“沒想到我這么一說,他們很快就辦了。滿意!”說起大走訪,蘇州小棉襖信息技術(shù)公司董事長劉華旭連連“點(diǎn)贊”。前不久蘇州市知識產(chǎn)權(quán)局來公司走訪,他“訴苦”說缺乏知識產(chǎn)權(quán)方面的人才,沒幾天,他就接到該局電話通知,可安排員工參加最新一期蘇州市知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)。
發(fā)生在劉華旭身上的故事并非個(gè)例。自春節(jié)后啟動(dòng)“六個(gè)一”大走訪活動(dòng)以來,蘇州各級領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入基層察實(shí)情、問民生、謀發(fā)展。截至目前,市和縣(市、區(qū))兩級領(lǐng)導(dǎo)干部及兩級機(jī)關(guān)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層7887人,走訪群眾9557戶,走訪企業(yè)6796家,梳理問題5895個(gè),幫助解決問題3569個(gè)。
走村不落戶,村村見干部
鏡頭閃回到2月28日,在省委舉辦的以大走訪為主題的第四期縣委書記工作講壇上,全省10位縣(市、區(qū))委書記作了交流發(fā)言。常熟市委書記王飏在題為《訪出真實(shí)情干出真實(shí)效》的發(fā)言中表示,黨員干部只有“沉下去”,社情民意才能“浮起來”,老百姓滿意度才能“升起來”。
“走訪中我們發(fā)現(xiàn),一些村莊陷入了‘整治—回潮—再整治’怪圈,主要是少數(shù)農(nóng)民文明素養(yǎng)沒有隨著環(huán)境面貌改變而同步提升?!蓖躏r舉例說,常熟就此實(shí)施了幸福鎮(zhèn)村建設(shè)工程,把“老典型”蔣巷村作為標(biāo)桿,圍繞農(nóng)民幸福感受展開工作,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、村民自治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村相融合的共建共治共享新模式,成效明顯。
“大走訪是省委深入推進(jìn)‘兩聚一高’的戰(zhàn)略之舉,事關(guān)人心向背和事業(yè)發(fā)展。”省委常委、蘇州市委書記周乃翔說,在省委統(tǒng)一部署的“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,蘇州創(chuàng)新開展以“六個(gè)一”為目標(biāo)的“自選動(dòng)作”,即通過收集一批社情民意、促進(jìn)一批企業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè)、化解一批矛盾問題、總結(jié)一批基層典型、完善一批政策措施,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展向上攀登,聯(lián)系群眾向下扎根。
這份名為《常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作方案》的文件,對“六個(gè)一”大走訪的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保障措施等進(jìn)行了細(xì)化分解。以“促進(jìn)一批企業(yè)創(chuàng)新”為例,《方案》要求走訪人員了解企業(yè)對黨委政府在推進(jìn)“兩聚一高”、“創(chuàng)新四問”等戰(zhàn)略任務(wù)中優(yōu)先培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面的意見建議,摸清企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“家底”等。
《方案》還明確要求黨員干部全員參與大走訪,用一年時(shí)間對城鄉(xiāng)居民家庭和企業(yè)走訪一遍,力爭做到一戶不漏、一企不落。市、縣(區(qū))兩級機(jī)關(guān),以部門為單位,由班子成員帶隊(duì),成立工作組,分別與鎮(zhèn)、村一一對應(yīng),開展常態(tài)化走訪調(diào)研??茖W(xué)合理的制度設(shè)計(jì),讓黨員干部從“案頭”奔向“田頭”,“走村不落戶、村村見干部”。
掐準(zhǔn)“痛點(diǎn)堵點(diǎn)”,走訪更“走心”
“周書記那次來走訪,沒有客套話,上來就問:你們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中有沒有遇到困難?需要政府提供什么支持?” 蘇州新科蘭德科技有限公司創(chuàng)始人左磊說起春節(jié)后上班第一天接待周乃翔走訪,心情激動(dòng)不已。
新科蘭德是一家專業(yè)從事應(yīng)用服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè),成立7年來一直保持良好發(fā)展勢頭,但目前遭遇人才瓶頸,急需招聘大量研發(fā)人員?!澳翘熳剷r(shí)周書記以我們?yōu)槔v了許多。他說創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。蘇州一方面要依托高校資源精準(zhǔn)培養(yǎng)人才,另一方面政府也要搭建平臺(tái)讓企業(yè)與高校做好人才對接,同時(shí)還要出臺(tái)針對性的人才政策。我覺得每句話都說到了我們這些創(chuàng)業(yè)者苦思冥想的痛點(diǎn)上了!”
