圖為隨著滬昆高鐵、云桂鐵路、昆玉高鐵、鐵路東南環(huán)線建成通車，昆明進入高鐵時代。資料圖

　　昆明正全力全面建設通達全球、面向全國、輻射區(qū)域的國際性綜合交通樞紐，加快推進區(qū)域性國際中心城市建設。

　　在奔流不息的歷史長河里，總有一些重要時刻值得永遠銘記，在回望中激發(fā)奮進力量，在奮斗中逐夢前行。

　　對云南、昆明而言，2015年1月，就是這樣一個重要時刻。2015年新年伊始，習近平總書記考察云南并作出重要講話，要求云南“主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。

　　殷殷囑托照亮征程。總書記的重要講話，為昆明發(fā)展擘畫了宏偉藍圖、指明了前進方向、提供了根本遵循、增強了強勁動力。

　　時間是最忠實的記錄者，是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。

　　牢記使命，砥礪奮進，不負重托，碩果累累。五年來，昆明廣大干部群眾始終牢記總書記的殷切囑托，堅定不移沿著總書記指引的方向奮力前行，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市建設，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，全市各項事業(yè)取得了嶄新成績，在新時代交出了一份精彩的“昆明答卷”。

　　又是一年春好處，春城大地萬象新。如今的昆明，宏偉藍圖正在展開，澎湃動力競相迸發(fā)，各種榮譽接踵而至，一份份獲得感、幸福感觸手可及，一個個城市夢想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實……

　　轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新驅(qū)動

　　推動昆明高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠

　　習近平總書記在云南考察時強調(diào)，一定要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務不動搖，在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫，在提高創(chuàng)新能力上下功夫，在加快基礎設施建設上下功夫，在深化改革開放上下功夫，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　夢在前方，路在腳下。五年來，昆明主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實新發(fā)展理念，突出結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級兩輪驅(qū)動，不斷提升經(jīng)濟運行質(zhì)量效益，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)興則昆明興，產(chǎn)業(yè)強則昆明強。

　　五年來，昆明堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結構作為提升發(fā)展質(zhì)量效益的關鍵所在，按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的思路，基于大生態(tài)、依托大數(shù)據(jù)，重點發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，提速發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)，努力構建高端引領、協(xié)調(diào)融合、綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動全市經(jīng)濟實力不斷增強。

　　2019年，全市預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6400億元、增長7.5%左右。尤其是把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點發(fā)展大健康，提速發(fā)展大旅游，突破發(fā)展大文創(chuàng)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，現(xiàn)代金融、電子商務、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大， 昆明的產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，新舊動能加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

　　創(chuàng)新是引領城市發(fā)展的第一動力。五年來，昆明深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“昆明高校聯(lián)盟”“昆明科研院所聯(lián)盟”等平臺作用，加快金磚國家技術轉(zhuǎn)移合作中心建設，促進科技合作交流和技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2019年全市科技進步貢獻率達到59.13%，為昆明高質(zhì)量發(fā)展增添了新的動力和優(yōu)勢。

　　夯實基礎 提升品質(zhì)

　　加速城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展

　　城市是人民的，城市建設要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福。

　　五年來，昆明堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，不斷完善基礎設施建設，持續(xù)提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，加速城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　著力推進基礎設施建設，夯實發(fā)展基石。全面加快以綜合交通為重點的“五網(wǎng)”基礎設施建設，全市公路通車總里程突破2萬公里，高速公路通車里程突破1000公里，“環(huán)線+射線”的骨干公路網(wǎng)形成，實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路。長水機場2018年已開通國內(nèi)外航線348條、通航城市173個、年旅客吞吐量達4708.81萬人次。城市軌道交通形成“十”字狀并加速成網(wǎng)，運營里程達到88.78公里。滬昆高鐵、云桂鐵路、昆玉高鐵、鐵路東南環(huán)線建成通車，昆明進入高鐵時代。泛亞鐵路昆明段建成，昆蓉歐等貨運班列穩(wěn)定開行，形成了“八出省、五出境”的鐵路大通道。國際通信樞紐和信息匯集中心建設全面提速，主城區(qū)5G基站建設超過1000個，昆明進入5G商用時代。

　　堅持規(guī)劃引導發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展空間布局，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平，推進城市管理現(xiàn)代化，加快草海、巫家壩等重點片區(qū)開發(fā)，持續(xù)提升城市品質(zhì)、完善城市功能。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在農(nóng)村全面實施“七改三清”環(huán)境整治行動，推動“美麗縣城”建設，加快農(nóng)村發(fā)展步伐，一個宜居宜業(yè)的魅力家園正在形成。

