2016年8月，濟(jì)南市委書記王文濤在市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上做出“要高度關(guān)注G20峰會(huì)提出的新理念、新舉措、新成果，看濟(jì)南能否占得先機(jī)”的重要指示。會(huì)后小組辦公室組織專業(yè)力量對(duì)G20杭州峰會(huì)進(jìn)行持續(xù)追蹤調(diào)研。目前，時(shí)間進(jìn)入2017年，杭州峰會(huì)塵埃落定，后峰會(huì)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。此文擬從G20杭州峰會(huì)之于中國、之于杭州、之于濟(jì)南的視角切入，深入剖析其對(duì)于“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”的重要借鑒意義。

　　一、G20杭州峰會(huì)

　　G20杭州峰會(huì)以構(gòu)建“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”的全球經(jīng)濟(jì)為主題，推動(dòng)各方把創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革作為開創(chuàng)世界發(fā)展新局的主線，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)方向。

　　(一)為世界經(jīng)濟(jì)指明方向。杭州峰會(huì)主張從根本上尋找世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長之道，緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素新業(yè)態(tài)帶來的新機(jī)遇，為全球增長提供動(dòng)力。

　　(二)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型。杭州峰會(huì)第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架突出位置，給未來15年的全球發(fā)展制定了明確的時(shí)空路線圖，打破全球貿(mào)易治理“碎片化”，使G20從短期危機(jī)應(yīng)對(duì)走向長期化、機(jī)制化、功能化全球治理。

　　(三)代表著G20從“清談”走向“行動(dòng)”。峰會(huì)大力推動(dòng)各成員國就結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新采取共同政策行動(dòng)，為國際合作筑牢根基。

　　錢塘江畔，世界看到一個(gè)內(nèi)外兼修的中國：全面深化改革，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，同世界深度互動(dòng)，對(duì)世界深度開放。

　　二、杭州峰會(huì)之于中國

　　杭州峰會(huì)把脈世界經(jīng)濟(jì)，達(dá)成“杭州共識(shí)”，將“創(chuàng)新”、“開放”擺在國家發(fā)展全局與全球經(jīng)濟(jì)治理大局的核心位置，展現(xiàn)中國推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的能力，鑄就中國特色大國外交的永恒經(jīng)典，彰顯著中國作為世界大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和領(lǐng)導(dǎo)力。

　　(一)發(fā)出“中國聲音”。中國在杭州峰會(huì)上積極作為，制定規(guī)則并影響規(guī)則。杭州峰會(huì)公報(bào)在提煉五大發(fā)展理念精髓的基礎(chǔ)上，形成“放眼長遠(yuǎn)，綜合施策，擴(kuò)大開放，包容發(fā)展”的“杭州共識(shí)”，標(biāo)志著我國發(fā)展理念逐漸上升為國際共識(shí),為世界經(jīng)濟(jì)帶來“正能量”，中國從全球經(jīng)濟(jì)治理的外圍走到了中心。峰會(huì)也充分顯現(xiàn)了對(duì)包容性發(fā)展、對(duì)發(fā)展中國家的重視，讓發(fā)展中國家說話更有分量,積極參與國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)的決策過程。

　　(二)提出“中國方案”。面對(duì)制約世界經(jīng)濟(jì)增長的根源性問題，中國立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，為全球經(jīng)濟(jì)尋找新動(dòng)力，開出“創(chuàng)新”和“結(jié)構(gòu)性改革”的標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國藥方”。同時(shí)推動(dòng)完善世界經(jīng)濟(jì)金融治理，激活國際貿(mào)易投資引擎，成功實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資工作組機(jī)制化，推動(dòng)制定《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》;明確衡量結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系，制定了一系列務(wù)實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，在國際經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域書寫了新的規(guī)則，為全球治理提供了以中國智慧為底本的新方案，表明中國從國際規(guī)則的遵守者到國際規(guī)則制定者的華麗轉(zhuǎn)身。

