漫長的寒冬、潔白的冰雪……曾經的“苦寒”在關閉部分傳統產業大門的同時，也悄然打開了冰雪旅游這一“綠色產業”之窗，而當冰雪旅游“火熱”寒冬的時候，長春市已將視角轉向“清涼資源”，認真謀劃如何搶灘“避暑旅游”。

　　冰雪尚未消融，在市第十三次黨代會精神指引下，長春市率先行動起來，副市長賈麗娜帶領市旅游局一班人調研、摸底、取經，謀品牌、引資金、闖市場……高站位、全方位謀劃避暑旅游產業發展。正如市旅游局局長曲笑所言，“我們要乘市委、市政府出臺冰雪和避暑旅游產業政策的大勢，高標準做好避暑旅游產業的整體規劃，特別是突出產業鏈的延伸、產品的開發、線路的組合和品牌的營銷，打造休閑旅游精品，做好消夏避暑大文章。”

　　電影城、汽車城、森林城、雕塑城、科教文化城……這些跳躍的文化符號，正被串聯成特色十足的品牌線路，在即將到來的“如火”夏季，帶給游人別樣的“清涼”。

　　去年“逆勢上揚”的旅游數據令長春頗感欣慰。據市旅游局統計數據顯示，我市去年實現旅游業總收入1340.80億元人民幣，同比增長25%;接待國內外游客6699.48萬人次，同比增長17%。

　　有人說：長春旅游是“雙色球”——白色和綠色。

　　回望“白色”，冰雪產業在長春強勁崛起、如花綻放，冰雪旅游綜合收入更是節節攀升，成為全市經濟增長的新亮點。以春節黃金周為例，我市旅游市場再次“火熱”，共接待國內外游客403.29萬人次，同比增長20.63%，占全省37.77%;實現假日旅游總收入46.48億元人民幣，同比增長28.27%，占全省47.92%。

　　放眼“綠色”，我市多個“第一”令人矚目：全國第一個舉辦以消夏避暑為主題節慶活動的城市、全國第一個出臺避暑旅游產業政策的城市、東北地區第一個獲得“中國最佳避暑旅游城市”稱號的城市……長春正在努力改變“冬強夏弱”的結構特征，加快實現從冰雪旅游“一枝獨秀”到“兩季繁榮、四季發展”的轉變。據統計，去年6月至9月夏季期間，我市接待國內外游客2079.71萬人次，同比增長17.82%，占全年總接待量的31.04%;實現收入381.96億元人民幣，同比增長23.76%，占全年總收入的28.49%。

　　站在新的起點上，長春旅游業以走向全國看長春、放眼世界看長春的氣勢，對標高位、創新發展，著力推進旅游體制機制改革升級，推進產品供給提檔升級，推進品牌營銷創新升級，推進旅游服務優化升級，推進市場監管規范升級，守護好“綠水青山”的生態文明富礦，使“長春避暑季”既有“看點”，更有“賣點”，真正把“綠水青山”變為“金山銀山”。

　　曲笑表示，未來五年，全市旅游戰線將全力打好“優勢牌”“特色牌”“融合牌”，發揮文化對旅游“點睛”作用，推進旅游產業轉型升級、創新發展，使旅游產業成為拉動全省旅游產業和全市服務業增長的“雙先鋒”“雙排頭”，努力將長春市打造成長吉圖旅游產業帶核心城市、東北地區旅游樞紐城市、東北亞區域重要旅游目的地城市。

　　長春消夏節：催熱避暑旅游產業化

　　中國旅游研究院院長戴斌曾這樣評價長春：涼爽的長春，已成為老百姓心目中的避暑勝地!深厚的歷史文化背景、獨特的北方人文風貌，使長春在眾多避暑城市中獨具特色，對全國乃至世界各地的游客都充滿了吸引力。

