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昆明經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

來源:聘聘發(fā)布時間:2020-01-20

  5年來,昆明牢記囑托,肩負(fù)使命,以發(fā)展為魂,實干為先,練就發(fā)展“硬功夫”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,構(gòu)建起具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;以創(chuàng)新驅(qū)動推進“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變,邊陲之地成“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”;以全面深化改革推動跨越式發(fā)展……

  5年來,昆明市委、市政府帶領(lǐng)全市各族人民,不忘初心、牢記使命,聚力產(chǎn)業(yè)強市,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,一步一個腳印把習(xí)近平總書記勾畫的美好藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實。

  5年來,700多萬春城兒女始終牢記殷殷囑托,在主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略中獲得更大機遇、實現(xiàn)更大發(fā)展、作出更大貢獻(xiàn),高質(zhì)量推動昆明經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  產(chǎn)業(yè)強市

  努力打造昆明經(jīng)濟升級版

  淡淡的陽光,將吳彪身影長長地拉伸在果園的綠地上。65歲的他,怎么也沒想到,自己以前心心念念種地的活兒,如今卻狠勁兒地變?yōu)榉N草了。作為呈貢區(qū)吳家營街道繆家營社區(qū)“果逸花谷”高原特色農(nóng)業(yè)莊園里的綠化工人,以及地道的繆家營人,近年的變化讓他很感慨。

  “以前拼命種糧,還餓肚子;現(xiàn)在家門口搞搞綠化,每月不僅有兩三千元收入,年底還有上萬元的分紅。日子過得不錯!”吳彪說。

  牢記囑托,調(diào)整思路再出發(fā)。就在習(xí)近平總書記考察云南后,昆明敲定“做特一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強三產(chǎn)”的“產(chǎn)業(yè)強市”思路,并著力推進“188”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力打造昆明經(jīng)濟升級版,把昆明建成全省最具活力的增長核心、在全國乃至南亞東南亞地區(qū)具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

  思路決定出路,格局決定結(jié)局。5年來,昆明特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。花卉、蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè)聲名遠(yuǎn)播。以昆明斗南花卉交易市場為代表的花卉產(chǎn)業(yè),其鮮切花交易量占全國70%的市場份額,連續(xù)20年交易量、交易額、現(xiàn)金流、交易人次居全國第一;斗南拍賣市場價格成為全國鮮花交易價格的“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”;斗南花卉小鎮(zhèn)上榜中國最美特色小鎮(zhèn)。

  吳彪所在的“果逸花谷”高原特色農(nóng)業(yè)莊園,即是以名特優(yōu)水果寶珠梨為特色,2019年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

  工業(yè)是帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎,但工業(yè)多年以來是昆明發(fā)展的短板。是直面問題,還是迂回而行?昆明的抉擇是:立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),全力打好工業(yè)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)。從出臺實施《2017年昆明市工業(yè)經(jīng)濟攻堅實施方案》到《昆明市人民政府關(guān)于實施工業(yè)攻堅三年行動的意見》《關(guān)于成立昆明市工業(yè)攻堅指揮部的通知》等系列“工業(yè)攻堅”文件,昆明鉚足滾石上山勁頭,大力推進4個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快培育壯大新能源汽車、軌道交通、生物醫(yī)藥、電子信息、稀貴金屬新材料等新興產(chǎn)業(yè),使昆明新型工業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新面貌,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)。

  2016年,昆明市提出要“基于大生態(tài),依托大數(shù)據(jù),結(jié)合大旅游、大文創(chuàng),發(fā)展大健康”的整體思路,全面打造世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城“三大品牌”,做大做強服務(wù)業(yè)。

  5年來,昆明市堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了6個典型工作經(jīng)驗和6個特色項目典型案例。

  5年來,昆明積極主動進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,練就產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整“硬功夫”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咴厣际鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效,第三產(chǎn)業(yè)撐起GDP的半壁江山,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

  科技創(chuàng)新

  推動“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變

  習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動發(fā)展全局的“牛鼻子”。

  牢記囑托,鉚足干勁再出發(fā)。一直以來,昆明始終把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力,發(fā)揮全省科技創(chuàng)新資源高度富集昆明的優(yōu)勢,通過推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度等措施,加強區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力建設(shè),提升昆明市科技創(chuàng)新能力。