　　近年來，昆明先后以總評分第一名的成績榮獲聯(lián)合國人居署“國際花園城市”E類金獎，獲得“世界春城”全球第一，摘得全球避暑名城中國榜首，入圍“中國美好生活指數(shù)十佳城市”……一連串的榮譽集中闡釋了——春城花都，讓生活更美好。

　　深化改革 擴大開放

　　增強加快發(fā)展的動力活力

　　2018年12月，粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布2018年中國城市營商環(huán)境排名榜單，昆明營商環(huán)境排名升至13名。同月，中央廣播電視總臺在北京舉行《中國城市營商環(huán)境報告2018》發(fā)布儀式，昆明的基礎設施和政務環(huán)境評價上榜前十。2019年，“一網(wǎng)四中心”“七辦”模式獲評2019年中國地方政府競爭力“智慧為民”十佳案例。

　　一系列成績的取得，得益于昆明持續(xù)深化“放管服”改革。近年來，昆明市不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫、出實招，在全國首推“一網(wǎng)四中心”建設，率先實施“七辦”模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，不斷提高審批效率，實現(xiàn)省會城市中行政許可事項最少。

　　從“放管服”改革成效顯著，到基層公共文化服務包的“昆明模式”，再到農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的“昆明示范”、社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的“昆明探索”……五年來，昆明堅持用好改革關鍵一招，聚焦痛點堵點，拿出“昆明方案”，推出了一批具有昆明特色的創(chuàng)新舉措，10項改革在全國復制推廣，5項改革走在全省前列，全市深化改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢，全面深化改革工作連續(xù)5年在全省改革考評中位列第一，改革正釋放出更多紅利，為昆明高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。

　　開放促進發(fā)展，合作實現(xiàn)共贏。

　　五年來，昆明充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動服務和融入“一帶一路”建設，對外開放的大門正越開越大。開放型經(jīng)濟發(fā)展壯大，成功獲得國務院批準為中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、國家文化出口基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(蔬菜類、花卉類)，中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)掛牌成立，昆明綜合保稅區(qū)、高新保稅物流中心和騰俊國際陸港保稅物流中心建成運營，同世界203個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，57個國家和地區(qū)的投資者在昆明投資興業(yè)，2019年全市進出口總額達到892億元。對外交流合作平臺加快構建，南博會、昆交會、農(nóng)博會、旅交會的影響力越來越大，入選中國最具競爭力會展城市，亞洲財富論壇永久會址落戶昆明。“朋友圈”遍布五大洲，締結國際友好城市24座、國際友好交流城市19座，7個國家在昆設立總領事館，29個國家在昆設立簽證中心，對全球53個國家和地區(qū)實行144小時過境免簽;上合昆明國際馬拉松賽等重大賽事品牌影響力不斷提升……昆明逐漸構建起了全方位對外開放新格局，已成為“一帶一路”建設重要節(jié)點城市、國家對外開放的前沿，城市的國際知名度、美譽度、影響力顯著提升。

　　生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展

　　構建“三生共贏”的城市生態(tài)

　　綠水青山就是金山銀山。習近平總書記在云南考察時強調(diào)，要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

　　滇池，在昆明生態(tài)環(huán)境保護中處于最突出的位置，也是對昆明生態(tài)文明建設成果的最直觀檢驗。

　　五年來，昆明市堅持“量水發(fā)展、以水定城”，堅定不移把滇池保護治理作為“一把手”工程、頭等大事和嚴肅的政治任務來抓，作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結構的一面鏡子、踐行綠色發(fā)展理念的“試金石”來推動，提出并落實“科學治理、系統(tǒng)治理、集約治理、依法治理”的思路，積極推進滇池保護治理三年攻堅行動，深入落實河(湖)長制，形成市、縣、鄉(xiāng)、村“四級河長五級治理體系”，綜合運用工程技術、生物技術、信息技術、自動化控制技術等手段，推動滇池保護治理實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，滇池水體水質(zhì)穩(wěn)步改善。

　　步履堅定，成績喜人。2018年全湖水質(zhì)上升到了Ⅳ類，營養(yǎng)狀態(tài)為輕度富營養(yǎng)，為近30年來最好水平，湖濱濕地被評為“中國最美濕地”，消失多年的海菜花等水生植物、金線鲃等土著魚類重新出現(xiàn)，瀕臨滅絕的國家珍稀鳥類彩鹮、白眉鴨、野生鸕鶿再現(xiàn)滇池。2019年，滇池全湖水質(zhì)繼續(xù)保持Ⅳ類，滇池保護治理取得突破性成效。