　　長春地處東北亞的中心，四季分明，氣侯條件優越，城區綠化覆蓋率高、空氣質量優良率高。夏季無酷熱是長春最大的氣候特點，即使在最熱的7月，平均氣溫也只有22.7℃至23.2℃，涼爽成為長春不可多得的避暑資源。清爽的天然資源、優美的城市環境、濃郁的地域文化、豁達淳樸的民俗風情，使長春成為人們避暑度假的好去處。

　　以前提起長春，人們的第一反應往往是老工業基地等。現在提起長春，人們想到的更多是避暑、清爽、冰雪等旅游品牌，更多是消夏節、啤酒節、凈月潭森林馬拉松賽等旅游資源。尤其是以“休閑消夏、清爽長春”為主題的長春消夏節旅游品牌日漸響亮，成為與以“激情冰雪、魅力長春”為主題的長春冰雪節相對應的又一張旅游金字招牌。

　　在享受珍貴自然資源的同時，長春始終在思考如何將自然資源轉化為旅游資源、產業資源。

　　將涼爽變為資源，長春是全國首個舉辦消夏節的城市

　　到長春消夏避暑，人們都會熟悉一個名字——長春消夏節，這是長春將氣候轉化為資源的一次全新嘗試，在全國尚屬首次。

　　從2007年到2016年，長春消夏節不斷成長壯大，從“相聚清爽長春、放飛夏日夢想”到“清新涼爽、美麗長春”，再到“休閑消夏、清爽長春”，長春消夏節的主題始終圍繞著“休閑”這個大主題來做文章，而這恰恰迎合了休閑時代的要求。

　　長春消夏節，可以說是長春夏季文化、體育、商貿、會展、旅游、時尚、休閑活動的總和。在歷屆消夏節的策劃過程中，我市更加注重突出民生概念、“大消夏”概念，除了旅游活動外，消夏節的系列活動中涵蓋了一系列與市民密切相關的文化時尚、生態休閑、體育健身、經貿會展等活動。借助消夏節這個載體，整合長春夏季休閑旅游的各種資源，使展會整體活動和諧統一、單個活動各具特色。消夏節將長春夏日活動貫穿起來，實現從“小消夏”到“大消夏”的轉變。

　　各種老百姓喜聞樂見的文化時尚、生態休閑、體育健身、民間賽事等活動都在“消夏”大品牌的指引下廣泛開展起來，以長春消夏節為紐帶，長春整個夏季的活動做到了和諧統一，在全市形成此起彼伏、遍地開花的火熱氛圍。

　　消夏節豐富多彩的活動安排，贏得了社會各界的廣泛贊譽，成為長春百姓和廣大游客的節日，每年長春消夏節期間，參與活動的市民及游客都在1000萬人次以上。

　　憑借“旅游+”，推動消夏旅游產品由觀光為主向觀光、休閑、度假復合發展轉變，形成一條“泛旅游”產業鏈，將一篇“大消夏”文章做得風生水起

　　“旅游+休閑度假”，泡泡屋、房車、民宿、度假村等一批旅游新業態在長春興起。

　　“旅游+購物”，長春有了東北首家川渝文化體驗旅游商街——“巴蜀映巷”。

　　“旅游+文化”，深度開發我市新中國汽車、電影、航空、科教文化以及警示文化、歷史民俗文化、生態文化、鄉村文化等城市特色文化旅游產品，積極培育汽車工業、電影文化、航空科教、偽滿遺跡、生態冰雪、休閑消夏、溫泉養生、歷史遺跡、民族民俗、鄉村體驗“十大旅游品牌”。

　　“旅游+體育”，中國熱氣球精英賽、國內頂級的航模表演、越野徒步賽、戶外露營、森林徒步、高爾夫對抗賽、攀巖蹦極等體育健身旅游產品一一亮相，使百姓一年四季皆有國際級戶外運動參與，極大地帶動了徒步、跑步運動在長春的普及，也培養了一支龐大的“徒步大軍”。

