問(wèn)題、讓與擔(dān)保等問(wèn)題，債權(quán)審核認(rèn)定工作開展難度大、周期長(zhǎng)，相關(guān)融資行為可能還會(huì)涉及刑民責(zé)任交叉;此外，各利益主體的期待與客觀實(shí)際很難形成統(tǒng)一，利益沖突尖銳，會(huì)出現(xiàn)購(gòu)房人搶占未竣工驗(yàn)收的房屋進(jìn)行裝修、居住等情形，容易引發(fā)群體性、突發(fā)性事件以及重大安全事故，維穩(wěn)壓力較大;因利益主體眾多存在大量破產(chǎn)衍生訴訟，同時(shí)因企業(yè)在建工程的復(fù)工續(xù)建、融資投產(chǎn)等銜接問(wèn)題存在或然，制約因素較多，案件審理周期較長(zhǎng)。
為此，昆明中院出臺(tái)這一指引，要求建立政府、法院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)案件審理中涉及的各項(xiàng)問(wèn)題;協(xié)調(diào)政府相關(guān)監(jiān)管部門做好聯(lián)動(dòng)預(yù)警，處理好相關(guān)信訪、鬧訪等問(wèn)題，加大對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的政策扶持力度，加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)制度以及融資途徑的創(chuàng)新改革，讓企業(yè)擺脫包袱、輕裝上陣;規(guī)范法律適用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全體債權(quán)人的公平受償。房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件中，在財(cái)務(wù)賬冊(cè)滅失的情況下，尤其要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，防范高利借貸以及虛報(bào)債權(quán)的行為;探索“互聯(lián)網(wǎng)+”及“區(qū)塊鏈”的司法運(yùn)用，提升破產(chǎn)審判信息化、智慧化管理水平。
