2017年是鄭州高新區(qū)全面推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的起步之年，也是高新區(qū)通過(guò)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試，全面提升示范區(qū)建設(shè)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的關(guān)鍵之年。在投身國(guó)家戰(zhàn)略舉措的積極行動(dòng)中，鄭州高新區(qū)持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展實(shí)力，奮力再創(chuàng)開(kāi)放創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑發(fā)展新格局。

　　1“四個(gè)十工程”助推示范區(qū)建設(shè)

　　2016年是“十三五”開(kāi)局之年，鄭州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)活力涌現(xiàn)，全年完成gdp243億元，增長(zhǎng)8.5%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入34億元，同比增長(zhǎng)21%。以鄭州高新區(qū)為核心的鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成功獲批，綜合實(shí)力在全國(guó)147家國(guó)家級(jí)高新區(qū)排名上升至第12位，知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名上升至第7名，可持續(xù)發(fā)展能力上升至第7名，孵化培育能力排名第2名，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。這張成績(jī)單背后，是高新區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大格局。

　　2017年是高新區(qū)“示范區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”，高新區(qū)明確提出，以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)攬，以改革創(chuàng)新和開(kāi)放為動(dòng)力，以“北斗云谷”建設(shè)為抓手，緊扣“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，圍繞“創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、增實(shí)力、補(bǔ)短板、能抓住”的工作要求，實(shí)施“四個(gè)十工程”，即十大鑄優(yōu)工程，十大提升工程，十大民生工程和十大保障工程。

　　“我們將自主創(chuàng)新攻堅(jiān)的著力點(diǎn)放在‘四個(gè)十工程’上，旨在全面提升高新區(qū)城市建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、開(kāi)放創(chuàng)新引擎驅(qū)動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和居民生活幸福指數(shù)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，為建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和世界一流高科技園區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！编嵵莞咝聟^(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任趙書(shū)賢說(shuō)。

　　專(zhuān)家指出，高新區(qū)打出的強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、提升發(fā)展實(shí)力的系列組合拳，無(wú)一不是聚焦問(wèn)題攻堅(jiān)克難，敢啃硬骨頭，敢用硬招新招，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施“四個(gè)十工程”，鄭州高新區(qū)在全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)將更加凸顯，這有助于鄭州高新區(qū)在全國(guó)高新區(qū)的位次和影響力持續(xù)提升。

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　　“創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”攻堅(jiān)鑄優(yōu)工程

　　云帆直掛，百舸爭(zhēng)流。如何發(fā)揮核心區(qū)的排頭兵作用，提升示范區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?高新區(qū)提出要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升方面下真功夫。謀劃“121”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，即1個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——北斗導(dǎo)航與遙感產(chǎn)業(yè);2大支柱性產(chǎn)業(yè)——信息應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，1個(gè)驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)——科技服務(wù)業(yè)。

　　著力攻堅(jiān)“未來(lái)科技城”建設(shè)，打造鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的亮點(diǎn)示范工程。高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任牛瑞華說(shuō)，在50平方公里的“未來(lái)科技城”中，將建設(shè)大學(xué)創(chuàng)新城、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)家高端創(chuàng)新平臺(tái)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)和總部基地、科技成果展示交易中心等一批重大項(xiàng)目。

　　在高新區(qū)大華安防公司的監(jiān)控中心，各個(gè)監(jiān)控大屏正在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)一些大壩、水庫(kù)、一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的情況。在高新區(qū)，基于北斗定位的先進(jìn)技術(shù)正在被廣泛應(yīng)用。建設(shè)“北斗云谷”，高新區(qū)強(qiáng)力打造北斗產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的國(guó)家級(jí)品牌。重點(diǎn)圍繞北斗與遙感產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)構(gòu)件、終端集成、系統(tǒng)集成及運(yùn)營(yíng)服務(wù)、新業(yè)態(tài)應(yīng)用等領(lǐng)域，力爭(zhēng)今年全區(qū)北斗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)達(dá)到100家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元。

　　“科技金融創(chuàng)新是重頭戲?！备咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政府將從企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程幫助其解決融資難、融資貴問(wèn)題，著力打造中部領(lǐng)先的科技金融創(chuàng)新中心。著力攻堅(jiān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和交易平臺(tái);著力攻堅(jiān)“智慧高新”建設(shè)，力爭(zhēng)在智慧城市建設(shè)方面走在全省乃至全國(guó)前列等。