　　消夏節期間，賓館、酒店裝飾一新，熱情迎賓;商場推出“消夏夜延時服務”，滿足人們購物需求;電影院推出最新叫座大片，吸引觀眾……所有涉及“吃、住、行、游、購、娛”的行業都積極行動起來，攜手打造了一個多功能、全方位的服務體系。借助消夏節這一平臺，激活了涉及面最廣、影響力最大、魅力性最強的休閑產業，帶動了現代服務業的快速發展，也使清涼經濟成為長春旅游產業發展的“催化劑”。

　　十年來，每屆消夏節期間，長春的經貿活動此起彼伏。長春消夏啤酒節、汽博會、汽車節、雕塑展、民博會、農博會等系列會展、經貿活動紛紛借助消夏節這個清涼的平臺，開展廣泛的經貿交流與合作，全市旅游項目數量不斷增加。

　　借助消夏節這個平臺，長春與國際、國內間的交流溝通更加廣泛，旅游資源開發利用進一步拓寬。消夏節期間，組委會廣泛邀請境內外旅游機構和旅行商來長參加活動，以節慶活動為平臺，加強交流、展示特色，進一步推進了長春與境內外旅游業界的交流與合作，提升了長春旅游的知名度和影響力。

　　經過十年鍥而不舍的探索，長春以消夏節為載體，完成了從活動到產品、從產品到產業、從產業到經濟、從經濟到生活的華麗轉身，成功打造了“避暑消夏”的旅游名片，成就了“清爽長春”的城市旅游品牌。

　　如今，“消夏避暑”已成為長春經濟發展的新亮點。

　　借避暑經濟之勢 謀跨越升級之路

　　因為長春特有的氣候條件及各項避暑休閑旅游產品，每年夏天，很多南方人選擇來長春避暑。“我是吉林人，大學畢業后到南方工作，每到夏季，那里的炎熱都讓人十分難受，而家鄉的夏季清爽宜人，所以每到暑期我都會帶孩子回來避暑，享受難得的涼爽夏日。”生活在南方的長春人梁女士每次回到家鄉都舍不得走。

　　的確，冬玩冰雪、夏馭林風，涼爽的夏季如同冰雪一樣，是天賜的資源。但僅靠天賜就夠了嗎?大自然僅僅眷顧長春嗎?

　　據中國旅游研究院分析，避暑旅游不同于避寒旅游，其市場需求總量、需求人群遠比避寒旅游大得多。對學生與教師群體、老年群體及“火爐城市”居民三個避暑市場主體的不完全統計與分析顯示，全國避暑旅游市場潛在規模至少超過3億人，考慮避暑旅游消費周期長、頻次高的特點，避暑旅游每年將會創造5000億元至6000億元的“大蛋糕”。

　　而這五六千億元的“蛋糕”，在與兄弟省市的競爭中，長春又能分得多少呢?

　　如今，煙臺、青島、貴陽、昆明、哈爾濱等城市都打出“避暑”的招牌，而且產品越來越多，避暑旅游市場的競爭越來越激烈。這也給長春提出了新課題：如何在競爭中脫穎而出?如何避免同質化?

　　“一個避暑城市要發展，要有吸引力，靠天吃飯是遠遠不夠的，游客到長春來不只是圖一個涼快，而是‘游’;旅客對‘游’的要求，也不僅僅是對自然條件、旅游景點的要求，而是對文化的追求與向往。”曲笑認為，要充分整合本地的休閑資源，充分挖掘民俗文化，打造出更具特色、更富有體驗感、更有品位，尤其是人無我有、人有我優的一些拳頭產品，然后把眾多的細分產品陸陸續續推向市場，推給客人。同時，要重視營造舒適宜人的綜合避暑環境，這對休閑城市的形象提升至關重要。

