2月24日四川省召開了"經濟形勢專家、企業座談會",分析研判當前經濟形勢,聽取有關專家、有關企業對新冠肺炎疫情防控下采取針對性措施促進經濟社會發展的意見建議。西南財大中國金融研究中心主任,教授、博士生導師、長江學者特聘教授王擎出席并作了發言,以下是發言全文:
當前,"新冠肺炎"疫情的防控正處于最吃勁的關鍵階段,然而,疫情終將過去,社會必須逐步恢復正常,必須一手抓疫情防控,一手抓復工復產。當前,企業在復工復產中面臨的突出問題主要表現為:一是人員招聘難以及復工后擔心疫情復發的不確定性大;二是因為前期停工和滿足防疫要求導致的現金流短缺和支出壓力大,包括房租、員工工資、水電能源、償還貸款及防疫成本支出都構成較大壓力;三是因為上下游企業未復工導致原材料供應和銷售出現斷裂;四是因為防疫物質短缺導致復工困難。
面對企業的困難,從金融角度,國家和四川省就抗疫和復工復產出臺了多條政策,央行通過降息、再貸款等方式向市場增加投放流動性;金融機構對企業減費讓利,對貸款進行展期、續貸,并加大對疫情防控行業和重要民生行業的信貸支持;相關的財稅優惠和財政補貼政策也同步跟進。總體看,政策比較到位。下一步,關鍵在于政策的落地和提高精準性。同時,我們還必須著眼于經濟的可持續發展,提前推出一些前瞻性的舉措。在前期我省出臺的金融政策基礎上,我們還可以在以下方面進一步加強:
一是明確金融支持的重點。金融的"救助"政策不應撒胡椒面,而應有所側重。政府應提前摸清情況,將有金融需求的重點企業、項目、行業名單及時推送給金融機構,便于金融機構的有針對性服務。重要防疫企業、省重大項目、重點骨干企業可以明確具體的企業項目名單;重點行業、受影響較大的中小企業可以細分行業的方式發布,如餐飲業、批發零售業等等。
二是引導金融機構創新產品,解決復工復產的堵點問題。現在企業最大的擔心是復工后疫情復發,企業生產被迫中斷導致損失。建議借鑒海南省的作法,財政保險合作開發"復工復產企業疫情防控險",對復發疫情的隔離費用、治療費用、員工工資、產品損失進行補償,企業和財政共同分擔保費,以解決企業的后顧之憂。企業復工的另一個擔心是上下游產業鏈不暢通問題,除了組織行業協同復工、盡快恢復運輸物流外,金融方面應該加大發展供應鏈金融,緩解上下游企業的資金困難。
三是促進各類金融機構加大信貸支持力度。除了鼓勵銀行方面積極作為外,也要加大力度加強小貸、融資擔保等地方金融機構的作為,發揮金融"毛細血管"的作用,積極為中小企業輸血。可適當提高小貸公司、融資擔保公司的融資杠桿,鼓勵融資擔保行業降低擔保費;同時,財政也給予一定補貼,以解決金融機構的后顧之憂。
四是加大股權融資力度。股權融資可以避免增大企業的債務負擔,同時也有助于更好發揮市場機制的作用。要用好我省現有產業引導基金,同時鼓勵社會投資基金主動幫助企業抒困。建議成立省級中小企業抒困引導基金,除了向企業提供短期救助資金外,也可以通過增資入股、引進戰略投資者、兼并重組等手段,做大做強中小企業,塑造企業長期健康發展能力。

