合肥:以政策體系為引領支持產業發展

來源:聘聘發布時間:2017-05-10

  2016年,合肥市狠抓財政預算執行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作。5月4日,新華網安徽頻道從合肥市財政局獲悉,經安徽省財政廳考核推薦,合肥市榮獲國務院2016年真抓實干成效明顯——財政管理工作先進典型市表揚激勵。

  據合肥市財政局消息,去年全市財政總收入1114.1億元,比上年增長11.4%。存量資金有效盤活,債務管理更加嚴格。預算公開更加規范,政府、部門和“三公”經費預決算依法及時公開,公開范圍不斷擴大,內容更加細化。此外,政府性基金調入一般公共預算比例進一步提高,將2016年國有資本經營收益上繳一般公共預算比例提高到19%,2017年預算編制中調入比例已達22%。對支出進度慢或年內不需使用的項目資金,報經市政府批準后及時收回統籌使用,保障重點項目加快進度,統籌支持民生改善。

  牢固樹立“過緊日子”思想 加強“三公經費”管理

  據合肥市財政局行政處處長湯向陽介紹,2012年以來,合肥市陸續出臺10余份直接與“三公”經費(公務用車、公務接待、因公臨時出國境)相關的規章制度,從制度上加強了對“三公”經費使用管理的約束。“三公”經費信息公開內容也從最初的預決算金額、批次人次,逐步增加年度經費同比增減原因說明、分項列示公務用車運行維護費和公務用車購置費、“三公”經費零支出項目公開時不得省略等要求,公開信息更加詳細。同時,合肥市以責任落實為關鍵,監督檢查為抓手,強化一把手負責制,嚴格制度執行。

  近年來,全市“三公”經費管理成效顯著,只減不增。據統計,2012年-2016年,合肥市“三公”經費呈現逐年下降的良好態勢,年均降幅達15.5%。

  以政策體系為引領 支持產業發展

  新華網安徽頻道從合肥市財政局企業處獲悉,2014年以來,合肥市通過基金、“借轉補”、財政金融產品和事后獎補等創新扶持方式累計投入資金近百億元,為近5000個項目提供資金支持,有效地引導了廣大企業圍繞合肥市產業發展戰略布局協同發力,對戰略性新興產業、重點產業發展項目的政策輔助和支撐作用顯著。

  在政策體系引領下,合肥市設立產業投資引導基金、創業投資引導基金、天使投資基金,計劃參股子基金總規模達400多億元。推出大湖名城政保貸、成長貸、創業發展基金等重點金融產品,設立續貸資金、專利質押貸、文化創意貸、農業合作聯盟基金等品種多樣的特色金融產品,采取風險池運作模式,撬動銀行和社會資本數十億元,支持企業融資。

  2015年,合肥市成功入選國家小微企業創業創新基地城市示范,政策資金投入加大。重點支持眾創空間等創新載體建設,全面構建金融支撐體系,減輕企業負擔,形成各級政府、各個部門、行業組織等不同層次常態化推進的創業創新活動開展機制,使全市“雙創”熱度持續高漲。

  厚植民生沃土 共創幸福合肥

  合肥市財政局社保處處長余成晨透露,“十二五”以來,合肥市累計投入民生事業發展支出2429.1億元,年均增幅13.59%,公共財政支出近80%用于民生。保障內容也從2007年實施之初的12項民生工程,到2016年實施41項民生工程,覆蓋了教育、衛生、住房、農村基礎設施等多個領域。惠民覆蓋面從2007年保障的300萬人大步躍升至760萬人,保基本,兜底線,民生工程滿意度連續五年位居安徽省前列。2016年,全市民生工程投入資金100.03 億元,居全省之首。

  為構建公開透明運行機制,遵循“公開為常態、不公開為例外”的原則,合肥市財政局與12345市長熱線形成聯動,實時跟蹤百姓輿情。民主實施實現網上“曬民生”,問計于民,項目建設還權于民不唱獨角戲,從“政府配餐”向“群眾點菜”轉變。

  在社會救助與扶貧開發方面,政策有效銜接,助力脫貧攻堅,實現政策性保障兜底。2016年,合肥市在全省率先實行農村五保、農村低保與扶貧線“三線合一”,應扶盡扶、應保盡保,足額落實社保類精準扶貧資金達1.5億元。據了解,按照“新增財力的10%、涉農資金的40%、統籌資金的50%”,2016年合肥市累計投入扶貧資金11.38億元,其中,專項扶貧資金資金5.78億元。


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