“接通地氣才能號準(zhǔn)脈象,我們設(shè)計(jì)‘六個(gè)一’大走訪,就是為了聚焦群眾、企業(yè)最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的問題,精準(zhǔn)找到困擾基層的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。”周乃翔說,以問題為導(dǎo)向“批量”采集基層民生詳情、企業(yè)發(fā)展實(shí)情,再個(gè)性化訂制解決方案,從而做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線排除、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),讓老百姓有收獲、有奔頭。
“家里生活還有什么困難?”“企業(yè)發(fā)展怎樣?”“如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能?”“需要什么樣的創(chuàng)業(yè)扶持?”……2月份以來,在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶動(dòng)下,蘇州各級領(lǐng)導(dǎo)干部走農(nóng)村,進(jìn)企業(yè),訪家庭,大走訪、大落實(shí)的清新之氣在全市蔚然成風(fēng)。
“前幾年我們50多位失地農(nóng)民聯(lián)合成立了水生蔬菜專業(yè)合作社,生意目前還不錯(cuò),但就怕行情不好虧了大家的錢。不知道政府在拓展市場、承包租金方面能不能多些支持?”當(dāng)斜塘街道農(nóng)民謝林根把問題拋給了前來走訪的蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)工委書記徐惠民,對方的回答讓他直呼“暖心”:“請放心,我們今天就是來解決問題的,能解決的當(dāng)場解決,不能解決的我們帶回去認(rèn)真研究,一定給你滿意的答復(fù)!”
平臺(tái)+制度,不讓走訪“走過場”
3月16日下午3時(shí)許,蘇州市委市級機(jī)關(guān)工委的工作人員在“蘇州市‘六個(gè)一’走訪調(diào)研工作信息平臺(tái)”上提交了一份“六個(gè)一”問題登記表:該委在走訪掛鉤的吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)時(shí),當(dāng)?shù)赝痉磻?yīng)該鎮(zhèn)連通經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)盛澤的主干道改造緩慢,希望加快施工進(jìn)度。僅過了2分鐘,蘇州市便民服務(wù)中心把這份登記表由分揀轉(zhuǎn)交給吳江區(qū)交通局處理。
“我們會(huì)在處理完結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行回訪,及時(shí)了解問題建議提出人對辦理情況的滿意度,這樣一個(gè)走訪流程才算結(jié)束?!碧K州市便民服務(wù)中心12345熱線受理組組長顧靜嫻說。她的另一個(gè)身份,是12345熱線“‘六個(gè)一’專席”負(fù)責(zé)人。
在“蘇州市‘六個(gè)一’走訪調(diào)研工作信息平臺(tái)”上,任意打開一份“‘六個(gè)一’基層走訪調(diào)研登記表”,走訪單位、走訪時(shí)間地點(diǎn)、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、隨行陪同人員、走訪群眾戶數(shù)、搜集問題數(shù)量、現(xiàn)場解決問題數(shù)量、登記協(xié)調(diào)問題數(shù)量、問題內(nèi)容等信息一目了然。
如何確?!凹谢貜?fù)、事事有回音”?蘇州的辦法是把大走訪的數(shù)據(jù)“嫁接”在12345便民服務(wù)熱線平臺(tái)上。蘇州市便民服務(wù)中心主任周旭東說:“12345熱線成功運(yùn)作12年的成熟經(jīng)驗(yàn),可以為大走訪提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐和制度保障!”2005年4月蘇州開通12345熱線,迄今已覆蓋蘇州大市4市6區(qū),與38個(gè)職能部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。每一個(gè)熱線反映的事件從受理開始到處辦結(jié)束,全程留痕,全程跟蹤?,F(xiàn)在,這個(gè)成功的便民服務(wù)平臺(tái)讓蘇州“六個(gè)一”大走訪“如虎添翼”。
在此基礎(chǔ)上,蘇州規(guī)定,每次“六個(gè)一”調(diào)研走訪后5個(gè)工作日內(nèi),要將收集到的問題意見和民情日記錄入信息平臺(tái),并按要求跟蹤進(jìn)度。承辦單位須在5個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理進(jìn)程,30個(gè)工作日內(nèi)提交辦理結(jié)果,遇特殊情況,應(yīng)提出延時(shí)申請,并經(jīng)市“六個(gè)一”辦公室批準(zhǔn),杜絕走訪變成“走過場”。

