隨著2017年全國兩會的召開,關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的探討日漸升溫。可以想見,2017年,在新常態(tài)下,中國將繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展“雙創(chuàng)”活動,促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī)。
隨著全面深化改革、繼續(xù)擴(kuò)大開放和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),中國迎來世界科技創(chuàng)新格局的調(diào)整時期,技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素聚集,創(chuàng)業(yè)服務(wù)及市場機(jī)制的完善,助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
摸索“雙創(chuàng)”經(jīng)驗 激發(fā)內(nèi)生動力
區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)為核心,努力形成動力強(qiáng)勁、機(jī)制健全、環(huán)境友好的國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),實現(xiàn)全球創(chuàng)新要素資源充分匯聚、跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍、區(qū)域自主創(chuàng)新能力顯著提升。
成都高新區(qū)還公布了有效期3年的《成都高新區(qū)進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》,明確對各類社會主體創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、各類社會資源創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等給予財政補(bǔ)貼、房租減免等優(yōu)惠政策。
“國際知名機(jī)構(gòu)Nature research在調(diào)研時贊譽(yù)成都高新區(qū)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系在國際上無此類案例,處于全球領(lǐng)先水平。”成都高新區(qū)創(chuàng)新中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,通過線上與線下相結(jié)合的方式,成都高新區(qū)一方面打造建成“雙創(chuàng)”交易大市場和“一網(wǎng)三庫”(菁蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、“雙創(chuàng)”企業(yè)信息庫、“雙創(chuàng)”企業(yè)信用庫和全球要素資源庫)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),另一方面匯聚載體、資金、技術(shù)、專利、產(chǎn)品等線下資源,以專業(yè)化、市場化、國際化的服務(wù)模式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政務(wù)、商務(wù)、中介、平臺、國際五大服務(wù),實現(xiàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊的要素資源集群服務(wù)和動態(tài)適配。
四川省省長尹力在今年的省政府工作報告中明確提出:“在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,支持川商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生、草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。”而作為成都市建設(shè)國家中心城市的主支撐,成都高新區(qū)無疑被寄予厚望。
未雨綢繆,新常態(tài)下,成都高新區(qū)已經(jīng)在“雙創(chuàng)”的道路上逐步摸索出一套適合中西部地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗。2016年,成都高新綜保區(qū)全年進(jìn)出口額位居全國綜保區(qū)第三,在國家級高新區(qū)綜合排名中同樣位列第三。從西部地區(qū)脫穎而出的成績從側(cè)面證明了成都高新區(qū)在發(fā)展中的強(qiáng)勁動力。
攤開一份成都市地圖,如果以5年為期限對這份地圖延時攝影,會驚訝地發(fā)現(xiàn)成都高新區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)輻射力如同燎原之火,不斷輻射擴(kuò)展。這一次,29年前從肖家河一片農(nóng)田上起步的成都高新區(qū),再次站在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮頭,透過這份定位高遠(yuǎn)的規(guī)劃藍(lán)圖,可以窺見它面向全球匯聚創(chuàng)新資源的雄心和目標(biāo)。
2017年2月20日,成都高新區(qū)召開新聞發(fā)布會,對外發(fā)布《成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》(簡稱《“雙創(chuàng)”規(guī)劃》)。規(guī)劃提出,將基于“國際化、專業(yè)化、眾創(chuàng)化、集群化”定位和“大空間、大視野、大集群”發(fā)展理念,設(shè)立50億元協(xié)同創(chuàng)新專項資金、50億元大企業(yè)創(chuàng)新專項資金、50億元領(lǐng)軍人才專項資金,在5年內(nèi)累計投入150億元驅(qū)動“雙創(chuàng)”,吸引全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,著力打造萬億級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
《“雙創(chuàng)”規(guī)劃》明確,成都高新區(qū)將大力實施“創(chuàng)業(yè)天府”高新區(qū)引領(lǐng)工程,著力匯聚四大國際性資源、打造四大國家級平臺、布局四大特色化空間、實施四大“雙創(chuàng)”模式,探索以點、線、片、面相結(jié)合的“大視野、大空間和大格局”的“雙創(chuàng)”發(fā)展模式,強(qiáng)化“雙創(chuàng)”對區(qū)域發(fā)展的引擎作用;將重點實施示范基地帶動工程、龍頭項目引領(lǐng)工程、微巨人企業(yè)培育工程、國際化牽引工程和精品活動提升工程等五大工程,構(gòu)建完善五大服務(wù)體系、八大服務(wù)平臺、十大服務(wù)鏈條和一系列特色服務(wù);出臺實施《成都高新區(qū)進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》,構(gòu)建起全方位的人財物保障體系。
按照《“雙創(chuàng)”規(guī)劃》提出的目標(biāo),到2020年,成都高新區(qū)將聚集科技企業(yè)10000家,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積累計達(dá)到1000萬平方米以上,新增發(fā)明專利授權(quán)5000件以上、產(chǎn)值3000億元以上、上市(掛牌)企業(yè)100家以上,形成各類“雙創(chuàng)”企業(yè)和載體繁榮發(fā)展態(tài)勢。

