關于今年的世界經濟有這么一句話:當前的全球經濟面臨廣泛的停滯風險。當前世界經濟發生的一些變化,是遠遠超過我們預想的。
過去5年,全球經濟貿易的增長率低于全球GDP的增長率。未來5年,全球貿易會變好嗎?我覺得不會。如此,我們就會提出一個問題:貿易作為全球增長的引擎,是不是熄火了?如果這個引擎真的熄火了,應該怎么辦?我認為,一是要靠“一帶一路”,就是說商品貿易不好,能不能用資本輸出帶動商品輸出?另一個是,能不能依靠自由貿易區?新時期的中國經濟,實際上已經到了一個拐點。
自由貿易協定可以帶來什么好處?去年6月,中國與澳大利亞、韓國簽訂了自由貿易協定。澳大利亞的協定承諾,從生效之日起,來自于中國的貨物貿易90%享受零關稅,而且澳大利亞承諾給中國的投資者負面清單管理,這就是所謂的“法無禁止皆可為”。從該角度講,自由貿易協定能夠給我們創造一個更加開放的環境,但是在亞太地區,可以看到有一個競爭性方案:中國大力推動的RCEP(10+6)。
中國首先發出了開放合作的信號。在周邊地區,我們推亞太自由貿易區,也在大力推動東盟和中日韓(10+3)的自由貿易協定。我們曾研究過所有的貿易協定,得出的結果是,東盟和中日韓(10+3)對中國和參與國的經濟效益是最好的。接下來在推動東亞合作方面,重要的一點就是怎樣在整個亞太地區推動開放。
東亞合作戰略的第二個立足點,是輻射“一帶一路”。輻射“一帶一路”,是說在東亞地區和整個“一帶一路”沿線,商簽自由貿易協定,更多貿易可以零關稅,可以取消關稅措施,推動服務業的市場準入,可以推動貿易便利化,推動通關便利、簽證便利、投資便利,避免雙重征稅,為企業創造一個更加開放的環境。如此,“一帶一路”才能取得更好的發展。
此外,東亞合作戰略也要構建面向全球的高標準自貿區網絡。
立足周邊,輻射“一帶一路”,構建面向全球的高標準自貿區網絡,東亞合作戰略的這三句話,如果一件件地推動和落地,結果會如何呢?會不會出現經濟全球化的4.0版本?也就是說,東亞合作戰略最終要推動新一輪的全球化,推動新一輪的全球開放。

