2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作。
如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?高質(zhì)量發(fā)展怎樣干?在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)進(jìn)修一部日前舉行的“求實(shí)”沙龍上,多位來自經(jīng)濟(jì)工作一線的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身工作實(shí)際表示,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)副校(院)長(zhǎng)謝春濤出席活動(dòng),省部班(第68期)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”研究專題支部三位學(xué)員發(fā)言,支部學(xué)習(xí)委員、人民日?qǐng)?bào)社副總編輯方江山主持。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何看
支部書記、浙江省委常委、副省長(zhǎng)馮飛認(rèn)為,新發(fā)展理念是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的關(guān)鍵詞。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,以穩(wěn)應(yīng)變,以進(jìn)提質(zhì)。
“近一段時(shí)間,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量的關(guān)系,社會(huì)上議論紛紛,說明還有一定的速度情結(jié)。”馮飛認(rèn)為,如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,需要從全球視野和歷史視野兩個(gè)維度來看。
從全球比較看,2019年,全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三低兩高”的特點(diǎn),低增長(zhǎng)、低通脹、低利率,高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)以來最低增速,世界銀行預(yù)測(cè)全年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%,國(guó)際貨幣基金組織偏樂觀,預(yù)測(cè)增長(zhǎng)3%。主要經(jīng)濟(jì)體中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.4%,日本預(yù)計(jì)增長(zhǎng)0.9%,歐元區(qū)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.2%,印度第三季度降到了4.5%。
從歷史比較來看,我們的增長(zhǎng)是在高基數(shù)基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)。目前,我國(guó)一年的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到1萬億美元左右,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。僅看凈增量,按現(xiàn)價(jià)來算,大致是2012年凈增量的1.4倍。
“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力客觀存在。中國(guó)這么大,情況千差萬別,觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該處理好總體和局部的關(guān)系。越是困難越要看大勢(shì),避免以偏概全。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、黨組成員毛有豐認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。
先從“四大指標(biāo)”看,2019年從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率看,前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6.2%的增長(zhǎng),這是一個(gè)非常不錯(cuò)的增速;從物價(jià)漲幅看,前11個(gè)月CPI同比漲2.8%,保持在3%左右的年度預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi),豬肉價(jià)格是推動(dòng)上漲的主要原因;從調(diào)查失業(yè)率看,11月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,與上月持平。前11個(gè)月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的116.3%;從匯率來看,2019年,外貿(mào)外資持續(xù)增長(zhǎng),順差持續(xù)增加,外匯儲(chǔ)備余額繼續(xù)保持在3萬億美元以上。
再看結(jié)構(gòu)。毛有豐表示,從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu),工業(yè)邁向中高端,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭很好;從需求結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)、投資和出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。養(yǎng)老、健康、旅游等消費(fèi)快速增長(zhǎng),假期消費(fèi)、“雙11”消費(fèi)火爆,高技術(shù)投資保持較快增長(zhǎng),一般貿(mào)易出口比例提高;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,發(fā)展更趨協(xié)調(diào),中西部規(guī)上工業(yè)增速高于東部地區(qū),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局更加優(yōu)化。
“我們擁有雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ),擁有超大市場(chǎng)規(guī)模和內(nèi)需潛力,是全球最具成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)。現(xiàn)在存在的這些差距、短板和弱項(xiàng),正是未來發(fā)展的巨大空間。全方位、多層次對(duì)外開放的成效也會(huì)越來越顯現(xiàn)。”毛有豐說。

