今年以來，茂名市經(jīng)信系統(tǒng)把貫徹落實市委、市政府工作部署和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)供給側(cè)改革，深入推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力提升企業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，不斷增強經(jīng)信發(fā)展質(zhì)量和效益。1至8月，全市規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值1451.5億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值446.5億元，增長7.3%，高于全省0.7個百分點，位居全省第9位。完成工業(yè)投資341.43億元，增長14.4%，增速排全省第8位。其中完成技改投資76.43億元，增長39%，增速排全省第8位，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.7%。1至7月，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)37家。上半年，全市民營經(jīng)濟增加值763.66億元，增長9.7%。

　　市經(jīng)濟和信息化局黨組書記、局長丁德亮

　　做大做強實體經(jīng)濟

　　茂名日報：市委十屆九次全會強調(diào)要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，堅持將實體經(jīng)濟做大做強、做優(yōu)、做出特色，為茂名市振興發(fā)展提供有力支撐，經(jīng)信部門有什么措施促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展?

　　丁德亮：我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效為抓手夯實工業(yè)載體，并壯大培育茂名市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　一是完善產(chǎn)業(yè)承接平臺。加快完善省級產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及園區(qū)外圍道路、供水供電等設(shè)施;進(jìn)一步加大園區(qū)土地收儲力度，保障項目用地;積極協(xié)助信宜、高州和化州加強園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，依托省級產(chǎn)業(yè)園帶動周邊集聚發(fā)展，為未來承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打好基礎(chǔ)。二是加強招商引資。進(jìn)一步加強與省屬企業(yè)、珠三角地市、省各類商(協(xié))會、異地茂名商會等溝通聯(lián)系，建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向項目，主動出擊進(jìn)行磋商。創(chuàng)新招商方式，積極推動國信創(chuàng)谷、六韜珠寶等產(chǎn)業(yè)園和孵化器統(tǒng)籌招商，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商。三是加快落戶項目建設(shè)。對于落戶梯度轉(zhuǎn)移項目，加快手續(xù)審批，確保早日開工建設(shè)。對于適用優(yōu)惠政策項目，及時兌現(xiàn)政策，提高企業(yè)生產(chǎn)信心。四是壯大培育茂名市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住茂名市高速鐵路項目建設(shè)和縱橫向高速公路的通車、深水大港、粵西國際機場的啟動和三大平臺建設(shè)的大好時機，不斷壯大茂名市石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源加工、輕工紡織和金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、電子商務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成茂名市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

　　大力提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平

　　茂名日報：市委十屆九次全會高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，強調(diào)沒有民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，就沒有全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，全市上下要堅持對民營經(jīng)濟高看一眼、厚愛三分，請談?wù)勀銈兘窈髮⒉扇∈裁创胧┨嵘忻駹I經(jīng)濟的發(fā)展水平。

　　丁德亮：市委十屆九次全會對民營經(jīng)濟的高度重視，更加堅定了我們加快發(fā)展民營經(jīng)濟的信心。我們會切實把各項工作抓好落實，促進(jìn)民營經(jīng)濟大發(fā)展。

　　一是強化服務(wù)保障。充分發(fā)揮市“民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用，進(jìn)一步加強茂名市民營經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立完善重點骨干企業(yè)聯(lián)系制度，貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)制度，切實幫助企業(yè)解決問題。我局將結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實踐，狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入企業(yè)，把服務(wù)企業(yè)工作做到實處。二是落實優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大政策宣傳力度，落實國家、省、市各項優(yōu)惠政策。清理壓減涉企收費項目，從2016年10月1日起，將實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。貫徹落實茂名市企業(yè)降本增效行動，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是協(xié)助解決民營企業(yè)融資難問題。發(fā)揮信貸風(fēng)險補償基金和政策性擔(dān)保機構(gòu)作用，與合作銀行探索擴大企業(yè)貸款質(zhì)抵押范圍和轉(zhuǎn)貸方式，為企業(yè)貸款提供增信，幫助民營企業(yè)解決融資難題。四是加大力度培育和發(fā)展民營骨干企業(yè)。貫徹落實《關(guān)于鼓勵和支持我市骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的意見》，遴選14家民營骨干企業(yè)進(jìn)行重點培育，對達(dá)到或預(yù)期2020年達(dá)到主營業(yè)務(wù)收入100億元、10億元以上的民營企業(yè)實行市、區(qū)(縣級市)分級負(fù)責(zé)，優(yōu)先扶持，促進(jìn)民營企業(yè)做大做強。五是推進(jìn)民營企業(yè)升級改造。推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”行動，引導(dǎo)民營企業(yè)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快多元化發(fā)展。通過技改創(chuàng)新等方式促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升民營企業(yè)競爭力，切實改變茂名市民營企業(yè)多而不大、多而不強的現(xiàn)狀。