　　“在發展避暑旅游上，我們要樹立戰略思維，強化頂層設計，既要尋求中國旅游研究院這樣專業研究機構的支持，也要借助市產業發展研究院等本地智庫的力量，扎扎實實做好避暑旅游的發展規劃，通盤考慮，步步為營，拿出完整的發展思路、發展目標和推進措施。”曲笑說，同時也需要吸引社會各界特別是旅游企業積極參與，不斷組合豐富產品，讓我市的避暑旅游成為繼冰雪旅游之后又一個享譽中外的旅游品牌。

　　從產業發展的宏觀角度看，我市避暑旅游發展還處于培育期，避暑產品開發、避暑品牌推廣、完善配套服務設施等工作需要全面強化，而加強旅游需求供給仍是首要任務。要從完善產業鏈的角度出發，加大項目包裝和招商引資力度，大力發展四季型旅游度假區建設，著力培養一批帶動力強的骨干龍頭企業和拳頭產品，壯大產業規模、豐富產業形態，打造產業品牌，進一步提升以休閑度假為特色的避暑旅游產品供給和游客休閑體驗，從根本上解決供需矛盾。

　　曲笑認為，在推進旅游供給側改革的同時，我市還要強化“避暑+”的理念，既要大力發展避暑旅游，也要同步加強“避暑+裝備”“避暑+醫療”“避暑+康養”“避暑+地產”等新業態的發展，進一步完善產業鏈條，真正把氣候資源優勢放大，促進全市避暑經濟發展，讓“避暑旅游城市”上升為“避暑城市”，打造城市整體品牌。

　　讓“最佳避暑旅游城市”品牌享譽全國

　　提到長春的避暑旅游，就不能不提去年6月24日在長舉辦的“2016中國避暑旅游產業峰會”，會上發布了《2016年中國城市避暑旅游發展報告》，長春與貴陽、昆明共同獲得“最佳避暑旅游城市”稱號。同時，我市還與主辦單位共同發起成立了“避暑旅游城市與產業聯盟”，長春、貴陽、昆明、哈爾濱、吉林等18個城市和單位成為首批聯盟成員單位。此次避暑旅游產業峰會對于打造我省避暑旅游品牌，加快開發豐富多元的避暑旅游產品、培育壯大我省避暑旅游市場，具有重要意義。

　　在發展避暑旅游產業上，作為省會城市的長春又一次走在了全省乃至全國的前列。市委、市政府準確把握自身優勢和市場需求，出臺《關于做大做強冰雪和避暑旅游產業的實施意見》，大力推動冰雪和避暑旅游產業發展，培育冬季和夏季“兩翼齊飛”的旅游發展新格局。放眼全國，長春是全國第一個出臺避暑產業政策的城市。

　　今年，我市在避暑休閑旅游方面還將有新突破。遵循“一個原則”：堅持“資源為根、特色為本、文化為魂、市場為導向”。突出“兩大板塊”：激活城區文化特色抓存量，發揮縣域生態優勢擴增量，提升全市旅游經濟總量。實施“三大驅動”：以文化為“魂”，加快城市特色文化的挖掘與產業融合，走品牌化、差異化發展之路;以創新為“源”，推進體制創新、業態創新、服務創新、管理創新，走現代創意發展之路;以項目為“核”，夯實產品、基礎設施兩大產業發展支撐內核，走產業可持續發展之路。打造“五個升級版”：打造旅游產業體制機制、旅游產品供給、旅游品牌營銷、旅游服務質量、旅游市場監管“五個升級版”，逐步構建彰顯文化個性的旅游產品體系、精致貼心的旅游公共服務體系、特色鮮明的旅游品牌營銷體系、標準規范的旅游質量保障體系。

　　其中，我市將加快開發休閑度假旅游產品開發，啟動奢嶺國信南山溫泉旅游度假區、廟香山休閑旅游度假區、雙陽湖濱水生態旅游度假區、神鹿峰森林旅游度假區、關東文化園休閑旅游度假區5個省級旅游度假區創建;加快九臺土們嶺鄉村休閑游、雙陽普安公社鄉村民俗游、農安劍鵬牧業休閑游和波羅湖濕地游、朝陽樂山都市農業休閑游、興業現代休閑農業游等一批特色休閑度假類產品開發。

