中央經濟工作會議提出，推動經濟高質量發(fā)展階段，要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。金融作為實體經濟的血脈，如何發(fā)揮好支撐作用，與實體經濟實現(xiàn)良性循環(huán)?如何助推經濟高質量發(fā)展?近日，中國人民銀行烏魯木齊中心支行黨委書記、行長郭建偉向《金融時報》記者分享了他的看法與思路。

　　記者：中央經濟工作會議釋放了一個重大信號，即我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。對于新疆來說，推動經濟轉向高質量發(fā)展的重要意義體現(xiàn)在哪里?

　　郭建偉：受勞動力成本上升、資源環(huán)境約束加大、消費升級等多重因素影響，新疆傳統(tǒng)增長動力大幅減弱，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經難以為繼，必須通過高質量發(fā)展來激發(fā)動力、挖掘潛力。

　　從需求端看，新疆依舊處于投資拉動階段。受財政收入有限、國家嚴格規(guī)范地方政府舉債融資等因素影響，單純依靠政府推動大規(guī)模投資的模式不可持續(xù)。對于出口，要打開高質量發(fā)展空間，必須緊盯周邊國家市場變化和消費升級情況。

　　從供給端看，要滿足人們日益增長的美好生活需求，必須堅持“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”，打造綠色農業(yè)、特色農業(yè)、品牌農村，構建新型農業(yè)體系，通過科技創(chuàng)新驅動，重塑工業(yè)發(fā)展動力。

　　因此，無論是從需求端還是從供給端看，新疆經濟都必須更注重提升發(fā)展質量、培育增長動能、優(yōu)化供給體系，走高質量發(fā)展之路，只有這樣，才能實現(xiàn)新疆經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　記者：金融是國家重要的核心競爭力，黨的十九大報告提出要增強金融服務實體經濟能力，您認為應如何實現(xiàn)新疆金融與實體經濟的良性循環(huán)發(fā)展?

　　郭建偉：金融與實體經濟密不可分，實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，推動經濟高質量發(fā)展是實現(xiàn)金融與實體經濟良性循環(huán)的必由之路。

　　當前，新疆金融風險整體可控，但也潛在著一些風險和隱患。因此，要從根本上防范化解金融風險，必須牢牢把握高質量發(fā)展的要求，堅定不移助推供給側結構性改革，推動經濟轉型發(fā)展。只有這樣，才能形成金融與實體經濟、金融與房地產、金融體系內部的良性循環(huán)，新疆發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。

　　記者：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對新疆工作給予了高度重視和特殊支持，尤其是“絲綢之路經濟帶”核心區(qū)的確立，為新疆帶來了重大歷史機遇。您認為新疆經濟高質量發(fā)展具備哪些基礎條件?

　　郭建偉：從發(fā)展基礎看，新疆地區(qū)生產總值突破萬億元大關，一大批關系長遠發(fā)展的交通、水利、能源、通信等項目開工或建成投用，基礎設施條件極大改善。

　　從產業(yè)結構和發(fā)展動能看，第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率較高，已實現(xiàn)從主要依靠工業(yè)帶動轉向工業(yè)和服務業(yè)共同拉動。戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術制造業(yè)等新動能快速增長的態(tài)勢已經形成。與此同時，2017年，新疆工業(yè)企業(yè)資產負債率等下降明顯，企業(yè)轉型積極性和主動性明顯提升。

　　在當今世界經濟大發(fā)展、大變革、大調整時期，新疆經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展擁有難得的歷史性機遇。中央給予的系列政策和推行的諸多改革試點，將為新疆實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力政策保障。新疆作為“絲綢之路經濟帶”核心區(qū)，“五大中心”專項規(guī)劃相繼發(fā)布，互聯(lián)互通和“三基地”“三通道”建設深入推進，烏魯木齊國際陸港區(qū)加快建設，公、鐵、海聯(lián)運全面啟動，為新疆經濟高質量發(fā)展拓展了戰(zhàn)略空間。

　　記者：中央經濟工作會議指出，要推動經濟高質量發(fā)展，必須打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，下一階段，新疆將如何布局打好三大攻堅戰(zhàn)，推動經濟高質量發(fā)展?

　　郭建偉：首先，要轉變金融發(fā)展方式。金融要回歸服務實體經濟本源，提高金融資源配置效率。改變金融機構過去粗放式、同質化的發(fā)展模式和路徑，加快改革創(chuàng)新和經營轉型，大力發(fā)展綠色金融、科技金融、消費金融、普惠金融等，從產品、流程、渠道等維度構建全新服務體系，追求經濟價值與社會價值的統(tǒng)一。

　　其次，要加強金融風險防控。既要落實好貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，強化逆周期調節(jié)，加強對系統(tǒng)性重要金融機構、金融基礎設施的統(tǒng)籌監(jiān)管;又要牢固樹立“一盤棋”思維，協(xié)調金融監(jiān)管部門、地方政府、金融機構各自職責，健全金融風險責任擔當機制。同時，要依規(guī)加大央行監(jiān)督檢查力度。

　　再次，要打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。目前，新疆仍有22個深度貧困縣、1962個深度貧困村、162.75萬名深度貧困人口，攻克深度貧困堡壘的任務艱巨且繁重。要加大政策傾斜，綜合運用各種貨幣政策工具，集中力量進行攻堅。堅持精準施策，發(fā)揮產業(yè)鏈脫貧的作用，把扶貧與扶志、扶智有效結合起來，激發(fā)貧困人口內生動力，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

　　另外，大力發(fā)展綠色金融。引導金融機構轉變經營理念，充分認識到綠色金融投資回報長期穩(wěn)健的優(yōu)勢，主動將金融資源配置到綠色產業(yè)領域，倒逼落后污染產能進行綠色化改造。同時，要搶抓綠色金融改革創(chuàng)新試點機遇，盡快探索形成一套可復制、可推廣的綠色金融發(fā)展模式，優(yōu)化支持綠色金融發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境，助推當?shù)亟洕D型。

　　最后，深化金融改革開放。要堅定不移加大金融改革開放，推動金融業(yè)質量、效率和動力變革，加快構建符合高質量發(fā)展要求的現(xiàn)代金融體系。滿足實體經濟立體式、綜合化的金融服務需求，擴大金融有效供給。充分發(fā)揮金融科技作用，提高金融服務效率。進一步擴大金融開放，積極促進資金跨境運作和投融資便利化。

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