　　未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力，正在孕育。

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　　“增實(shí)力”實(shí)施提升工程

　　引領(lǐng)高新區(qū)破浪前行的，是加速轉(zhuǎn)化的新技術(shù)、新成果，也是不斷涌現(xiàn)的新模式、新業(yè)態(tài)。圍繞打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心總目標(biāo)，高新區(qū)提出要著力實(shí)施一批創(chuàng)新資源集聚、重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)培育的重點(diǎn)工程，全面提升示范區(qū)綜合發(fā)展實(shí)力。

　　實(shí)施高端創(chuàng)新平臺(tái)聚集工程。據(jù)了解，今年高新區(qū)將確保鄭州輕工業(yè)學(xué)院共建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)與華中科技大學(xué)合作共建的智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽約并啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)達(dá)到24家，省級(jí)達(dá)224家，新引進(jìn)省外創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)達(dá)23家。

　　精心培育每一顆創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的種子，已成為高新區(qū)的一種習(xí)慣。2月7日，在ufo眾創(chuàng)空間里，創(chuàng)業(yè)者張新民表示，入住兩年來(lái)，他每一天都能看到來(lái)自各地的創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)來(lái)，在免費(fèi)的工位上完善著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。像這樣的創(chuàng)客空間，今年還有新增省級(jí)眾創(chuàng)空間5家以上，總量突破25家，力爭(zhēng)省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體孵化場(chǎng)地達(dá)750萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)數(shù)達(dá)3500家。

　　高新區(qū)人才辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年將實(shí)施高端人才聚集工程，不斷提升示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的人才驅(qū)動(dòng)能力;全面加快海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造中部地區(qū)知名的國(guó)家級(jí)人才特區(qū)。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上、省外高層次人才30名以上，帶動(dòng)一批高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才駐區(qū)創(chuàng)業(yè)。

　　此外，高新區(qū)還將實(shí)施重大項(xiàng)目招商工程、重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)工程、百億園區(qū)打造工程、瞪羚企業(yè)培育工程、獨(dú)角獸企業(yè)培育工程、上市企業(yè)助推工程、國(guó)際化高地打造工程等一系列工程，不斷提升自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國(guó)際化水平。

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　　“補(bǔ)短板”打造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　身處示范區(qū)攻堅(jiān)的時(shí)代潮流，直面“再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)”的現(xiàn)實(shí)課題，高新區(qū)決策層意識(shí)到，必須加快政府改革創(chuàng)新，并以政府自身改革撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革，為高新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造制度供給新動(dòng)力。

　　面對(duì)體制機(jī)制的固有藩籬，勇于突破，以改革激發(fā)市場(chǎng)活力。提升發(fā)展效率，高新區(qū)在三大方面持續(xù)發(fā)力。強(qiáng)力推進(jìn)人事制度改革，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。探索建立與示范區(qū)“快節(jié)奏、高效率”相適應(yīng)的人事管理和薪酬模式，堅(jiān)持憑政績(jī)用干部。

　　“打造‘創(chuàng)業(yè)成本最低、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)最完善、創(chuàng)業(yè)成功率最高’的區(qū)域”——這是高新區(qū)政府對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的服務(wù)承諾。強(qiáng)力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批流程改進(jìn)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行政成本。簡(jiǎn)化的行政手續(xù)、降低的創(chuàng)業(yè)門(mén)檻讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在高新區(qū)星火燎原。

　　“我們的快速發(fā)展，離不開(kāi)鄭州高新區(qū)管委會(huì)的大力支持。在創(chuàng)業(yè)中心，創(chuàng)業(yè)者不用支付房租，只需負(fù)擔(dān)水電費(fèi)，還提供法務(wù)支持等一系列企業(yè)發(fā)展急需的服務(wù)和跟投資機(jī)構(gòu)對(duì)接的平臺(tái)，這對(duì)一家剛落地的小企業(yè)來(lái)說(shuō)是最大的支持?！编嵵萑鸵曈嵍麻L(zhǎng)范桂萍說(shuō)。

　　前路曲折，考驗(yàn)著高新區(qū)黨員干部的勇氣、智慧與擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化十大保障措施，提出領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)，抓主體責(zé)任、抓督辦協(xié)調(diào)、抓督察落實(shí)、抓完善機(jī)制、抓改革成效、抓成果鞏固，一條以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“鄭州路徑”正在開(kāi)啟。?