　　在文化旅游產品開發上，將完善中國一汽展館、一汽紅旗展館、一汽-大眾、一汽轎車生產線的外向度和旅游服務功能，推進長拖文化創意產業園、吉柴歷史文化街區文化創意旅游產品開發。支持萬達長春影視文化街區建設，加快長影樂團社會化演出市場培育。推進高品質文化創意園區、特色休閑商街、主題公園等文化休閑旅游產品建設，支持創作一批以文化旅游為主題的游戲、動漫、音樂、游記以及影視作品，打造城市文化特色的駐場演藝產品，豐富旅游文化生活。完善柳條邊、長春廳衙署、長春道臺衙門、中東鐵路、沙俄領事館、南大營等近代歷史遺跡及宗教文化場所的旅游功能。充分利用榆樹、農安、德惠、雙陽等地歷史遺址考古成果，推進遺址類公園、景區建設。以伊通河百里生態長廊建設和舊城改造為契機，增加城市旅游休閑功能，完善旅游服務設施。

　　在鄉村旅游上，將加大“鄉村+溫泉”“鄉村+研學”“鄉村+康養”“鄉村+休閑”等特色產品開發力度，打造一批各具特色的鄉村旅游精品。

　　在工業旅游和紅色旅游產品開發上，將推進汽車文化公園、汽車博物館、軌道客車博物館等特色工業旅游項目開發;深入我市挖掘紅色旅游資源，制定《長春市紅色旅游發展規劃》，推進紅色旅游與自然生態、歷史文化、民族風情、鄉村休閑、都市生活等各類旅游資源融合發展，培育形成主題鮮明、內涵豐富、形式多樣的復合型旅游產品和線路，滿足多樣化的旅游市場需求。

　　在培育旅游新業態上，將積極促進旅游與相關產業深度融合、集聚發展，加快發展“旅游+研學”“旅游+交通”“旅游+新型養老”“旅游+康體養生”“旅游+特色購物”“旅游+互聯網”“旅游+金融”等新型業態，引導旅游企業積極發展線上旅游，不斷培育旅游經濟新形態、旅游產品新業態;將開展“長春禮物”征集評選活動，打造具有長春地域特色和文化標志的“十佳精品禮物”。加強營銷推廣，采取城市形象推介與旅游產品營銷并重、“走出去”與“請進來”相結合等形式，面向海內外客源市場積極策劃舉辦系列旅游主題營銷活動，進一步擦亮“休閑消夏勝地、冰雪體驗之都、文化游覽名城”城市旅游品牌。

　　值得關注的是，針對市第十三次黨代會提出的“建設東北亞區域性中心城市”的目標，今年我市還將策劃舉辦首屆東北亞旅游文化節，在為期一周的文化旅游節期間，將舉辦東北亞文化旅游節推介會、文藝演出，以及旅游風光展、美食品鑒、旅游紀念品展銷等活動，推進東北亞國家旅游文化交流、客源互換，推進東北亞區域旅游文化名城市建設步伐。

　　在保障完善公共服務上，在積極拓展航空網絡的同時，啟動我市旅游公共服務體系總體規劃編制。加強旅游集散服務體系建設，啟動九臺土們嶺長吉游客服務中心項目建設，提升長春旅游集散中心、長春文化旅游集散中心、火車站游客服務中心的服務功能和運行效率;探索建立城市旅游公交環線和鄉村旅游連片區域的旅游專線產品;深入實施“廁所革命”，全年計劃完成新建、改建旅游廁所100座以上;完善旅游標識引導體系;積極推進智慧旅游平臺建設和應用，提高我市旅游公共服務智慧化水平。