　　滇池保護治理只是昆明堅持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠色發(fā)展理念的一個典型。五年來，昆明深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的“三生共贏”發(fā)展之路。

　　一曲曲改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的優(yōu)美樂章正浸潤在春城大地。

　　堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，2019年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%，空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)和優(yōu)良率繼續(xù)保持較高水平;大力開展城鄉(xiāng)園林綠化行動，深入推進“森林昆明”建設活動，全市森林覆蓋率達到49.57%;持續(xù)開展國土綠化行動，完成滇池流域及西山等重點區(qū)域生態(tài)治理修復9000余畝……“春城綠”“昆明藍”“四季花”已經(jīng)成為昆明最靚麗名片。

　　如今，昆明正著力建設“世界春城花都”，努力打造成為生態(tài)文明建設排頭兵示范城市和“美麗中國”典范城市。

　　共享發(fā)展 改善民生

　　不斷提升群眾獲得感幸福感安全感

　　讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

　　承諾，擲地有聲;實干，筑夢前行。

　　昆明曾是全國為數(shù)不多的有3個以上國家扶貧開發(fā)工作重點縣的省會城市之一。伴著“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康”的嘹亮號角，市委、市政府堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務、頭等大事和第一民生工程，創(chuàng)造性提出“兩出兩進兩對接一提升”的工作思路，集中力量解決好“兩不愁三保障”突出問題，用非常之力、竟非常之功，以非常之策、解非常之困，脫貧攻堅步伐鏗鏘、成效顯著。

　　2017年尋甸縣脫貧摘帽，2018年東川區(qū)、祿勸縣脫貧摘帽。2018年底，累計9.43萬戶34.46萬名貧困人口、全部貧困村脫貧出列，3個貧困縣全部摘帽，全市貧困發(fā)生率下降至0.26%，尋甸縣獲2018年全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎，向全市人民交上了一份滿意答卷。

　　民之所望，施政所向。

　　五年來，昆明堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾對美好生活的向往放在工作首位，持續(xù)加大民生投入、強化民生保障、辦好民生實事，多年來全市一般公共預算支出的70%以上都投向了民生領域，在學有所教、病有所醫(yī)、困有所助、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng)等領域持續(xù)發(fā)力，群眾的獲得感和幸福感明顯提升。

　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施名校、名師、名長“三名”工程，截至2019年10月，先后引進清華附中等16所省外名校來昆合作或舉辦學校24所;衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，2018年全市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保覆蓋率達97%以上，與北京大學腫瘤醫(yī)院等多家國內(nèi)一流醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，公共衛(wèi)生服務水平持續(xù)提升;就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效，社會保障體系日益健全，2018年各項社會保險覆蓋率保持在96.2%以上，以養(yǎng)老保險為主，醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險為輔的城鎮(zhèn)社會保障體系不斷健全。教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老……一項項決策、一筆筆投入、一個個工程、一件件惠民實事，把人民對美好生活的向往逐一變成現(xiàn)實，交出一份沉甸甸的、溫暖的民生答卷。

　　民生無小事，枝葉總關情。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，圍繞教育、醫(yī)療、道路交通、社會保障等方面，全市各級各部門領導班子采取有效措施解決群眾操心事、煩心事9366件，使群眾切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。

　　悠悠五載，碩果盈枝。五年來，昆明的發(fā)展體現(xiàn)在全方位，成績更是數(shù)不勝數(shù)——黨的建設全面加強，著力打造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境;民族團結進步創(chuàng)建有新收獲，成為全國第一家創(chuàng)建成為“民族團結進步示范市”的省會城市;創(chuàng)新社會治理，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走出一條具有昆明特色的市域治理現(xiàn)代化路子;全力創(chuàng)建全國文明城市，城市文明程度顯著提升……一個個令人欣喜的成績讓昆明的發(fā)展躍然紙上，也激勵著昆明在新時代創(chuàng)造更加美好的未來。

　　一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗、接力探索的結果，一切偉大的事業(yè)都需要在承前啟后、繼往開來中推進。

　　不忘初心方能行穩(wěn)致遠，牢記使命才能開創(chuàng)未來，擔當作為才能大有可為。站在嶄新的歷史起點上，昆明將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平總書記對云南工作的重要指示精神，牢記囑托加油干，砥礪前行譜新篇，同心同德、團結奮斗，高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設，為譜寫好中國夢云南篇章作出新的更大貢獻。