深圳市政府12月4日已正式印發《關于更大力度支持民營經濟發展的若干措施》，提出4個“千億元計劃”，分別是：確保全市企業年減負降成本1000億元以上;實現新增銀行信貸規模1000億元以上;以及實現民營企業新增發債1000 億元以上;設立總規模1000億元的深圳市民營企業平穩發展基金。

　　這是繼今年10月深圳國資大手筆馳援民營上市公司以來，第二次大的支持民營企業的動作。而且在上次政策的基礎上進一步完善，將政策重點放在全市的中小微企業的經營發展和成長等各方面的需求和問題。

　　此次范圍之廣，規模之大，程度之深，讓市場頗為驚嘆。市場人士稱，這份文件可謂創造了深圳市對產業支持的新高度。

　　4個1000億

　　具體來說，在企業減負上，實施進一步優化稅收營商環境行動方案，涉及稅收減免，行政事業性收費零收費，終端用戶電價零加價，基本醫療保險一檔的用人單位繳費費率下調，工傷保險繳費費率降低等。

　　在企業融資上，融資信貸受益面擴大至小微企業。中小微企業銀行貸款風險補償資金池規模由 20 億元增加到 50 億元，提高風險補償貸款余額上限，將受益面擴大至小微企 業主及個體工商戶，實現新增銀行信貸規模 1000 億元以上。對 符合條件的民營小微企業實現貸款到期后無縫續貸。將銀行業績 考核和內部激勵機制與支持民營經濟發展掛鉤。

　　用好民營企業債券融資支持工具，為符合條件的融資擔保機構提供 100 億元發債增信資金支持，建立企業發債風險分擔機 制，實現民營企業新增發債 1000 億元以上。

　　加大民營企業在主板、創業板、新三板、科創板的上市培育 力度。支持有條件的民營企業到境外上市融資，對企業在境外上 市所開展的合規境外直接投資(ODI)審核備案給予支持。

　　在促進民企穩定發展上，設千億民企平穩發展基金。用好100億元債權資金和50億元股權基金，緩解深圳優質上市公司股票質押風險。進一步加大資金支持力度，按照市場化原則，通過讓利等措施吸引各類社會資金參與，設立總規模1000億元的深圳市民營企業平穩發展基金，將符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業納入支持范圍。引導商業銀行、券商等股票質權人開展配套授信，不輕易抽貸和平倉。

　　此外，實施四大行動計劃。實施“百千萬行動計劃”，推動工業企業“小升規”，對首次升規企業一次性給予10萬元獎勵，2018年完成新升規工業企業1000家;開展創新型高成長企業培育行動，3年內培育10000家;認定100家民營領軍骨干企業，推動成長為中國民營500強和世界500強企業。加大對產業鏈關鍵環節企業的引進、培育和支持力度。對遷入深圳的優質上市公司提供針對性支持，對遷入深圳規模以上的國家高新技術企業給予100萬元獎勵。

　　實施“百強企業穩增長行動計劃”，及時了解掌握百強企業 發展戰略和年度投資計劃，根據其發展需求優先合理配置資源，支持企業符合產業導向的重大項目在深圳投產落地，確保全市產 業及工業投資穩步增長。

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