　　(三)展示“中國精神”與“中國力量”。杭州峰會(huì)把中國的理念、政策和主張等融入到G20及其致力的全球治理進(jìn)程中，擴(kuò)大了五大發(fā)展理念的國際影響，提升了中國改革開放的世界意義。峰會(huì)展現(xiàn)了“西湖風(fēng)光、江南韻味、中國氣派、世界大同”的理念，讓世界充分感受到中國的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，并從中汲取到開創(chuàng)未來發(fā)展新局面的強(qiáng)大正能量。峰會(huì)的舉辦，代表著中國在全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)中從學(xué)習(xí)者向協(xié)調(diào)者和引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變，并向世界表明中國是推動(dòng)“全球化”持續(xù)均衡發(fā)展的關(guān)鍵力量，充分展示中國“凡所承諾，定將落實(shí)”的負(fù)責(zé)任大國形象。

　　三、杭州峰會(huì)之于杭州

　　G20峰會(huì)，世界聚焦杭州，全球關(guān)注杭州，給杭州帶來全面亮相世界的機(jī)會(huì)和新的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)杭州城市形象和軟實(shí)力全面提升，成為杭州大步邁向國際化的新起點(diǎn)。“G20峰會(huì)對(duì)舉辦城市的影響，將遠(yuǎn)大于世博會(huì)和奧運(yùn)會(huì)”[①]。

　　(一)杭州品牌效應(yīng)空前放大。G20峰會(huì)上，杭州的自然之美與人文之美交相生輝，全方位展示歷史與現(xiàn)實(shí)交融的獨(dú)特韻味和魅力蝶變。歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都、全球休閑旅游中心、國際會(huì)議會(huì)展目的地等稱號(hào)已經(jīng)成為杭州的新名片。杭州之美驚艷世界，為世人留下“最憶是杭州”的美麗印記。

　　(二)杭州綜合實(shí)力顯著提升。通過G20峰會(huì)，杭州的硬實(shí)力得以強(qiáng)化，交通等基礎(chǔ)設(shè)施愈加便利完善，城市承載力和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，各行業(yè)受到直接提振，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)勁，國際合作勢頭迅猛，經(jīng)濟(jì)獲得中長期發(fā)展的新動(dòng)能，杭州作為長三角南翼中心城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)樞紐、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的角色得以鞏固。同時(shí)，杭州軟實(shí)力愈加提高，“國際范”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因、優(yōu)美舒適的自然環(huán)境、寬松自由的管理服務(wù)機(jī)制引起國際矚目，成為海內(nèi)外資本和智力的投向地，產(chǎn)業(yè)凝聚力、人才吸引力、全球影響力得到很大提升。同時(shí)，峰會(huì)紅利也惠及普通市民，大大增強(qiáng)市民的向心力、歸屬感和自豪感。

　　(三)杭州國際化水平實(shí)現(xiàn)大跨越。為辦好G20杭州峰會(huì)，2016年7月11日，杭州市委審議通過《關(guān)于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》。杭州城市國際化是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，上至國家政策導(dǎo)向，中至城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，下至服務(wù)細(xì)節(jié)落實(shí)，要讓國外元素“進(jìn)得來、留得下”、杭州要素“出得去、吃得開”。

　　G20峰會(huì)讓杭州搭上通往國際化城市的直通車，杭州借機(jī)推動(dòng)城市“全域開放”，加速跨入“世界城市”行列，成為“國際網(wǎng)紅”。在峰會(huì)中，杭州秉承“辦好G20，做好東道主”的理念，推動(dòng)國際合作層次和水平達(dá)到新高度，強(qiáng)力助推杭州成為國際會(huì)展之都、國際休閑之都、國際文化交流之都。借助G20峰會(huì)的東風(fēng)，杭州結(jié)合“一帶一路”構(gòu)想，提出“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略，主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，把電子商務(wù)、領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)推向世界級(jí)強(qiáng)企發(fā)展軌道。