“民參軍”和“軍轉(zhuǎn)民”深入對接與轉(zhuǎn)化，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。作為國家國防科技工業(yè)的重要承載區(qū)域，成都在航空、航天、信息安全、軍工電子、核能及核技術(shù)應(yīng)用、機電裝備和材料等工業(yè)領(lǐng)域已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)集群，具有較強產(chǎn)業(yè)實力。

　　立足自身優(yōu)勢，成都將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和軍民融合，并把國防科技工業(yè)作為高端成長型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。按照軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成都將以大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)為抓手，加快推動軍民融合機制體制改革創(chuàng)新，打通軍民融合創(chuàng)新通道;將著力構(gòu)建“1+N”軍民融合產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2025年培育千億級集群。

　　打破體制機制障礙

　　激發(fā)軍民雙方內(nèi)生活力

　　四川省被列入系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域之一，成都要擔負起四川首位城市重任，必須打通軍民深度融合創(chuàng)新通道，為全面創(chuàng)新改革積累經(jīng)驗作出示范。

　　在成都凱天電子股份有限公司，幾名年輕研發(fā)人員正準備利用中航工業(yè)聯(lián)創(chuàng)平臺開始創(chuàng)業(yè)。而基于凱天電子幾十年傳感器的軍工技術(shù)，涉足民用安防行業(yè)，這也是凱天電子一個轉(zhuǎn)型增長點。

　　“軍品和民品融合有很大差異，需要改革機制體制，甚至產(chǎn)品造型、設(shè)計理念等諸多方面都需要做好轉(zhuǎn)變。”凱天電子相關(guān)負責人表示，引入戰(zhàn)略投資者組建股份公司，加快促進體制機制改革，也成為公司未來著力的重點方向之一。

　　打破體制機制的束縛，充分發(fā)揮市場作用，才能激發(fā)軍民雙方的內(nèi)生活力。“軍民融合涉及工業(yè)、科技、軍事和教育等諸多領(lǐng)域，是一項復雜的系統(tǒng)工程，存在軍工和民用企業(yè)管理體制機制不同、體制機制和技術(shù)不能很好融合等情況。”市經(jīng)信委相關(guān)負責人也表示，要推進軍民融合發(fā)展，需要從根本上解決這些問題。

　　以加快體制機制創(chuàng)新為突破口，成都聚焦重點項目，重點篩選投資大、帶動能力強、技術(shù)水平領(lǐng)先的軍民融合重大項目，加強跟蹤推進;積極落實與軍工集團的戰(zhàn)略協(xié)議，推動一批項目簽約落地;通過項目引領(lǐng)，積極引導社會資源參與軍工混合所有制改革，充分發(fā)揮民營企業(yè)體制機制靈活、決策迅速、資金實力雄厚等優(yōu)勢，探索民口企業(yè)采用參股、控股、收購等方式參與軍工企業(yè)改組改制的軍民融合發(fā)展模式。

　　為加快軍民深度融合，促進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年下半年，《成都市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《成都市促進軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》相繼發(fā)布，明確了發(fā)展方向，并提出建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，“到 十三五 末，軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元”的目標。

　　相關(guān)政策的支持，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力：四川海特高新技術(shù)股份有限公司積極參與國有企業(yè)混合所有制改革，成功入股中電科29所旗下成都嘉石科技，組建海威華芯公司進入半導體集成電路芯片制造領(lǐng)域，建成全球領(lǐng)先的化合物集成電路生產(chǎn)線;四川川大智勝軟件股份有限公司以股份制改革為契機，形成了一套以產(chǎn)學研深度融合為特色的適合于科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的機制，走出了一條高校科技成果轉(zhuǎn)化為國防科技力量的新途徑;中航工業(yè)成飛民機不僅為國產(chǎn)大飛機C919制造機頭，而且還積極參與空客公司A320系列飛機前登機門、后登機門的研制和生產(chǎn)……