適應新常態，應對東北經濟“斷崖式”下滑，擔當國家新一輪東北振興歷史使命，長春怎么做?

　　對標高位，解放思想，聚力創新，雷厲風行，凝心實干……

　　今年年初以來，省委常委、市委書記王君正倡導的以“搶抓機遇、創新發展”為主題的解放思想大討論，有如一場頭腦風暴席卷長春，全市上下在討論中思考、在思考中行動，各級干部群眾以前所未有的熱情致力于把長春建設成適應經濟發展新常態，適合大眾創業、萬眾創新，符合省委、省政府率先發展期許的發展沃土。新常態下的長春經濟在創新驅動中被注入強勁的發展動能。今年上半年，國內生產總值完成2382億元，同比增長7%，主要經濟指標增速均居東北地區主要城市首位。

　　制度創新發力經濟發展好中有快

　　小智治事，大智治制。為破解長春經濟發展中存在的結構失衡、民間投資意愿不足等瓶頸，我市直擊病灶、精準施策，從體制、機制層面進行“靶向治療”。

　　為優化工業結構，我市圍繞優勢產業和戰略性新興產業創新制定扶持政策，拿出引導資金，鼓勵社會資源向相關產業流動。上半年，長春工業一掃頹勢，重回上升通道，工業增加值同比增長6.5%;重點企業增勢強勁，一汽集團上半年產值增長7.2%，大成集團產值同比增長234.86%，長客股份利稅同比增長14.9%。

　　為提高服務業占比，增強其輻射帶動能力,我市創新啟動了服務業攻堅戰，先后出臺《關于促進服務業加快發展的若干實施意見》及實施細則，激活了市場主體，長春服務業加速跨越，勇挑增長大梁。今年1至6月，全市服務業增加值完成1102.4億元，同比增長8%，占gdp比重提高近3個百分點。

　　為活躍民間投資，迅速發展民營經濟，我市大力扶持“雙創”，全面落實注冊資本認繳登記制等工商登記制度改革，進一步降低市場準入門檻，民營經濟為長春發展帶來巨大驚喜，上半年，全市民營經濟主營業務收入完成4626億元，同比增長10.5%;民營企業戶數達到13萬戶，同比增長15.4%。

　　為提高政府效能，我市進一步取消了39項行政審批項目，市本級非行政許可實現“零審批”，全面推行基本建設項目“并聯審批”，創新實行重大項目服務秘書制度，上半年，長春固定資產投資完成1699.1億元，同比增長10.2%……

　　轉型創新給力集聚發展動能

　　開街僅半年多的巴蜀映巷，已成為長春旅游的新目的地，每天都有許多慕名而來的游客到此領略巴蜀市井文化，品味川渝地道美食。

　　“《關于促進服務業加快發展的若干實施意見》中，僅‘采暖頂棚覆蓋道路不計入容積率’一項，就為我們節省了上千萬元投資。”巴蜀映巷投資人劉上源對記者說。

　　政策為投資人節約的是成本，提振的是信心。今年，劉上源又投資7000余萬元，從德國引進了立體停車場項目，提升項目的配套水平。

　　今年年初以來，一系列圍繞現代化產業體系建設，推動產品向高科技含量、高附加值轉型，產業向價值鏈高端邁進而實施的體制、機制、政策創新，為長春集聚了強勁的振興資源。1~6月，圍繞拉長產業鏈條，36個裝備制造業項目、34個汽車零部件項目落位長春。

　　長春雄厚的人才、科技實力，優良的政策環境，成為互聯網、云計算等新興產業項目盯住的目標。今年上半年，華為云計算、浪潮等一批重大項目簽約落戶長春，77個新興產業項目相繼入長。

　　實干創新聚力再塑希望之地

　　在經開區，亞洲宇航集團aac無人機項目，從項目洽談到投資落地僅用了26天;在長春新區，長春華為云數據中心項目從落戶到開工，僅用28天;

　　(下轉3版)

　　(上接1版)在農安經濟開發區，項目服務秘書幫助模具產業園12戶企業縮短建設工期整整兩個月;在九臺區，發改委工作人員幫物流產業園爭取國家資金2億元……一個個高效率、好口碑的發展案例，在長春不斷涌現。

　　宏觀建環境，微觀抓落實。今年上半年，長春把狠抓落實作為推進各項工作的硬措施，一批創新有力、落實得力的優秀干部得到重用，市紀委也加大了軟環境監察力度，負面典型得到處理并在媒體上公布，“親”“清”的投資者關系在長春蔚然成風。

　　日前，國家發改委印發了《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》，明確的127項重大項目中，長春就有12項，相比上一輪東北振興，長春比重大幅提升。

　　面對新的發展機遇，長春也在自我加壓。圍繞建設東北亞區域性中心城市的發展定位，長春上下正全面著力打造經濟量級、城市能級、民生改善、社會治理、生態文明“五個升級版”，搶抓機遇，乘勢而上。

　　負重前行，創新蛻變，長春永不止步。