制造業(yè)是東莞的立市之本和核心競爭力所在。2019年，東莞以建設(shè)廣東制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，通過拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加大招商引資力度等舉措，推動(dòng)土地、技術(shù)、人才、資金等資源要素進(jìn)一步向先進(jìn)制造業(yè)聚集，加速打造粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心，2019年全市規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長8.5%。

　　“拓空間”提供制造業(yè)空間支撐

　　乘坐莞惠城際鐵路在寮步站下車，一出站就能看到一片占地142畝的土地。這塊地位于鎮(zhèn)中心，其周圍分布著東莞籃球中心、香市動(dòng)物園、佛靈湖郊野公園、東莞理工學(xué)院城市學(xué)院等建筑。讓人想不到的是，這塊地理位置優(yōu)越的寶地已沉睡3年。

　　寮步鎮(zhèn)相關(guān)部門介紹，東莞市“拓空間”總指揮部與寮步鎮(zhèn)政府會(huì)同多家單位一起發(fā)力，從去年4月上報(bào)收儲(chǔ)方案，到11月1日成功推出市場，前后僅7個(gè)月。未來將開發(fā)集文化、體育、商業(yè)、旅游、居住等多功能于一體的軌道站點(diǎn)綜合服務(wù)體。

　　去年以來，東莞以市政府“一號(hào)文”的形式出臺(tái)40條政策，高位推動(dòng)拓空間工作，全面提升城市空間承載能力。類似的“拓空間”大戲在東莞不斷上演。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年，東莞市鎮(zhèn)收儲(chǔ)土地11807畝。盤活用地11588畝，處置閑置土地1839.8畝。認(rèn)定10個(gè)市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地，推動(dòng)3400多畝土地由“生地”變“熟地”。全年累計(jì)投入“三舊”改造資金350.8億元，完成改造項(xiàng)目149個(gè)、面積8181畝，新動(dòng)工項(xiàng)目154個(gè)、面積11702畝。新啟動(dòng)150畝以上重點(diǎn)更新單元74個(gè)。

　　“拓空間”帶來的效應(yīng)是顯著的。東莞的“拓空間”不僅僅是拓寬了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而且大大加快了東莞產(chǎn)業(yè)迭代步伐。廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師黃慧明就表示，“拓空間”更大意義在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　黃慧明以新加坡為例分析，雖然新加坡土地面積并不大，但卻實(shí)現(xiàn)超2萬億元的GDP，根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、土地開發(fā)效率高。東莞要以“拓空間”為契機(jī)，逐步淘汰低產(chǎn)出、低附加值的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。