　　推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　茂名日報：市委十屆九次全會強調(diào)把經(jīng)濟工作的重心轉(zhuǎn)到供給側(cè)上來，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)方面如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?

　　丁德亮：市經(jīng)信局將積極發(fā)揮自身職能，全力配合推進(jìn)供給側(cè)改革，深入推進(jìn)茂名市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一是深入貫徹落實茂名市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能3年行動計劃。主要目標(biāo)是未來3年實現(xiàn)118戶國有“僵尸企業(yè)”市場出清。其中到2016年底，104戶國有“僵尸企業(yè)”中關(guān)停企業(yè)全部出清。目前102戶國有“僵尸企業(yè)”已基本完成職工安置工作。加快淘汰落后和過剩產(chǎn)能工作。其中2016年省下達(dá)茂名市淘汰造紙產(chǎn)能目標(biāo)1.77萬噸。目前，已完成1.62萬噸目標(biāo)任務(wù)。二是深入推進(jìn)茂名市工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造。今年來，茂名市全面實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，確保完成更新改造以及技術(shù)改造投資考核指標(biāo);出臺了《茂名市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》，指導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造，加快推進(jìn)茂名市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。今年，還出臺了《茂名市貫徹落實<廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補實施細(xì)則>的實施辦法》。從2015年起，省、市、縣財政通過預(yù)算安排，從完工下一年起連續(xù)3年內(nèi)，按企業(yè)技術(shù)改造對財政貢獻(xiàn)增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、縣級分成部分的40%對企業(yè)進(jìn)行事后獎補。三是強化創(chuàng)新支撐，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵大中型骨干企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)或技術(shù)中心，加大研發(fā)設(shè)計投入，引導(dǎo)中小企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極引導(dǎo)企業(yè)參加科技成果與產(chǎn)業(yè)對接會，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。組織發(fā)動企業(yè)申報品牌培育試點企業(yè)，推動企業(yè)開展品牌培育提升。四是加快推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施設(shè)備更新和升級換代。鼓勵茂名市農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、塑料行業(yè)、紡織服裝行業(yè)等勞動密集型行業(yè)購置先進(jìn)適用設(shè)備，推廣應(yīng)用工業(yè)機器人裝備，普及現(xiàn)代化制造模式。支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備，提升裝備水平。五是加強節(jié)能改造，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。開展節(jié)能降耗技術(shù)改造，加快推進(jìn)電機能效改造提升，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能，引導(dǎo)企業(yè)開展循環(huán)化改造。

　　加快培育新業(yè)態(tài)

　　茂名日報：當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng) ”帶來了產(chǎn)業(yè)變革機遇，經(jīng)信部門如何應(yīng)對這一新形勢?

　　丁德亮：茂名市委、市政府高度重視“互聯(lián)網(wǎng) ”工作，將該工作納入2016年市委、市政府重點工作事項。作為信息化主管部門，我們積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng) ”帶來的產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　一是貫徹落實《茂名市落實廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃(2015-2020年)的實施方案》(茂府辦〔2016〕23號)，發(fā)揮經(jīng)信部門的牽頭作用，督促 13 個重點領(lǐng)域深入實施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃。二是推動“兩化”深度融合。推進(jìn)“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點工作。以“互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造”為重點，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、大規(guī)模個性定制、線上線下、柔性制造等新型制造模式。三是鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實國家戰(zhàn)略，支持云計算平臺建設(shè)及應(yīng)用，鼓勵開展應(yīng)用探索，提高中小制造企業(yè)信息化應(yīng)用能力和水平。四是促進(jìn)電子商務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。貫徹落實《茂名市電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃(2016-2018年)》，不斷完善通信網(wǎng)絡(luò)、物流配送體系、電商人才支撐，抓好電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。深入推進(jìn) “工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向渠道的暢通。