  從2014年24億元營收,到2018年100億元,4倍多的營業(yè)收入增長靠什么?昆明云內(nèi)動力股份有限公司黨委書記、董事長楊波的回答是:創(chuàng)新驅(qū)動。

  近年來,云內(nèi)動力以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”為核心理念,不斷強化技術(shù)創(chuàng)新。強大的技術(shù)驅(qū)動為云內(nèi)動力帶來了不俗的市場表現(xiàn)。在市場端,從2016年至今,云內(nèi)動力的四缸柴油發(fā)動機銷量在全國排名第一,發(fā)動機產(chǎn)品出口銷售到50多個國家。在生產(chǎn)端,一個單班可以生產(chǎn)400臺發(fā)動機,生產(chǎn)出D25和D30型號的發(fā)動機都銷往國內(nèi)主流的汽車制造廠。

  可以說,誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。

  一直以來,昆明深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦打造世界一流“三張牌”和全市“188”重點產(chǎn)業(yè),圍繞實施“三中心兩平臺”,即信息及芯片產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)三個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心,“兩平臺”即科技服務(wù)業(yè)合作中心和國際科技交流合作中心兩個平臺,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,改善科技創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,把科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移作為昆明未來科技創(chuàng)新工作發(fā)展的主線,助力昆明全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  2018年9月,金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式落地,搭建了昆明與金磚國家和南亞東南亞地區(qū)交流的橋梁,構(gòu)建了“大開放、大合作、大未來”科技創(chuàng)新工作的新局面。

  創(chuàng)新激發(fā)活力,信息帶來變革。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的主引擎。5年來,昆明市緊跟信息時代發(fā)展步伐,著力加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  深化改革

  提供高質(zhì)量發(fā)展新動能

  不謀勢,就沒有改革方向;不謀子,則改革難以落地。習(xí)近平總書記指出,凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。

  5年來,市委、市政府高度重視全面深化改革工作,始終把改革作為推動昆明跨越式發(fā)展的“牛鼻子”,直面改革“痛點”“難點”“堵點”,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)制度改革,推出一批具有昆明特色的創(chuàng)新舉措,使改革紅利不斷釋放,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強大新動能。

  近年來,到行政中心的市民發(fā)現(xiàn),辦事順了,服務(wù)好了,效率高了,成本降了……為改善投資和市場環(huán)境,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,昆明在全國首推“一網(wǎng)四中心”建設(shè);創(chuàng)新昆明政務(wù)服務(wù)“一窗通辦” “一網(wǎng)通辦” “就近申辦” “一次辦成” “掌上通辦”“馬上辦好”“全市能辦”的“七辦”模式,實行限時辦結(jié),讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿,不斷提高審批效率;全面推行“3550”改革,實現(xiàn)“開辦企業(yè)3個工作日”“不動產(chǎn)登記5個工作日”“辦理施工許可50個工作日”;開展重大投資項目全流程代辦服務(wù),為來昆投資項目提供“貼心式、保姆式、點對點、主動式、全方位”服務(wù)。

  誕生于廣東,發(fā)展在昆明的昆明三川電線電纜有限公司,對此無疑有著深刻感受。用三川公司董事長郭松川的話說:“廣東是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),昆明是沿邊一流發(fā)展地區(qū)。政務(wù)服務(wù)、市場發(fā)展、社會環(huán)境等,昆明不僅堪比廣東,還可對標(biāo)世界。”其言,是贊譽也是事實,沒有良好的營商環(huán)境,三川公司也不會當(dāng)年投資當(dāng)年建成,更不會在短短數(shù)年間榮獲“云南100家民營小巨人企業(yè)”“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”“綠色工廠”等稱號。

  打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,昆明再出實招、硬招——進一步打破壟斷,開放公共服務(wù)領(lǐng)域,堅持公開競爭性選擇社會資本,保障各類社會資本平等參與,并于2015年先后出臺《昆明市政府和社會資本合作項目管理暫行辦法》《昆明市政府和社會資本合作項目預(yù)算管理暫行辦法》等系列文件。

  不久后,綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、國防科技、醫(yī)療、教育等投資領(lǐng)域先后放開,隱形壁壘逐一破除;政府與社會資本合作(PPP)模式開啟。數(shù)年來,昆明市累計發(fā)布了5個批次的PPP項目370個,涉及總投資4235.7億元。同時,開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點,推進“三名”工程建設(shè)等改革。

  投資在昆明,生意好做了;生活在昆明,幸福感、獲得感和安全感都增強了。


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